長安

長安鎮位於縣境北部，北緯23°58′，東經111°53′。全鎮有山林面積14.31萬畝，耕地面積2.34萬畝，其中水田20571畝。2010年，全鎮實現工農業生產總值3.86億元，全鎮儲蓄存款突破1.58億元，農民人均純收入達到5957元。境內資源豐富：金星村石膏礦探明儲存量達404.35萬噸；水庫眾多，其中，黨山水庫因具有地質條件好、水頭高、距高比小和裝機容量大等優點，經有關部門論證，可以建裝機容量達240萬千瓦的抽水蓄能電站；中型水庫（西山水庫）一個，小一、小二型水庫18個，小山塘65個。利用“二廣”高速通過境內的優勢，在東口村規劃建設一個10000畝以上的工業園區，配合好縣在“十二五”期間規劃建設三大園區的總體設計。

2011年，農民人均純收入達到6862元，比2010年增長15.8%。

2011年經濟主要成績

繼續深入開展“強綜治、創平安、促發展”活動，紮實開展矛盾糾紛排查調處工作，堅持對矛盾糾紛定期排查和實時關注較為突出的矛盾糾紛，力爭把矛盾糾紛化解在基層，防範在萌芽狀態。今年以來，鎮、村兩級成功調處兩宗群體性糾紛在內的矛盾糾紛43宗，切實維護了社會的穩定，全鎮沒有發生重大群體性事件和非正常越級到市、省上訪情況。

（二）、全力抓好計劃生育工作，提升計劃生育工作管理水平。

狠抓計劃生育“層級動態管理責任制”的落實，對鎮、村幹部“每月一任務一考核一獎懲”，使之與“位子、票子、面子”掛鉤，增加鎮、村幹部的工作壓力和動力，提升計劃生育工作管理水平。落實計劃生育例會制度，推進計劃生育工作重心下移。加強流動人口計劃生育工作，利用流動人口計劃生育信息管理系統，加強流入地與流出地的信息溝通，做好流動人口信息平台的通報反饋工作。大力宣傳和創建“兩無”活動，做好孕情監控工作，積極開展好生育關懷行動和關愛女孩“愛心1+1”活動，在全鎮範圍內營造良好的計劃生育氛圍。2011年，“愛心1+1”活動共幫扶孤兒17人。

（三）、緊抓農業基礎服務，切實做好農業農村工作。

一是積極組織抗旱救災。針對我鎮四月份左右出現的嚴峻旱情，鎮黨委、政府高度重視，成立了鎮抗旱救災工作領導小組，制定了抗旱救災工作實施方案，動員群眾積極抗旱、保春耕，同時妥善處理好群眾因生產、生活用水引發的各類水事糾紛，使抗旱工作取得了實效。二是紮實做好農業保險工作。我鎮把農業種植性水稻保險做為一個新的工作重點，按照市場化運作原則，規範操作流程，完成了19721畝水稻的農業保險任務，確保農民真正受益。三是調整農業生產結構，發展特色種養業。引導農民在萬崗村種植80畝的佛手瓜等藥用經濟作物；在中良村種植120畝的麒麟李；在長安社區發展300畝的油茶基地；引進廣東省農科院在寶山發展100畝生態無公害農業示範點（主要種植有機水稻、有機甜玉米）；與高要雙聰蔬菜公司簽訂協議在今寶村建立一個400畝的有機無公害蔬菜基地。發展養豬專業戶5戶，新增存欄1500頭；發展養雞專業戶4戶，新增存欄3500隻。四是繼續完善農田水利設施建設。做好西山水庫、銅鑼塘、石橋沖水庫除險加固和長安社區及東山村40公里的農田水利綜合開發的收尾工作，並通過上級有關部門的驗收。

（四）、民生工作紮實推進，惠民政策到戶到人。

1、扶貧開發“雙到”工作紮實推進。2011年繼續加大對扶貧工作的投入，累計投入扶貧資金160.4萬多元，幫扶506戶發展經濟，其中發放豬苗232頭、雞苗3480隻、生產物資140.91噸。投入72.76萬元資金，用於購置商鋪以發展集體經濟。從而使457戶實現脫貧，貧困村集體經濟年純收入超過3萬元。

2、社會救助、社會保障工作有條不紊地開展。2011年，為119人發放優撫資金約60萬元；為387戶879人發放最低生活保障金80多萬元；為158戶五保戶發放379200元；43名老人入住敬老院，使社會低收入弱勢群體生活有所保障。截至2011年，我鎮參加申領新型農村養老保險6119人，其中參保2810人，申領待遇3209人。2011年新型農村合作醫療參加率達98%以上，報銷補償總金額超380萬元。我鎮醫保辦採取便民措施，方便農民領取報銷補償款，所有報銷補償款通過鎮財政所、鎮農村信用合作分社直接撥入辦理報銷補償手續的各農民賬戶中。2011年發動786人參加城鎮居民醫療保險，超額完成縣下達的任務。

3、抓好農村勞動力的培訓和就業工作。結合我鎮實際情況，整合扶貧、農業、民政等部門的資源，紮實有效開展農村勞動力培訓，為農村勞動力轉移打下基礎。2011年，鎮內農村勞動技能培訓601人，送縣參加培訓80人，轉移就業865人，新增就業崗位181人。

長安鎮黨委、政府以經濟建設為中心，精神文明建設和物質文明建設一齊抓，促進了長安鎮兩個文明建設不斷上新台階。一是基礎設施及文化、教育、衛生、金融等事業都得到了全面發展。有省道水谷線二級水泥公路貫穿鎮境，全鎮11個村（居）委會已實現村村通公路，交通便利。郵電通信設施日益完善，開通有掛號包裹、特快速遞、電子匯兌及通存通取等業務。程式控制電話裝機容量達2000門，中國移動和中國聯通行動電話信號覆蓋全鎮，流動市話也於2001年開通，電信通訊事業迅速發展。建有鎮自來水廠，可足夠供給圩鎮居民及周邊群眾用水。鎮區建設布局合理，環境潔凈衛生，圩鎮商貿活躍。鎮內有文化娛樂中心，有線電視網路及MMDS接收系統遍及全鎮，90%以上的居民可收看到有線電視節目，文化娛樂設施日益完善。鎮區有衛生院1個，衛生分院1個，各村均設有衛生站，醫療衛生設備不斷完善，醫療質量不斷提高。金融事業有了較大發展，鎮內設有農村信用合作社和郵政儲蓄所，並辦理全國通存通兌業務，2002年居民存款餘額4500多萬元，人民群眾生活水平不斷提高。社會治安綜合治理不斷加強，社會治安穩定。

二是農業產業結構調整不斷深入。鎮黨委、政府積極引導廣大農民群眾開展農業產業結構調整，大力發展"訂單"農業，形成山上以發展種植龍眼、南華李、甜桔等名優水果基地和麻竹筍生產基地為主，山下發展以種植優質稻、優質蔬菜、蓮藕、果蔗等"三高"農業基地為主的架勢。先後創辦了優質水果基地4000多畝，其中優質龍眼3000多畝，優質蔬菜基地800多畝，優質谷種植面積占水稻種植面積八成以上。2002年全鎮發展麻竹種植5900多畝，計劃2003年麻竹種植總面積突破1萬畝。

受到上述各位研究學者的啟發，認識到“講標人”社會文化研究對南方民族研究的重要意義，尤其對嶺南民族文化交融研究的重要價值。於是在2001年夏天擬出了對封開“講標人”社會文化進行人類學田野考察的研究計劃，並於7月中旬至下旬到封開“講標人”最集中的地方--――長安鎮進行了第一次的田野調查工作。封開“講標人”集中居住在縣北長安鎮。根據調查統計，長安鎮共有農村戶口的“講標人”6600餘人，約佔全鎮人口37000人的18%。至於已經把戶口從農村中遷移到城鎮或者外地的“講標人”的人口則無法進行統計，據當地政府估計約有數百人，新出版的《封開縣誌》介紹“標語”時認為封開“講標人”有7217人，這個數字是比較接近真實狀況的。當地還有部分人口，原來是講“標話”的，因種種原因不再講“標語”，這些人口並已被當地“講標人”視為異類，列入“不講標”類別。如長安行政村內的樓下。

（第五次人口普查數據）