整合

政治分權，行政集權：決策權要適當分散，行政權要相對集中。現代民主政治需要一定的權力分散，但這種權力分散是在整合基礎上的分散，而且民主政治所要求的分權主要是政治上的橫向分權，而不是行政上的縱向分權。所以，現代民主政治是政治民主和行政集中的統一。