天崗湖鄉

江蘇省宿遷市泗洪縣轄鄉

江蘇省泗洪縣天崗湖鄉地處全國四大淡水湖之一――洪澤湖西岸,人文匯萃,天華物阜,深藏種類齊全的松林庄古人類化石,流傳著漢高祖“垂韁救主”的美麗傳說,天崗湖銀魚更以其獨特的品種在明代即成為貢品。交通便利、氣候宜人,環境優美,距寧宿徐高速公路僅15公里,連接蘇皖S330線穿境而過。人口23334人(2017年),版圖面積89.18平方千米(2017年),可耕地面積5.7萬畝,水面1.9萬畝,其中,擁有天崗湖水面1萬多畝,水質好,無污染,可供大面積開發水產養殖和生態旅遊。

歷史沿革


民國前期,該地稱陳集聯保,先後屬泗縣2區和3區。
抗日戰爭初期,改屬泗南縣峰山區。
中華人民共和國成立初期,屬泗洪縣雙溝區。
1957年,撤區並鄉,把黃崗鄉和龍北鄉的一部分與湯庄鄉、潘崗鄉、袁崗鄉統並為王集鄉。
1958年,屬峰山人民公社。
1961年,從峰山公社劃出,成立王集公社。
1981年,因重名,改稱天崗湖公社。
1983年,恢復鄉村制,稱天崗湖鄉。

地理環境


位置境域

天崗湖鄉位於泗洪縣西南部邊陲,距縣城33千米,西瀕天崗湖,西、南兩面與安徽省五河縣接壤,北臨上塘鎮,東臨雙溝鎮,鄉人民政府駐地位置在東經118°0′、北緯33°14′,總面積89.18平方千米。

地形地貌

天崗湖鄉地形如蘑菇狀,屬崗嶺湖窪地。南半部屬淮河沖積平原,地勢低平;北半部崗嶺連綿,高低相間。

水文

天崗湖鄉西部有天崗湖環抱,南部有懷洪新河穿越。

自然資源


境內膨潤土資源豐富,儲量大、品位高、亟待開發。同時擁有油桃、蘋果、葡萄等優質林果面積5000畝,“天罡”牌系列果品以其“艷、香、甜、脆、爽”,文明遐邇。現有木材加工、麵粉加工、塑料製品、膨潤土加工等工業、企業15家。電力充足,供水體系完善,電信、文化、教育、衛生設施完備,經濟發展軟環境寬鬆,稅費政策優惠,勞動力資源充足,招工便利,湯庄工業集中區緊鄰S330線,現已建成。

行政區劃


區劃沿革

1996年,天崗湖鄉下轄24個行政村,分別是王集、胡崗、潘崗、袁崗、邵庄、湯庄、余庄、香套、年庄、大陳嘴、宋嘴、王嘴、香套、姚湖、張郎、直屬、前宋、前陳、上錢、譚趙、淙潼、蔣馬、沈行、耿淮、林場、漁場。
2003年,轄王集、潘崗、湯庄、大陳嘴、姚宋、陳宋、上錢、崇潼、趙馬、沈行、聯淮11個行政村。
居委會王集居委會聯淮居委會
潘崗村上錢村沈行村
姚宋村湯庄村崇潼村
陳宋村大陳嘴村趙馬村

區劃詳情

截至2020年6月,天崗湖鄉下轄11個社區(行政村),其中4個社區、7個行政村,鎮人民政府駐王集社區境內。
序號社區(行政村)序號社區(行政村)
1王集社區7姚宋村
2聯淮社區8陳宋村
3潘崗社區9上錢村
4趙馬社區10漴潼村
5湯庄村11沈行村
6大陳嘴村

人口民族


根據全國第六次(2010年)人口普查數據來看,天崗湖鄉總人口26283人,其中男性12818人,女性13465人,性別比為95.19(以女性為100);家庭戶數7170戶,戶籍人口26220人,戶籍人口男性12761人,女性13459人;按年齡來看0~14歲5385人,佔總人口的20.49%,15~64歲17540人,佔總人口的66.74%,65歲及以上3358人,佔總人口的12.78%。截至2019年末,天崗湖鄉總人口為1.81萬人。

政治


鍾波同志:主持鄉黨委、政府全面工作。
羅夫功同志:主持鄉政府日常工作,分管黨務、招商引資、財稅、監察、審計、統計和武委會工作。
天崗湖鄉
天崗湖鄉
張美洪同志:主持鄉人大全面工作,分管政法、村鎮建設、土地管理和小城鎮“1+4”工程建設工作。具體分管單位是:綜治辦、派出所、司法所、村建辦、國土所、城管辦、環衛所。王恩祥同志:負責黨風廉政建設、紀檢監察、軟環境建設、人口與計劃生育、民政、老齡、殘聯、專業招商、信訪和社會穩定工作。具體分管單位是:監察室、計生辦、信訪辦、民政辦、殯改辦、殘聯、專業招商局。
熊化明同志:負責組織、群團、全民創業、招商引資、老幹部和關心下一代工作。具體分管單位是:組織辦、團委、婦聯、工會、招商引資考核辦。
王修平同志:負責人武、民兵、雙擁、郵政、通信、工業經濟、個體私營經濟發展、三外、環境保護、園區建設和安全生產工作。具體分管單位是:雙擁辦、郵政分局、電信分局、工商所、安全生產辦公室。
馬衛星同志:負責農業、水利、科技、水產、林業、林果開發、動物防疫、供電、氣象和農業資源開發工作。具體分管單位是:農技服務中心、水務站、供電所。
單兆林同志:負責交通、農村道路建設、旅遊開發和策應扶持工作,協助馬衛星同志分管林業、林果開發工作。具體分管單位是:農路辦。
趙峰同志:負責教育、衛生、扶貧、農民負擔、勞務輸出、勞動力“四全”工程、目標管理和機關管理工作。具體分管單位是:黨政辦、中學、小學、衛生院、醫院、扶貧辦、目標辦、勞動服務所。
桂闖同志:負責宣傳、統戰工作。具體分管單位是:宣傳辦、文廣中心、有線電視站。

作風整頓

天崗湖鄉
天崗湖鄉
深入貫徹黨的十七大會議精神,落實科學發展觀,切實加強效能建設,徹底改變少數機關和村(居)工作軟弱渙散、懶散、拖沓的不良風氣。
近日,泗洪天崗湖鄉黨委組織了為期一個月的作風整頓學習活動。學習活動採取集中聽課、公開討論、實地觀摩等形式,在學習過程中領導幹部帶頭,所有學習對象人人過關。嚴格執行市委、市政府的“三條禁令”。
對違反“三條禁令”的,是領導幹部,第一次通報,第二次停職,第三次免職;是工作人員,第一次待崗,第二次辭退。對出現違紀的部門和單位,年終不能評先選優。通過整頓,廣大幹部進一步領會了中國特色社會主義理論的深刻內涵,明確了黨員幹部的義務和職責,增強了踐行科學發展觀的工作熱情。初步呈現了“三多”“三少”的良好勢頭:
一是深入村組的多了,“遙控指揮”的少了。通過學習,蹲點包片幹部的積極性明顯增強,作風更加務實,工作更加深入。一改過去部分蹲點同志只聞聲音不見人的電話蹲點方式。全鄉計劃生育、綠化造林、河塘整治等工作進展迅速,呈現出你追我趕的良好局面。
二是令行禁止的多了,懶散怠工的少了。通過學習,廣大村居及機關幹部明顯增強了自律意識,自強意識,機關中杜絕了遲到早退,人浮於事,不思進取的現象,村幹部一改工作拖拉,討價還價等不良風氣,工作效率明顯增強,幹部素質顯著提高。
三是實幹創業的多了,空談議論的少了。通過學習整頓,全鄉干群進一步統一了思想認識,明確了目標任務,在全鄉上下形成了先干不爭論,先做不評論的良好風氣,營造了招大商、引大資、干大事的創業氛圍。

支農工作

天崗湖鄉
天崗湖鄉
泗洪天崗湖鄉為了做好支農工作,總結了一些經驗,主要是念好“三字經”:
一是“傳”字經,通過多種途徑向農民傳授農業生產相關技術和常識。鄉農業服務中心工作人員分片包干,對天崗湖鄉農業生產情況進行監測,並通過廣播、宣傳欄、宣傳單等形式,每旬對外發布一次農情通報,指導農民有針對性地開展農業生產。天崗湖鄉還將舉行兩期農業大集活動,指導農民訓另假劣農資。
二是“幫”字經,幫助農民解決生產困難。針對部分農民外出務工,家不缺乏勞力,鄉政府以動農民組成互助級23個,要求每村組織一個幫工隊,幫助缺勞國戶施藥春耕。入春以來,天崗湖鄉還調運10噸化肥,發放到困難群眾手中。
三是“貸”字經,認真做好支農不額貸款發放工作。鄉村幹部與信用社通力協作,認真反關,確保貸款及時發放到戶,解決農民春耕難。天崗湖鄉小額貸款發放工作已基本結束,共發放貸款130萬元。

經濟


2012年,我鄉全鄉實現地區生產總值7.7億元,一般預算收入2162萬元,同比增長18%;財政收入3210萬元,農民人均純收入8915元,同比增長15%。
2012年,全鄉重點圍繞“三集中”開展工作,按照布局集中、用地節約原則,通過財政撬動、激活民資、吸引外資等籌資形式新建標準化廠房7.2萬平方米;流轉土地面積2萬畝,其中林果1.2萬畝,主要圍繞“二三四”發展戰略,重點打造兩個示範點,3條主幹線兩側經濟林果產業帶和4個特色種植區,採用“大園區、多業主”方式流轉土地2萬畝,其中林果1.2萬畝,全力推進5個小區建設,新開工面積20萬平方米,已建成17萬平方米,實現人口集中1200戶、4200人。

特色種植

天崗湖鄉
天崗湖鄉
聯淮村農民陳光康辦起了“巨禾面業”,潘崗村農民合資辦起了“瑞禾畜牧有限公司”在泗洪縣天崗湖鄉,近千名農民或獨資,或合資,掀起了一股農民“種企業”的熱潮。“種啥都沒‘種企業’好。”這是天崗湖鄉農民時下流行的一句俏皮話,意思是辦企業能賺大錢。
2008年,天崗湖鄉黨委政府把實現工業突破作為全鄉最為重要的工作來抓,積極鼓勵農民集資創辦各類企業,規定,農民辦企業三年免征各類稅收,同時協調鄉農合行,為他們提供貸款擔保,有力地推動了天崗湖鄉農民辦企業的熱情。
另外,外來企業把工廠辦到了自己家門口,也對農民集資辦企業起到了有力助推作用。天崗湖鄉農民已辦各類企業13家,正在建設的工業集中區尚未建成,便被農民租賃一空。

林果基地

天崗湖鄉
天崗湖鄉
天崗湖鄉地處蘇皖交界的天井湖邊,天崗湖鄉有近2.5萬畝丘陵崗坡地,地勢起伏較大,地面高程在14.6-40.5米之間,當地農業灌溉水源以地面塘庫為主,但由於塘庫蓄水有限,且補水成本高,造成生產用水緊張,天崗湖鄉大部分地區田間配套建築物不夠完善,農業灌溉條件差,灌溉技術落後,作物生長完全是“靠天收”,產量無法保證,當地農民生活較為貧困,農村種植業結構調整已成為當務之急。
1999年底,省林科院和河南專家林果汪家祥經過考察,論證出天崗湖鄉地理位置位於北緯38°15′,東經118°,屬北亞熱帶向南暖帶過渡地區的季風氣候區,氣溫溫和濕潤,光照充足,溫差大,年平均氣溫為14.5℃,最高氣溫達40℃,年日照時數2029小時,年均無霜期213天,雨量充沛,土壤質地屬粘土或重壤土,十分適宜林果栽培。
在省林科院和林果專家汪家祥同志的大力支持和幫助下,在天崗湖鄉潘崗村首批栽植優質“美國八號”早熟蘋果、“紅寶石油桃”、“美國紅提葡萄”等林果500多畝,發展優質林果生產是該地區農業增效、農民增收的新亮點。在果樹示範園的帶動下,潘崗、袁崗、趙馬等村的農民對此項目的熱情很高,信心很足,當地農戶已自發改良土壤、發展果樹一萬多畝,形成了一定的規模。2002年,農業綜合開發投資60萬元在潘崗村建立節水增效示範園,初步建成規模千畝、以高產果樹為主,兼發展西瓜、花生等經濟作物的示範基地,基地以果園滴灌為主,通過兩年來的使用,節水效果明顯,灌溉科學方便,深受群眾歡迎。
2004年,省農業綜合開發又投入西南崗土地治理項目專項資金1000多萬元,泗洪縣政府決定將其中的一部分專項資金投入擴大天崗湖林果基地規模,以帶動西南崗林果業的發展。筆者在對天崗湖鄉林果基地跟蹤調研的基礎上,建議擴大林果基地規模應考慮如下幾個因素。
一、因地制宜設計,解決地塊方向不一問題。天崗湖鄉林果基地位於天崗湖鄉潘崗村境內,地面高程在31.3-45.3米之間,由於地形較為複雜,地面高差起伏較大,如果擴大的林果基地果樹按原有地塊布置,就會出現方向不一等問題,給整個實施擴大林果基地規模帶來一定的困難。根據林果基地項目區實際情況,結合經費等因素,建議擴大林果基地規模在設計中擬採用小管出流、滴灌管、蓄水池等幾種灌溉方式相結合的原則進行,以小管出流與蓄水池相結合灌溉、內鑲式滴灌管與蓄水池相結合的灌溉方式實施擴大規模項目。
二、合理選點打井,解決灌溉水源問題。因天崗湖鄉林果基地地面高程較高,引水灌溉較為困難,根據《泗洪縣西南崗水利規劃》的指導思想,建議採用以地下水為灌溉水源方式,在擴大規模的項目區新打深井9眼,提引地下水進行灌溉。根據該區地質資料和鄰近區域成井資料分析,該地井深宜為120米,單井出水量可達35方/時。
三、建立示範分區,解決灌溉與管理問題。擴大林果基地規模,解決好灌區的灌溉與管理問題十分突出,得不到灌溉的林果就無法生長,管理跟不上所有的灌溉設施就難以發揮作用,為解決灌溉與管理問題,建議建立示範分區,根據林果基地的分佈,劃分為若干個灌區,採取不同的節水灌溉類型,派專人管理,明確管理者的責任,以求灌溉設施發揮出最大的效益。
四、科學套種作物,解決經濟效益問題。以林果基地種植早熟蘋果“美國八號”、“皇家嘎拉”等為例,第一年和第二年以樹體營養生長為主,樹行間可套種各種經濟作物,在果樹尚未投入生產之時,也可確保林果基地的正常經濟收入,建議在實施項目時,科學套種有關作物,如西瓜、花生、各種蔬菜等,讓林果基地發揮出最大的經濟效益。

綜述

2015年,天崗湖鄉實現地區生產總值7.68億元;財政總收入6758萬元,其中,一般預算收入4056萬元;人均純收入11504元。

第一產業

1949年前,全鄉糧食總產—直在50萬千克之內升。中華人民共和國成立后,科學種田,糧食產量逐年上升。1980年,根據本鄉自然條件調整農業。崗嶺地區以花生為主內部結構,沿湖地區以三麥為主,逐步實行稻麥輪作。2015年,天崗湖鄉合理開發利用土地,調整土地規劃指標200畝,爭取規劃用地指標290畝。

第二產業

1958年建農具廠、磚窯廠,年產值3萬元。1976年辦綜合加工廠,年產值7萬元。1978年後辦起食品廠、輪窯廠、青瓦廠、煤球廠、米面加工廠等。1980年工業總產值為36.50萬元。至1989年全鄉有工業企業16個,年總產值749萬元。2015年,天崗湖鄉新招引投資5000萬元的南高齒機械加工製造廠以及全民創業項目2家。

交通


天崗湖鄉境內有青天線、雙天線呈直角穿境而過。

文化


地名溯源

天崗湖為一湖名,該區域西瀕臨以天崗湖,故名。天崗湖:湖泊位處天井崗之下,故名。

趕集

天崗湖街在農曆的二、五、七、十逢集。

社會


教育事業

2015年,天崗湖鄉新建沈行、潘崗村小,實施小學主教學樓、中學食堂等校安工程,改建社區文化中心500平方,發放金秋助學款16萬元。截至2021年5月,天崗湖鄉境內有各類學校7所,如下表所示。
學校名稱辦學類型學校地址學校類型
泗洪縣天崗湖鄉中心幼兒園幼兒園泗洪縣天崗湖鄉天恩街幼兒園
泗洪縣天崗湖鄉崇潼辦園點幼兒園天崗湖鄉淙潼村幼兒園
泗洪縣天崗湖鄉前宋辦園點幼兒園天崗湖鄉前宋村幼兒園
泗洪縣天崗湖中心小學小學泗洪縣天崗湖鄉天恩街小學
泗洪縣天崗湖鄉從同小學小學教學點天崗湖鄉淙潼村小學
泗洪縣天崗湖鄉前宋小學小學教學點天崗湖鄉前宋村小學
泗洪縣天崗湖中學初級中學江蘇省泗洪縣天崗湖鄉天恩街1號初中

脫貧攻堅

2015年,天崗湖鄉以“十二五”末全面實現“不含水分“脫貧為目標,落實結對幫扶、項目扶貧、低保兜底等舉措,全年開展職業技能培訓300餘人、發放扶貧家畜價值5.8萬元。

鄉村建設

2015年,天崗湖鄉完成道路提檔升級5千米、一事一議獎補道路5千米。新建下錢大橋、趙馬關愛之家,發放民政福利獎補19萬元。