八字方針

中國自1959年開始，在“左”傾錯誤影響下，大放“衛星”誇大產量導致的巨額糧食徵收，人民公社公共食堂“大鍋飯”造成的農村糧食短缺，致使國民生計發生嚴重困難。同時，由於左傾思維和民族本位的思想，當時的領導人拒絕蘇聯和美國的糧食援助，致使各地出現嚴重飢荒，進而導致工業發展也嚴重滯后。

1960年6月，毛澤東在中共中央上海會議期間作了《十年總結》的報告，重新強調實事求是的原則。指出，在制定國民經濟計劃時，要留有餘地，寧可少些，讓實際超過，打得太滿，就會被動。認為1960年的指標還要加以調整。這對於打破盲目追求數量、速度，正視現實困難，尋找擺脫困境的途徑，是一個具有積極意義的啟示。

1960年7月，中共中央北戴河會議提出要對國民經濟進行調整。李富春同志在研究1961年國民經濟計劃時，提出要以“調整、鞏固、提高”為基本精神。

8月底，周恩來總理在聽取了國家計委黨組的彙報之後，提出在“調整、鞏固、提高”後面加上“充實'二字。1960年9月30日，中央轉發的國家計委黨組《關於一九六一年國民經濟計劃控制數字的報告》中，第一次正式提出了“八字方針”。1961年1月14日至18日，中共八屆九中全會討論批准了這個方針。

八字方針，即適當調整國民經濟各方面的比例關係，主要是調整農、輕、重之間的比例關係，儘可能提高農業和輕工業的發展速度，適當控制重工業，特別是鋼鐵工業的發展速度，同時縮小基本建設的規模，使國家建設和人民生活得到統籌兼顧，全面安排。要鞏固國民經濟發展中的成果，使其向縱深發展。要以少量的投資充實一些部門的生產能力，使其配套成龍，發揮更大的經濟效果。要提高產品質量，增加產品品種，提高管理水平和勞動生產率。

1、徠調整農村的生產關係和有關政策，規定農村人民公社三級所有，隊為基礎，發還自留地，開放自由市場。2、減少城鎮人口，精簡職工。3、壓縮基本建設規模，縮短重工業戰線，充實輕工業，保住重點項目。4、節減財政支出。5、穩定市場物價，對部分消費品實行高價政策。6、改善經營管理，提高產品質量，加強專業協作。7、制定適合當時情況的有關教育、科學、文藝等方面的各項具體政策。

在中國共產黨開始全面建設社會主義時期提出的恢復與發展國民經濟的“調整、鞏固、充實、提高”的“八字方針”的具體指導下，到1962年，經濟逐步得到恢復和發展；1965年，國民經濟調整任務基本完成；1966年，全國基本完成了預定的國民經濟調整任務，使中國的國民經濟得到了恢復和發展。