情況通報

情況通報

情況通報是軍隊常用的公文之一,通過描述對事情做重點性和針對性的情況介紹,使受文單位了解全局,更好的交流情況,正視問題,以達到推動工作的目的,寫法要求固定,是通報形式的一種。

寫法要求


一般地講,情況通報的內容大體包括“開頭+主要做法和成績+存在的主要問題+今後的打算或要求”。常見的結構和寫法:
1.只介紹情況,正文為兩分式,開頭寫概括,然後寫具體事實或情況。
2.三分式,正文開頭寫概況,主體寫具體事實或情況,然後對情況加以分析得出結論。
3.四分式 即在前一種形式的基礎上在加上結尾部分,提出要求或希望。
在寫作過程中到底採用哪種方式,可根據制文意圖而定。事實或情況的敘述和分析是情況通報徵文的核心和靈魂。要寫好情況通報,需把握以下幾點:
簡潔入題,概括評價
情況通報的開頭,一般無須長篇大論,主要是概述一下通報的內容,或敘述一下總的情況,簡要寫明做法或特點,取得的主要成績,作出一個總的評價。比如,××軍區《全區部隊作風紀律教育整頓的情況通報》的開頭(見所附原文,下同),首先交待了這次教育整頓的總體情況:以“××××××”為內容,以“××××××”為重點,著力解決了哪些問題。然後對整頓之後取得的成績做了一個評價:“各級抓管理工作的指導思想進一步端正,……成效明顯”。簡單地說,就是採用了“概況+成績”的寫法,開頭行文,要注意三點:一是要概括,不能太具體;二是要簡明,語言簡潔明了;三是評價要中肯,不能誇大其辭,要為下文寫“存在的問題”留下餘地。
敘述“成績”,先面後點
“主要做法和已經取得的成績”,是情況通報的核心部分,通常是擺事實,採用敘述寫法,把怎麼做的具體方法措施寫清楚,再把效果怎麼樣寫出來就行了,不必議論,避免講一些空洞的道理,要緊緊圍繞“是什麼”這一基本內容來寫。
在敘述中,要注意層次順序,一般是先總敘後分敘。總敘主要把面上的情況說清楚,有時可通過局部情況敘述來反映面上情況,但前面要加限制詞,如“大多數單位”、“有的單位”等。為了增強說服力,在總敘以後,要選擇比較典型的有代表性的事例加以印證,典型單位既可專指,也可泛指,事例要進行取捨,以求精當,重在擺事實,對一些過程可少寫或不寫。以《全區部隊作風紀律教育整頓情況通報》中的第一點為例,從“軍區安全工作電視電話會議后……傳達到基層單位”談的是軍區各單位對這次教育整頓的態度——非常重視,思想認識統一,行動迅速。接著寫各大單位共同採取的措施——普遍召開常委會或首長辦公會,認真學習首長講話……。為了更好地說明面上的情況,下面又專門講了軍區聯勤部、裝備部等單位為落實上級指示精神所採取的措施,即有重點地介紹了幾個“點”,內容不長,點到為止,敘述次序清楚明了。在其後幾個觀點的闡述中,均採取了這樣的模式:先面後點。這樣,既可使閱文者了解全局,又可使之有重點地參照其他單位的做法,而且,對這些“點”的介紹同時也包含著表揚的成分,可謂一舉多得。
“問題”點透,注意分寸
情況通報的第三部分一般是寫“存在的主要問題”。“問題”,即工作中由於主觀或客觀因素造成的失誤,或者需要解決的矛盾。情況通報中為了客觀地反映情況,通常在寫成績之後,對工作中存在的問題進行必要的闡述。在闡述問題時,需要注意幾點:一是問題要點透。不要出於私心把問題寫得太抽象,或者看似問題實則不是問題。在寫問題時可點到具體單位,也可不點,這要視情況而定。二是要注意措詞恰當。不要為了突出問題就肆意誇大其辭,也不要為了掩蓋問題而隨意淡化。在《全區部隊作風紀律教育整頓情況通報》中對問題的闡述,可以明顯看到用筆的分量遠輕於成績,這是因為,這份情況通報的側重點是“整頓”所收到的良好效果,但同時也不能對仍然存在的問題視而不見,所以,在敘述問題時,加了一些限定詞,像“有的”、“有些”、“不夠”、“不同程度”、“一般性布置”等等,較好地把握了用詞的分寸;同時,對於問題比較嚴重的單位不照顧面子,點名批評,這樣可以起到警示他人的作用。
“打算、要求”二者取一
情況通報的結尾,是“今後的打算或要求”。這一部分在寫法上有幾種形式。“今後的打算”是機關對於今後工作的安排。“今後的要求”則指機關對於主送單位的要求。這裡的安排、要求等,在一份情況通報中,只會有其中一種,而不應同時都寫,具體選哪一種,應視情況而定。
《全區部隊作風紀律教育整頓情況通報》的結尾採用了“提要求”的寫法,這樣寫跟整篇公文的基調相吻合。因為這份公文本來就是針對現實中存在的問題進行整頓后的一份通報,通過整頓,很多問題得到了解決,一些矛盾得到了化解,但從通報的第三部分“存在的問題”來看,這次整頓並不是一勞永逸的,而且在整頓期間還出現了個別問題,這就說明“問題”在一些單位仍然存在,這些單位應將整頓工作繼續搞下去,其他單位也應從中汲取教訓,防止類似事情再次發生,因此,在結尾部分對全區部隊提出要求自然就是題中應有之義。當然,究竟應採取哪種結尾方式,要根據公文的內容來決定,使之與全篇內容相一致。

注意事項


勿打太極拳
勿打“太極拳”,指的就是本著實事求是的態度,對檢查中發現的問題有一說一、有二說二,使檢查中存在問題的單位和個人“登台亮相”,其目的不是為了出他們的丑,而是為了使他們得到更大的思想觸動,獲得更大的改進動力。像國家審計署的審計報告為什麼每次都能在國內外引起巨大反響?原因就是該報告每次都把存在問題的相關單位講得清清楚楚,讓公眾既佩服更信服,讓存在問題的單位和個人既敬更畏,從而有效地維護了國家機關的權威和公信力。

情況通報格式


全區部隊作風紀律教育整頓情況通報
××××、××××、×××××、×××××××:
按照軍區統一部署,×月中、下旬,全區部隊普遍進行了一次以“××××××××××”為主要內容的作風紀律教育整頓。這次教育整頓,認真貫徹從嚴治軍方針,以條令條例為依據,以領導機關為重點,著力解決××××、××××、××××、××××等問題,堅持揭短求實,邊整邊改邊落實。通過整頓,各級抓管理工作的指導思想進一步端正,工作作風有明顯改進,部隊作風紀律建設明顯加強,促進了管理工作的落實。普遍反映,這次作風紀律教育整頓非常及時,敢於較真,震動很大,導向對頭,成效明顯。現將主要情況通報如下:
一、各級重視,貫徹執行軍區指示認真。軍區安全工作電視電話會議后,各級非常重視,思想認識統一,行動迅速,按照軍區要求,及時組織作風紀律教育整頓。各大單位普遍召開常委會或首長辦公會,認真學習軍區首長講話,分析管理工作形勢,反思工作,查找問題,研究部署作風紀律整頓工作,並採取多種形式,迅速將會議精神傳達到基層單位。軍區××部、××部和××省軍區、×××分別召開全體幹部大會,主官親自作動員,提要求。×××堅持把教育整頓與“三講”正面教育和開展“三無”活動相結合,科學計劃安排,嚴密組織實施。不少單位採取常委分片包乾的辦法,深入部隊狠抓教育整頓工作落實。
二、重點突出,著力揭露矛盾和問題。各級堅持把整頓的重點和精力放在領導機關上,從端正工作指導思想入手,勇於揭露矛盾和問題,並透過基層發生的事故案件和問題,反思領導機關在工作指導思想、工作作風、執行紀律、落實制度規定等方面的教訓,制定改進措施。×××領導機關專門召開整頓查擺大會,軍政主官帶頭剖析當前領導機關存在的深層次問題,發動群眾揭短亮醜,針對查出的問題,逐一研究解決的具體辦法。×××組織對部隊發生的重大案件和政治性問題進行剖析,使全體機關、直屬隊幹部從中汲取教訓,受到警示。……
三、注重實效,狠抓薄弱環節整治。各級在教育整頓中,加大對薄弱環節和傾向性問題的整治力度,實實在在地解決了一些問題。一是……的問題得到了較好糾正,加強了八小時外的控制和管理,規範了工作、生活秩序。不少單位堅持機關幹部晚點名和學習制度。二是……得到了遏制、嚴格了日常管理制度,形成了良好的氛圍。三是各項規章制度和上級的指示規定得到較好落實,……的狀況進一步扭轉。×××對車輛、槍彈、涉密載體、借調人員和在外執行任務及學習培訓人員,逐一進行了清查,嚴格了管理制度。四是……五是安全預防工作進一步加強,認真查找隱患,採取預防措施。×××針對安全工作中存在的問題,進一步完善了安全工作網路,加強了防火、防盜、防雷擊等設施建設,並組織對辦公、宿舍院進行綜合治理,進一步規範了營院秩序。
四、從嚴執紀,敢於較真。教育整頓期間,各單位都堅持依法從嚴治軍,嚴格執行紀律規定,認真查處了一些違章違紀問題,共查處違紀官兵××多人,尤其在幹部管理……
五、檢查督導。保證教育整頓落實。各級及時組織工作組對教育整頓情況進行檢查,督促工作落實。×××軍區領導分別帶領檢查組,對作風紀律教育整頓情況進行了檢查驗收,專門召開首長辦公會,聽取檢查情況彙報,針對查出的問題,研究解決措施。×××組織×個聯合工作組,對問題較多的單位進行重點幫抓。……
這次教育整頓儘管成效比較明顯,但也存在一些問題:一是有的單位認為本單位管理工作形勢不錯,思想麻痹,盲目樂觀,對教育整頓只作了一般性的布置和要求,動員教育不認真,查找問題不深不細,存有敷衍應付現象。二是有些單位只注意解決表面問題,沒有從深層次查找原因和教訓,尤其在領導工作指導思想方面反思問題不夠,……的現象在一些單位仍不同程度地存在。三是治軍不嚴、紀律鬆弛、標準不高、偏寬偏軟的現象仍有一定的普遍性。四是……
全區部隊要進一步加強作風紀律建設,鞏固和發展這次教育整頓的成果。要進一步端正工作指導思想,辯證地看待管理工作形勢,既要看到成績,又要看到問題,時刻保持清醒頭腦。要發揚求真務實的作風,敢抓善管,真抓實幹。要堅持依法從嚴治軍,嚴明紀律,進一步糾正和克服形式主義和弄虛作假的作風,從根本上解決……問題。要深入紮實地開展“三無”活動,落實好安全責任制,堅決遏制事故案件的發生,保持部隊安全穩定。……努力提高正規化管理質量。
××軍區
××××年×月×日