施工定額
表示生產產品數量與時間消耗綜合關係的定額
徠施工定額是規定建築安裝工人或小組在正常施工條件下,完成單位合格產品所消耗的勞動力、材料和機械台班的數量標準。它是施工企業組織生產,編製施工階段施工組織設計和施工作業計劃簽發工程任務單和限額領料單、考核工效、評獎、計算勞動報酬、加強企業成本管理和經濟核算、編製施工預算的依據。
施工定額是以同一性質的施工過程--工序作為研究對象,表示生產產品數量與時間消耗綜合關係的定額。
施工定額在企業管理工作中的基礎作用主要表現在以下幾個方面:
(1)施工定額是企業計劃管理的依據
施工定額在企業計劃管理方面的作用,表現在它既是企業編製施工組織設計的依據,又是企業編製施工作業計劃的依據。
施工組織設計是指導擬建工程進行施工準備和施工生產的技術經濟文件,其基本任務是根據招標文件及合同協議的規定,確定出經濟合理的施工方案,在人力和物力、時間和空間、技術和組織上對擬建工程作出最佳安排。
施工作業計劃則是根據企業的施工計劃、擬建工程施工組織設計和現場實際情況編製的,它是以實現企業施工計劃為目的的具體執行計劃,也是隊、組進行施工的依據。因此,施工組織設計和施工作業計劃是企業計劃管理中不可缺少的環節。這些計劃的編製必須依據施工定額。
(2)施工定額是組織和指揮施工生產的有效工具
企業組織和指揮施工隊、組進行施工,是按照作業計劃通過下達施工任務書和限額領料單來實現的。
(3)施工定額是計算工人勞動報酬的依據
(4)施工定額是企業激勵工人的目標條件
(5)施工定額有利於推廣先進技術
(6)施工定額是編製施工預算,加強企業成本管理和經濟核算的基礎
(7)施工定額是編製工程建設定額體系的基礎
1徠、平均先進原則:指在正常的施工條件下,大多數生產者經過努力能夠達到和超過水平,企業施工定額的編製應能夠反映比較成熟的先進技術和先進經驗,有利於降低工料消耗,提高企業管理水平,達到鼓勵先進,勉勵中間,鞭策落後的水平。
2、簡明適用性原則:企業施工定額設置應簡單明了,便於查閱,計算要滿足勞動組織分工,經濟責任與核算個人生產成本的勞動報酬的需要。同時,企業自行設定的定額標準也要符合《建設工程工程量清單計價規範》“四個統一”的要求,定額項目的設置要盡量齊全完備,根據企業特點合理劃分定額步距,常用的對工料消耗影響大的定額項目步距可小一些,反之步距可大一些,這樣有利於企業報價與成本分析。
3、以專家為主編製定額的原則:企業施工定額的編製要求有一支經驗豐富,技術與管理知識全面,有一定政策水平的專家隊伍,可以保證編製施工定額的延續性、專業性和實踐性。
4、堅持實事求是,動態管理的原則:企業施工定額應本著實事求是的原則,結合企業經營管理的特點,確定工料機各項消耗的數量,對影響造價較大的主要常用項目,要多考慮施工組織設計,先進的工藝,從而使定額在運用上更貼近實際、技術上更先進,經濟上更合理,使工程單價真實反映企業的個別成本。
此外,還應注意到市場行情瞬息萬變,企業的管理水平和技術水平也在不斷地更新,不同的工程,在不同的時段,都有不同的價格,因此企業施工定額的編製還要注意便於動態管理的原則。
5、企業施工定額的編製還要注意量價分離,獨立自產,及時採用新技術,新結構、新材料,新工藝等原則
預算定額中規定的人工消耗量指標,以工日為單位表示,包括基本用工、超運距用工、輔助用工和人工幅度差等內容。其中,基本用工是指完成定額計量單位分項工程的各工序所需的主要用工量,超運距用工是指編製預算定額時考慮的場內運距超過勞動定額考慮的相應運距所需要增加的用工量,輔助用工是指在施工過程中對材料進行加工整理所需的用工量,這三種用工量按國家建設行政主管部門制訂的勞動定額的有關規定計算確定。人工幅度差是指在編製預算定額時加算的、勞動定額中沒有包括的、在實際施工過程中必然發生的零星用工量,這部分用工量按前三項用工量之和的一定百分比計算確定。
預算定額中規定的材料消耗量指標,以不同的物理計量單位或自然計量單位為單位表示,包括凈用量和損耗量。凈用量是指實際構成某定額計量單位分項工程所需要的材料用量,按不同分項工程的工程特徵和相應的計算公式計算確定。損耗量是指在施工現場發生的材料運輸和施工操作的損耗,損耗量在凈用量的基礎上按一定的損耗率計算確定。用量不多、價值不大的材料,在預算定額中不列出數量,合併為“其他材料費”項目,以金額表示,或者以佔主要材料的一定百分比表示。
預算定額中規定的機械消耗量指標,以台班為單位,包括基本台班數和機械幅度差。基本台班數是指完成定額計量單位分項工程所需的機械台班用量,基本台班數以勞動定額中不同機械的台班產量為基礎計算確定。機械幅度差是指在編製預算定額時加算的零星機械台班用量,這部分機械台班用量按基本台班數的一定百分比計算確定。
建築安裝企業在施工過程中確定的工程項目的勞動力、材料、施工機械等消耗的標準量。
施工定額包括勞動定額、材料消耗定額和機械台班使用定額三部分:
①勞動定額,即人工定額。在先進合理的施工組織和技術措施的條件下,完成合格的單位建築安裝產品所需要消耗的人工數量。它通常以勞動時間(工日或工時)來表示。勞動定額是施工定額的主要內容,主要表示生產效率的高低,勞動力的合理運用,勞動力和產品的關係以及勞動力的配備情況。
②材料消耗定額。在節約合理地使用材料的條件下,完成合格的單位建築安裝產品所必需消耗的材料數量。主要用於計算各種材料的用量,其計量單位為公斤、米等。
③機械台班使用定額。分為機械時間定額和機械產量定額兩種。在正確的施工組織與合理地使用機械設備的條件下,施工機械完成合格的單位產品所需的時間,為機械時間定額,其計量單位通常以台班或台時來表示。在單位時間內,施工機械完成合格的產品數量則稱為機械產量定額。
在中國,施工定額的主要作用是:
①據以進行工料分析,編製人工、材料、機械設備需要量計劃;
②據以編製施工預算、施工組織設計和施工作業計劃;
③加強施工管理,開展班組核算,簽發施工任務和定額領料;
④據以實行按勞分配,計算勞動報酬。
施工定額要貫徹平均先進、簡明適用的為了適應組織生產和管理的需要,施工定額的項目劃分很細,它是以同一性質的施工過程為標定對象編製的計量性定額,固然是工程建設定額中分項最細、定額子目最多的一種定額,也是工程建設定額中的基礎性定額。在預算定額的編製過程中,施工定額的勞動、機械、材料消耗的數量標準,是計算預算定額中勞動、機械、材料消耗數量標準的重要依據。施工定額於施工生產緊密結合,施工定額的水平反映施工企業生產與組織的技術水平和管理水平。原則,使其在建築業中既有一定的先進性,又有廣泛的適應性。