袁家鎮

袁家鎮建製成立於2012年4月，由原袁家鎮、泮頭鄉合併成立。

下轄蓮塘村村委會、張家村村委會、東溪村村委會、小元沖村村委會、鑄鄉村村委會、袁家村村委會、小街田村村委會、上洞庄村村委會、泮頭村村委會、麻沖村村委會、桐井村村委會、烏塘村村委會、渣林村村委會、行村村委會、雙躍村村委會、水尾村村委會、大興村村委會17個行政村，袁家社區居委會、袁家煤礦社區居委會、泮頭社區居委會、鐵爐下社區居委會4個居委會，共205個村民小組。

袁家鎮人口數據：（第五次人口普查數據）

2009年，全鎮實現國內生產總值6.7億元，較上年增長35%，實現了保增長的目標，是全縣經濟復甦較快，增幅較為明顯的鄉鎮，其中工業增加值4.8億元，佔GDP的70%，同比提高10個百分點。全年實現財稅總收入1953萬元，較上年增加268萬元，增長15%，農民人平純收入6400元，農民生活水平明顯提高。

2010年，實現地區生產總值8.56億元，同比增長23.84%，其中一、二、三產業增加值分別為5465萬元、6.54億元、1.54億元，同比增長29.74%、34.74% 、18.59%。預計完成全社會固定資產投資2.7億元，同比增長45%，農民人均純收入6240元，同比增長3.5%。財政稅收穩步增長。全年預計實現財政總收入2175萬元，同比增長11.5%，其中完成國稅1600萬元，地稅570萬元，契稅5萬元，穩居全縣第二位。金融支持保障有力。袁家信用社全年可實現貸款餘額9000萬元、存款餘額8000萬元，4年來累計發放貸款2億元，放貸量連續3年位居全縣鄉鎮信用社第一名。

2011年，全鎮實現地區生產總值完成11.8億，增長38.5%；固定資產投資2.1億，實現財稅收入2688萬元，增長23.5%；農民人均純收入6980元，增長8.2%。

2013年，全鎮完成生產總值21.1億元，同比增長16.7%；實現財政總收入6500萬元，同比增長29%。全鎮固定資產總投資達到3億元，同比增長14%；農民人平純收入達到7400元，同比增長6.2%；第一產業完成1286.78萬元，同比增長12.8%；第二產業完成15856.76萬元，同比增長11.6%；第三產業完成39297萬元，同比增長21%，產業結構不斷優化。

2014年，完成財稅收入2711.9萬元，佔全年工作任務的73.2%，其中國稅完成1603萬元，佔全年目標任務的76.33%；地稅完成1108.9萬元，佔全年目標任務的71.54%。財政收入238萬元。完成GDP23.97億元，同比增長11%，其中一產業完成14152.36萬元，同比增長10%；二產業完成182352.7萬元，同比增長15%；三產業完成43226.10萬元，同比增長10%。累計完成固定資產投資3.79億元，佔全年目標任務的76%。規模工業增加值6.98億元，同比增加14.1%。農民人平純收入達到8584元，同比增長16%。

2017年，完成財稅收入1201.6萬元，其中國稅完成900.8萬元，地稅完成300.8萬元；累計完成GDP24.77億元，第一產業完成1.78億元，同比增長4.7%，第二產業完成18.24億元，同比增長5.9%；第三產業完成4.75億元，同比增長3.7%。累計完成固定資產投資3.21億元。規模工業增加值11億元，同比增長6%。

三、發展環境明顯改善

政法綜治工作常抓不懈。圍繞“一減兩提高”（信訪量減少、社會公共安全感提高和社會治安滿意率提高）的工作要求，以落實社會治安綜治領導責任製為龍頭，以維護社會穩定為目標，以群眾滿意為衡量標準，深入開展打黑除惡工作。政法幹警在整治非法企業中起到了保駕護航的作用。在校園安全方面，投入資金2萬多元，為袁家派出所配備了一名校園協警，解決經費10萬餘元，袁家中心派出所成功創建了國家一級派出所。一年來，全鎮全年未發生重大惡性案件，社會大局穩定。

提升信訪工作水平，民調工作紮實開展。在信訪工作中，堅持依法治信治訪，主動變群眾上訪為幹部下訪。全年共調處歷史遺留和新增信訪件20餘起。民調工作，發放公民安全手冊3000份，打黑除惡專用信封1000餘個，意見徵集表2100份。2次大下訪，走訪群眾4400戶，收集意見建議195條，現場辦公解決10餘條，排查矛盾糾紛隱患57起，調處52起。印製發放了便民聯繫卡5000多張，群眾滿意度不斷增強。民調工作比去年前進42位，在全縣排名第三，在全市排名第112位。全年到市、赴省、進京實現零上訪。

抓好安全生產工作，確保經濟健康發展。切實貫徹落實市、縣安全生產部署，明確責任，落實分工。一年來，鎮安監站共查出各類安全隱患325條，及時督促整改319條，確保了企業員工的人身安全和生產安全。在全縣率先完成煤礦關閉整合工作任務。同時，我鎮對煙花爆竹危險品、公路交通、公眾場所、學校、山塘水庫尾沙壩等安全領域進行全面排查，防患於未然，一年來沒有發生一起較大安全事故。

四、基層基礎工作明顯加強

各村項目建設競相推進。一年來，我鎮新農村建設項目強力推進。田幹頭村在今年4月投資120萬元建成村組織活動中心，村工業園新增鑄造廠3家，正在興建村集體鑄造標準廠房2間。東溪村組織村民修復受損渠道1500米，該村楊柳水自然村集資20萬元修建通村公路。上洞庄村積極治理地質災害，集資50餘萬元，建成桃李沖、郭家嶺、西柏村公路。汪村黃家籌資20多萬元清理大塘和添置健身設施。袁家村羅家田工業小區引進鑄造企業3家，籌資60多萬元建設籃球場及2個休閑廣場。大興村投入100餘萬元興建村文化活動中心，行村完成寬6米、長1800米的行村工業小區道路建設，工業小區正在積極規劃之中。張家村投入資金30餘萬興建新村級活動中心。西河、大興、蓮塘、汪村等村的舊村改造和環村公路建設都在積極穩步推進。

大力發展農村工業，全力打造“富裕農村”近年來，鎮積極實施“工業強鎮”戰略，高揚項目建設主旋律，農村工業化率進一步提高，為新農村建設奠定堅實的經濟基礎。2006年，完成鄉鎮企業總產值7.8億元，同比增長了23%；全鎮已消除了集體經濟空白村，年集體收入5萬元以上的村達到5個。

立足於鑄造產業優勢，袁家鎮結合嘉禾縣委“三個三”的發展思路，把農村工業發展定位在大力發展鑄造產業，吸收農村剩餘勞動力。圍繞這個目標，大力實施項目帶動和園區興工戰略，深入開展了村級項目競賽活動。近幾年鎮內除建設了年產值過億元的鴨婆山工業園，吸收近300人就業外，各村工業小區建設全面開花，形成一個以鎮開發區為中心，各村工業小區為護翼的發展態勢。如張家村張家村工業小區已引進企業6家，袁家村鑄造基地已引進企業5家，田崗頭工業小區簽定入園協議5家，年內將引進企業6家，桐井村農樂園鑄造基地協議引進廠家2家，行村、蓮塘、汪村等村也已準備開發工業小區。這些村級鑄造工業基地，通過積極引導袁家籍在廣東辦廠的老闆返鄉創業，鼓勵鎮內外老闆新上項目，每年新上鑄造產業項目達20個以上，投資達6000多萬元，不但成為了袁家鎮鑄造產業的主要承接基地，也成了袁家鎮農村勞動力就業基地，累計已吸納就業人員達600多人，每年促進農民增收1000多萬元。

鑄造產業的蓬勃發展，促使全鎮湧現了許多“有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明”的新型農民代表，成為了全鎮經濟建設的生力軍，農民增收的渠道進一步拓寬。許多原來在鎮外鑄造廠務工的農民，通過自己不斷的學習文化和技術、積累資金和經驗，開闊視野和增長見識，回鄉辦起鑄造廠20多家；許多農民看到鑄造產業產銷兩旺的趨勢，搞起了鑄造原材料貿易，跑起了運輸，辦起了鑄件加工廠；還有的農民定點為一些廠家提供蔬菜、蛋禽、肉類等農產品，口袋日漸鼓了起來。如桐井村農民肖譽軍自2005年返鄉創業在張家工業園與人合夥創辦了三環鑄造有限公司以來，2006年企業納稅就達到近50萬元，企業安排就業人員30多人；蓮塘村農民黨員李順平利用兒子學的車床加工技術抓住機遇創辦鑄件加工廠，年純收入超過五萬元；汪村的黃民雄長年自費訂閱鑄造專業雜誌，通過自學后自選設計進行技術改造，大大降低了鑄造熔煉能耗，每年創造效益達幾十萬元。

工業的發展，使袁家經濟快速發展，財政增收強勁，農民收入大幅增加。近四年來GDP年均增長16%，財稅收入年均增長25%，農民收入年均增長7%。2006年，實現國內生產總值1.98億元，比上年增長21.6%；完成稅收1301萬元，同比增長40.5%，實現了三年翻一番的目標；農民人平純收入達到6048元，增長6%。

鎮內現有中小學17所，在校學生2681人，教職工145人，有衛生院2所，醫務人員29人。

隨著工業經濟發展，鎮村兩級不斷加大工業反哺農業、農村的力度，大力推進以小康新村建設、舊村改造和農村改路、改水、改廁等為重點的農村基礎設施建設，取得了重大進展。近些年全鎮累計投入資金1000多萬元，實施了以通水泥路、通自來水、通農改網、通有線電視、通程式控制電話為內容的“五通工程”，讓70%的行政村通自來水，100%的行政村通有線電視、程式控制電話，100%的自然村通農改網，90%的自然村通水泥路，極大地改善了農民的人居環境。2007年為徹底解決全鎮水資源嚴重缺乏的困境，鎮政府聯合有關單位準備上馬投資600萬元的泮頭水庫自來水廠引水工程項目，已上報可行性報告到省里審批。

2010年-2030年袁家鎮總體規劃已經通過，馬鞍山鑄造產業示範區已經做好園區規劃、土地調規，正在製作控制性詳細規劃。鴨婆山工業園二期項目引進鑄造企業5家，建成標準化廠房8000餘平米。兆豐農業開發公司新增香菇種植面積6000平米，年創產值500多萬元。馬鞍山煤礦新井建設進入最後攻堅階段，明年3月份即將申請省、市驗收。民生基礎項目上，完成了對袁溪河道的清淤，沙湖嶺水庫渠道及泮頭水庫袁家段渠道的維修，政務服務中心的改建。110千伏變電站的前期準備工作已經完成，有望明年上半年破土動工。大嶺村地質災害治理和鎮區衛生整治及配套設施建設基本完成。招商引資方面，一年來先後為縣一園五區引進雄建機床、宏德機電、湘南鑄業等12家返鄉創業企業，資金達6000餘萬元。鑄造產業提檔升級方面，在2月份邀請了湖南三一重工集團來袁家進行調研，3、4月舉辦了2場鑄造企業座談會，全鎮新上消失模生產線2條，電爐改造2家，新上電爐1家。6月舉辦了鑄造企業主座談會，幫助80餘家鑄造企業辦理環評手續。一年來全鎮新上各類項目13個，總投資達4200多萬元。

近年來，袁家鎮圍繞創建“全市全面小康建設示範鎮”目標，以產業發展推動農村工業化，以全面發展推動新農村建設，以精神文明創建帶動農村各項事業快速發展，全鎮新農村建設取得了良好成效。2005年10月袁家鎮被評為中國（中部）小康建設十佳單位；2006年“鑄造湘軍”被評為全省十大勞務品牌之一。

在新農村村莊建設上，通過充分發揮示範村的示範帶動作用，引導各村按照因村制宜、科學規劃、量力而行的原則，動員各方面的積極力量特別是本村經濟能人的大力捐款支持，使全鎮的新農村建設掀起了高潮。作為省級小康示範村的張家村是一個工業重點村，現有一個年產6萬噸的煤礦企業和年產值達4000萬元的鑄造工業園，村集體每年收入達130多萬元。從2003年起，該村啟動投資達960萬元，集農村新式住宅、貿易市場、村部綜合辦公樓、幼兒園、村衛生所、農民休閑公園為一體的小康新村建設。