國家級經濟技術開發區

國家級經濟技術開發區

國家經濟技術開發區是中國大陸為實行改革開放政策而設立的現代化工業、產業園區,主要解決中國大陸長期存在的審批手續繁雜、機構疊床架屋等制約經濟社會發展的體制問題。國家級經濟技術開發區是由國務院批准成立的經濟技術開發區,在我國現存經濟技術開發區中居於最高地位。

國家級經濟技術開發區是中國對外開放地區的重要組成部分,它們大都位於各省、市、自治區的省會等中心城市,在沿海開放城市和其他開放城市劃定小塊的區域,集中力量建設完善的基礎設施,創建符合國際水準的投資環境,通過吸收利用外資,形成以高新技術產業為主的現代工業結構,成為所在城市及周圍地區發展對外經濟貿易的重點區域。有利於促進區域經濟協調發展,有利於國有經濟結構的進一步優化,進一步提高吸收外商投資的質量,引進更多的先進技術。

設立背景


黨建研討會
黨建研討會
設立國家級經濟技術開發區主要有三大背景:
第一,接納國際資本和產業轉移的需要。初衷主要是吸引外資、引進先進的製造業,擴大出口創匯,替代先進材料和零部件的進口。
第二,特區成功經驗的推廣和放大。在沿海城市設立經濟技術開發區是特區試驗成功后對外開放戰略的組成部分。
第三,充分發揮沿海港口城市的優勢,將對外開放與發揮國內工業基礎相結合的嘗試。

功能定位


國家級經濟技術開發區為所在地(直轄)設區的市以上人民政府的派出機構,擁有同級人民政府的審批許可權,以提高服務效率,打造更加優越的投資軟環境,吸引更多的投資者關注開發區,聚集投資,形成完善的產業鏈。

發展歷程


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1984年到1986年,經過中華人民共和國國務院批准,首先設立了14個國家級經開區;截止2015年9月,中國共設立219個國家級經濟技術開發區。
2018年12月,蘇州工業園區榮獲2018年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價排名第1。
2019年5月,經李克強總理簽批,國務院印發《關於推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》。
國家級經濟技術開發區可以劃分為四個階段。
第一階段(1984—1990):艱難創業和摸索發展時期
1984年至1988年間,國務院批准在沿海12個城市建立了14個國家級開發區。起步階段,開發區白手起家,發展基礎薄弱,建設資金短缺。
第二階段(1992—1998):國家級開發區高速發展時期
這一階段,由特區、經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業開發區、邊境自由貿易區、沿江沿邊開放地帶、省會城市等構成的多層次、全方位開放格局基本形成。
第三階段(1999—2002):穩定發展時期
在這一階段,國家批准了中西部地區省會、首府城市設立國家級開發區。
第四階段(2003年— ),科學發展時期
中共十六大以來,特別是中央提出科學發展觀以來,國內外形勢發生深刻變化,中國經濟社會發展進入了一個新階段,迎來了重要發展機遇與挑戰,國家級開發區也開始步入科學發展時期。

發展現狀


發展成果

1、吸引越來越多的跨國公司駐足落戶
2、區內外商投資企業產業結構明顯改善
3、研發中心迅速增加
4、高新技術產業的集聚地
5、內企業科技含量明顯提高
6、引進的新技術在各地經濟發展中發揮了重要作用
7、促進了招商引資新進程

存在問題

1、優惠政策作用弱化
2、土地空間制約發展
3、管理體制不統一
4、缺少相應的法規

區域特點


1、占城市的GDP總量大,對中央財政和地方財政貢獻大。
2、GDP增長率遠高於國家平均水平。
3、合同外資總額增幅、進出口總額增幅等數值均遠高於國家平均水平。

建區名錄


截至2015年9月,全國共有國家級經濟技術開發區219家,內地每個省區均有分佈,其中江蘇省最多,有26家,其次是浙江省21家,山東省15家。
省份(數量)名單
北京(1)北京經濟技術開發區--
天津(6)天津經濟技術開發區西青經濟技術開發區武清經濟技術開發區
天津子牙經濟技術開發區北辰經濟技術開發區東麗經濟技術開發區
河北(6)秦皇島經濟技術開發區廊坊經濟技術開發區滄州臨港經濟技術開發區
石家莊經濟技術開發區唐山曹妃甸經濟技術開發區邯鄲經濟技術開發區
山西(4)太原經濟技術開發區大同經濟技術開發區晉中經濟技術開發區
晉城經濟技術開發區--
內蒙古(3)呼和浩特經濟技術開發區巴彥淖爾經濟技術開發區呼倫貝爾經濟技術開發區
遼寧(9)大連經濟技術開發區營口經濟技術開發區瀋陽經濟技術開發區
大連長興島經濟技術開發區錦州經濟技術開發區盤錦遼濱沿海經濟技術開發區
瀋陽輝山經濟技術開發區鐵嶺經濟技術開發區旅順經濟技術開發區
吉林(5)長春經濟技術開發區吉林經濟技術開發區四平紅嘴經濟技術開發區
長春汽車經濟技術開發區松原經濟技術開發區-
黑龍江(8)哈爾濱經濟技術開發區賓西經濟技術開發區海林經濟技術開發區
哈爾濱利民經濟技術開發區大慶經濟技術開發區綏化經濟技術開發區
牡丹江經濟技術開發區雙鴨山經濟技術開發區-
上海(6)閔行經濟技術開發區虹橋經濟技術開發區上海漕河涇新興技術開發區
上海金橋出口加工區上海化學工業經濟技術開發區上海松江經濟開發區
江蘇(26)南京經濟技術開發區南京江寧經濟技術開發區崑山經濟技術開發區
蘇州工業園區南通經濟技術開發區揚州經濟技術開發區
徐州經濟技術開發區鎮江經濟技術開發區吳江經濟技術開發區
連雲港經濟技術開發區常熟經濟技術開發區淮安經濟技術開發區
鹽城經濟技術開發區錫山經濟技術開發區太倉港經濟技術開發區
張家港經濟技術開發區海安經濟技術開發區靖江經濟技術開發區
吳中經濟開發區宿遷經濟技術開發區海門經濟技術開發區
如皋經濟技術開發區宜興經濟技術開發區滸墅關經濟技術開發區
沭陽縣經濟技術開發區蘇州相城經濟技術開發區鎮江經濟技術開發區
浙江(21)寧波經濟技術開發區溫州經濟技術開發區寧波大榭開發區
杭州經濟技術開發區蕭山經濟技術開發區嘉興經濟技術開發區
湖州經濟技術開發區袍江經濟開發區金華經濟技術開發區
長興經濟技術開發區寧波石化經濟技術開發區嘉善經濟技術開發區
衢州經濟技術開發區義烏經濟技術開發區杭州餘杭經濟技術開發區
紹興柯橋經濟開發區富陽經濟技術開發區平湖經濟技術開發區
杭州灣上虞工業園區慈溪經濟開發區麗水經濟開發區
安徽(12)蕪湖經濟技術開發區合肥經濟技術開發區馬鞍山經濟技術開發區
安慶經濟技術開發區銅陵經濟技術開發區滁州經濟技術開發區
池州經濟技術開發區六安經濟技術開發區淮南經濟技術開發區
寧國經濟技術開發區桐城經濟技術開發區宣城經濟技術開發區
福建(10)福州經濟技術開發區廈門海滄台商投資區福清融僑經濟技術開發區
東山經濟技術開發區漳州招商局經濟技術開發區泉州經濟技術開發區
漳州台商投資區泉州台商投資區龍岩經濟技術開發區
東僑經濟技術開發區漳州高新技術產業開發區-
江西(10)南昌經濟技術開發區九江經濟技術開發區贛州經濟技術開發區
井岡山經濟技術開發區上饒經濟技術開發區萍鄉經濟技術開發區
南昌小藍經濟技術開發區宜春經濟技術開發區龍南經濟技術開發區
瑞金經濟技術開發區--
山東(15)青島經濟技術開發區煙台經濟技術開發區威海經濟技術開發區
東營經濟技術開發區日照經濟技術開發區濰坊濱海經濟技術開發區
鄒平經濟技術開發區臨沂經濟技術開發區招遠經濟技術開發區
德州經濟技術開發區明水經濟技術開發區膠州經濟技術開發區
聊城經濟技術開發區濱州經濟開發區威海臨港經濟技術開發區
河南(9)鄭州經濟技術開發區漯河經濟技術開發區鶴壁經濟技術開發區
開封經濟技術開發區許昌經濟技術開發區洛陽經濟技術開發區
新鄉經濟技術開發區紅旗渠經濟技術開發區濮陽經濟技術開發區
湖北(7)武漢經濟技術開發區黃石經濟技術開發區襄陽經濟技術開發區
武漢臨空港經濟技術開發區荊州開發區葛店經濟技術開發區
十堰經濟技術開發區-
湖南(8)長沙經濟技術開發區岳陽經濟技術開發區常德經濟技術開發區
寧鄉經濟技術開發區湘潭經濟技術開發區瀏陽經濟技術開發區
婁底經濟技術開發區望城經濟技術開發區-
廣東(6)湛江經濟技術開發區廣州經濟技術開發區廣州南沙經濟技術開發區
惠州大亞灣經濟技術開發區增城經濟技術開發區珠海經濟技術開發區
廣西(3)南寧經濟技術開發區欽州港經濟技術開發區中國-馬來西亞欽州產業園區
南寧東盟經濟開發區--
海南(1)洋浦經濟開發區--
四川(8)成都經濟技術開發區廣安經濟技術開發區德陽經濟技術開發區
遂寧經濟技術開發區綿陽經濟技術開發區廣元經濟技術開發區
宜賓臨港經濟技術開發區內江經濟技術開發區-
貴州(2)貴陽經濟技術開發區遵義經濟技術開發區-
雲南(5)昆明經濟技術開發區曲靖經濟技術開發區蒙自經濟技術開發區
嵩明楊林經濟技術開發區大理經濟技術開發區-
重慶(3)重慶經濟技術開發區萬州經濟技術開發區長壽經濟技術開發區
西藏(1)拉薩經濟技術開發區--
陝西(5)西安經濟技術開發區陝西航空經濟技術開發區陝西航天經濟技術開發區
漢中經濟技術開發區神府經濟技術開發區-
甘肅(5)蘭州經濟技術開發區金昌經濟技術開發區天水經濟技術開發區
酒泉經濟技術開發區張掖經濟技術開發區-
青海(2)西寧經濟技術開發區格爾木崑崙經濟開發區-
寧夏(2)銀川經濟技術開發區石嘴山經濟技術開發區-
新疆(9)烏魯木齊經濟技術開發區石河子經濟技術開發區庫爾勒經濟技術開發區
奎屯-獨山子經濟技術開發區阿拉爾經濟技術開發區五家渠經濟技術開發區
新疆准東經濟技術開發區甘泉堡經濟技術開發區庫車經濟技術開發區