上海市民防辦公室

（一）貫徹執行有關民防、人民防空、地下空間管理的方針、政策和法律、法規、規章；結合本市實際，研究起草有關地方性法規、規章草案；研究制定有關規範性文件。

（二）組織制定民防建設總體規劃；組織編製本市防空襲方案；組織編製民防工程建設規劃、民防通信警報與信息化建設規劃；負責實施有關民防、人民防空、地下空間管理等方面的標準、規範，組織制定相關的地方性標準、規範、規程。

（三）負責本市民防基本指揮所、預備指揮所、機動指揮所及其配套設備設施的建設、運行和管理；承擔市應急處置預備指揮所的啟動、日常維護和應急保障工作；負責本市重要經濟目標防護工作的計劃、協調、監督和管理。

（四）負責本市防空警報系統的建設和管理；組織實施防空襲演習和防空警報試鳴工作；負責組織有關部門（單位）建立完善群眾防空組織（民防專業隊伍），並落實有關裝備和訓練工作。

（五）負責本市民防工程的建設和使用管理；負責民防結建項目方案和設計文件的審查；負責民防專項投資工程的建設；負責本市民防工程的安全質量監督管理和竣工驗收備案工作。

（六）負責本市地下空間開發利用的綜合協調管理工作；會同市有關部門，組織編製地下空間綜合開發利用和重點地區地下空間開發利用規劃；參與各類地下空間開發利用規劃的審查、綜合協調和平衡；負責地下空間綜合開發建設項目的管理，協調推進地下空間重點項目建設，參與地下空間建設項目的審核；會同市有關部門，負責組織地下工程信息系統建設管理；負責協調推進本市地下空間開發利用的兼顧設防；負責本市地下空間安全使用的綜合協調管理。

（七）負責民防特種救援隊伍的建設和管理；負責民防和應急志願者隊伍的組建和管理；承擔危險化學品事故應急救援的相關工作；參與危險化學品事故的調查處理；參與放射性污染事故（核化恐怖襲擊事件）以及重大災害事故的應急救援工作。

（八）承擔本市自然災害防災抗災中的有關工作；協助推進、落實全市性的預案管理、演練組織、物資保障、工作評估和突發事件趨勢分析等應急管理工作。

（九）牽頭負責民眾應急疏散防護工作；組織編製應對災害事故的民眾疏散防護預案；組織、協調和指導民眾應急避險和疏散安置場所的建設和管理；發生重大災害事故時，負責組織民眾的疏散防護行動。

（十）負責全市民眾防護工作的協調和管理，負責社區民防建設管理工作；組織社區和基層單位制定突發事件應急防護預案；組織民眾開展防災抗災、應急演練等工作；負責本市民防宣傳教育培訓工作；承擔社區應急科普宣傳教育和應急管理培訓；協助開展城市公共安全教育工作。

（十一）協調推進民防、人民防空、地下空間管理的科學技術研究、學術交流、重大技術攻關；組織推進本市防空監視網、民防通信網的建設和管理；會同市有關部門組織推進本市地下空間信息網的建設和管理；負責建立完善民防信息化平台，推進本市民防信息系統建設。

（十二）組織、指導、協調、實施本市民防行政執法工作和民防法制宣傳教育工作；負責有關行政執法監督檢查、民防行政複議和行政訴訟應訴工作。

（十三）承辦市國防動員委員會交辦的其他事項。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

民防辦公室黨組書記、主任沈曉蘇：主持市民防辦全面工作。

民防辦公室副主任孫曉波：分管民防工程與地下空間規劃建設和使用管理、民防科研、民防監督管理、民防安全管理工作，協助分管工程財務，聯繫民防協會。分管工程處（地下空間管理處）、科技宣教處（科技部分）、市民防監督管理處、市民防科學研究所。

民防辦公室巡視員王滬鷹：分管民防組織指揮、民防通信警報、民防信息化建設工作、協助分管組織人事工作。分管指揮通信處、市民防指揮信息保障中心、市民防特種救援中心。

民防辦公室副主任費躍：分管民防宣傳和民防教育培訓工作。分管科技宣教處（宣教部分）、市民防教育與培訓中心。

民防辦公室副主任周鳴放：分管民防法制建設和黨建、工會、共青團、婦女工作。分管政策法規處、直屬機關黨委、辦工會。

民防辦公室副主任韓志凱：主要參加領導班子集體領導和重要問題的研究決策。

民防辦公室副巡視員童勤偉：分管行政事務、後勤保障、國資管理、信訪、保密、國家安全工作，協助分管行政財務。分管秘書處（行政後勤、信訪、保密、國家安全部分）、財務處（國資管理部分）。

民防辦公室黨組紀檢組長汪耀明分管紀檢、監察、審計工作，協助分管民防工程與地下空間使用管理、民防監督管理和民防法制工作。分管監察審計室。

根據上述主要職責，上海市民防辦公室設7個內設機構：

（一）秘書處

（二）政策法規處

（三）指揮通信處（應急指揮處）

（四）工程處（地下空間管理處）

（五）科技宣教處

（六）計劃財務處

（七）組織人事處