企業發展機制
企業發展機制
企業發展機制是指企業自身提高和可持續發展的功能。
國有企業由於產權不清、政企不分,導致政府幹予企業,企業依核政府,發展竣慢、經曹不活。因此必須從政府轉變職能、企業轉換機制的角度,系統研究和設計企業發展制度問題,通過改進政府和企業兩方面工作,使企業發展形成新的機制。
發展機制主要體現在企業的自我調節、自我積累功能上,它能使企業主動適應外部環境變化,不斷增強發展後勁。
自我調節。由於與企業生產經營活動相關的種種外部變數是企業難以控制或左右的。這就要求企業內部形成一種自我調節功能,即根據市場導向調節企業生產規模和產品結構,使企業在市場波動中保持穩定發展。為此,企業一方面要建立保障自我調節的系統,實行優化組合,增強應變能力;另一方面要對市場信息進行分析和預測,保障決策科學化。顯然,企業內在的自我調節,就其實質來說,就是自我優化、自我發展完善的機制。
自我積累。自我積累功能是企業發展機制的另一個基本內容。企業要力爭在市場競爭中相對穩定地佔據有利地位,必須注重不斷積累。企業的積累不僅僅是資金的積累,也包括技術和人才的積累。積累就意味著發展,社會主義企業在市場競爭中注重積累,形成良性循環,增強企業活力和後勁就有了現實的保障。
企業發展機制是企業自身提高和不斷發展的功能,包括發展動力、發展目標、發展方式和發展手段。企業的發展動力來源於決策者對企業長遠發展所作出的考慮。發展動力的形成在企業經營機制中能夠保證決策者正確處理企業的眼前利益和長遠利益。例如,在決策機制上能夠保證決策者從企業長遠利益出發做出決策;在激勵機制中能夠保證經營者、勞動者、投資者的目標與企業長遠目標相一致;在約束機制中確保管理者克服損害企業長遠利益的短期行為。
企業發展目標是企業發展戰略的核心,對企業生產經營起著導向作用。企業發展方式有兩種:外延式的擴大再生產和內涵式的擴大再生產,在現實經濟生活中這兩種方式往往結合在一起。一般說來,企業在創業之初或進行生產結構和產品結構重大調整時,通常採用外延式的擴大再生產,而當企業已經形成一定的規模時則主要以內涵式擴大再生產為主。
發展機制是企業對自身提高和發展的趨向功能。發展與增長不同,它不僅要求有數量的擴張,而且還要有質量的提高。企業要發展,不僅要實現外延式的擴大再生產,而且要實現內涵式的擴大再生產。前者需要擴大積累,後者主要通過創新。因此,企業發展機制又可以分為企業的積累機制和企業的創新機制。
積累是指企在數量上的發展——資產的增值,主要涉及新創造價值的分配問題。企業積累機制的形成依賴於企業決策者的積累動機,這種動機又來源於企業決策者對企業長遠發展所作出的考慮。問題的關鍵在於企業的最高決策者為什麼能夠放棄企業的眼前利益而著眼於企業的長遠發展去積累。原因正是我們上面所述幾個機制的存在及其作用的結果。首先,決策機制使企業最高決策者有權對企業的長遠發展作出獨立的決策,這是企業積累機製作用的重要前提;其次,激勵機制的作用使得企業最高決策者在目標函數上與企業長遠發展的利益相互一致起來,這是企業積累機製作用的根本動力;第三,約束機制的作用使得企業決策者努力避免採取短期和影響自己地位和聲譽的行為,從而使其成為積累機製作用的重要保證。如果企業停滯不前或虧損甚至破產,那麼經營者的地位將會喪失,其聲譽也會因此而一敗塗地。
創新是指企業在質量上的發展——企業更新,主要涉及企業的效率改進問題。其具體內容包括:
(1) 企業制度創新,也稱企業組織創新;
(2) 企業技術創新(包括企業產品創新);
(3) 企業市場創新;
(4) 企業管理創新。
企業創新機制的形成也要依賴於企業決策者的創新動機,這種動機同樣來源於企業決策者對企業長遠發展所作的考慮。並且同樣需要以前三種機製作為基礎。同時要看到,競爭對企業創新的作用相當重要,激烈的競爭迫使企業不斷地開拓新產品,改進技術,調整內部組織並開闢更多更新的市場領域。
鑒於此,企業創新機制的構造應著重考慮如下幾個方面:
(1) 企業家的培育,這是企業創新的內在推動力量。
(2) 統一市場的完善,這是企業創新的外在動力。因為市場經濟是一種風險經濟、競爭經濟,市場機制具有一種自我選擇的機制,優勝劣敗,適者生存,它像一根無形的鞭子,時刻鞭策著企業的當事人努力推進創新。
(3) 創新實力的開拓,這是企業創新的基礎條件。這包括二點內容:一是創新資金的取得。按銷售額提取技術開發費不失為獲取創新資金的好辦法;另外,在銀行設立專項“創新風險貸款”業務,也是一條重要途徑。二是人才,創新需要高素質的人才,企業除了利用本身的人才儲備外,可以與科研單位聯手共同推動企業創新。
(4) 創新收益的“內在化”,這是企業創新的內在動力。創新收益“內在化”是指創新收益要在創新各當事人中進行分配。一方面,要對創新所費資產和勞動,即創新成本進行補償;另一方面是對創新主體,特別是創新骨幹給予獎勵,這一點尤為重要。因為創新是有風險的,必要的獎勵使得企業和有關人員願意在激烈的市場競爭中從事創新行為。
(5) 企業創新的政策支持,這是企業創新的外部環境。政策支持主要包括放寬稅收、提供優惠貸款和財政支持、減少對創新收益的提取比例、優質優價、獎勵創新人員等。
傳統體制下企業缺乏積累和創新的主動意識,原因有三:
(1) 企業只是政府機構的附屬物,一切發展和創新都要聽命於政府,不存在積累和創新機製作用的客觀條件;
(2) 企業決策者的利益與企業利益脫鉤,從而也不具備形成積累和創新的主觀條件;
(3) 企業沒有組織、技術、產品、市場和管理等各方面的競爭,因此也不具備積累和創新機製作用的外部條件。所以,企業的自我發展機制能否形成,取決於企業能否成為完全獨立的商品生產者。