納稅憑證

我們都知道買東西應該索要發票，那麼繳納個人所得稅后是不是也應該索要一張什麼憑證呢？答案是肯定的。最近，廣東省地稅局就透露———明年將向納稅人開具個人所得稅納稅憑證。

公民納稅給不給憑證，這看似小事一樁，其實卻蘊涵了豐富的啟示意義。首先，事關稅務流失。按照有關規定，我國個人所得稅也應是有納稅憑證的，但由於目前大多數個人所得稅都是由單位代扣代繳，我們除了在每月列印的工資單上看到“個人所得稅”一項外，並無單獨的憑證。公民直接拿到自己的納稅憑證，最直接的好處有二：第一，可以防止代扣代繳機構玩花樣，只扣不繳或多扣少繳，讓納稅過程更透明；第二，按照廣東省地稅局的說法，開具納稅憑證“可以滿足納稅人履行義務和享受權利的心理平衡的訴求，改善征納雙方關係”。

除此之外，更為重要的是，開具納稅憑證能培養公民的“納稅人意識”，即納稅人的公共意識、公民權利意識。而這些正是當前我國納稅人所普遍缺乏的。

何者為稅？通俗地說，就是為了整體利益，納稅人必須從自己的錢兜里拿出一些錢來供政府“公用”。既然如此，政府的錢就是每個具體的“我”的錢。而政府的錢，理論上說，又必然花在公共事務上，比如公園、道路、公共汽車、選舉、文藝晚會等等。以前，納稅人的個人所得稅通過代扣機構“不痛不癢地”拿走，自己也沒什麼感覺，不是私人的東西都是“公家的”，自然不會愛惜。試想，如果每個月都會拿到一張正式的納稅憑據，公民作為“納稅人”的主體意識自然會更強烈。意識到自己為政府交了稅，公民對公共事務、公共財物的“主人翁式”關注當然也可能增加。

另外，按照現代稅務觀念，納稅人繳稅，就是花錢購買政府的服務。照此思維，花錢買了東西自然要開個收據，免得你收了錢不交貨。因此，公民繳納個人所得稅後拿到納稅憑據，就表明自己在購買服務的交易中已經先行付款。這樣做的結果就是公民“花錢買服務”的觀念流行，所以，才有“沒有搜查令不許進我的房門”的“霸氣”，也才能有面對庸官喊出“下課！不要浪費納稅人的錢”的底氣。

毋庸諱言，在我國，過去有一段時間不存在繳納個人所得稅這一說，公民“供養”政府這一點並未得到廣泛認同，而“高積累、低工資”的分配方案則存在諸多紕漏。隨著市場經濟的發展和深入，政府開始徵收個人所得稅，這是對過去做法的一種撥亂反正，也體現了政府培養公民納稅意識、敢於面對公民監督的勇氣。

而現在，廣東省又走出了更大的一步———讓公民持有“購買服務”的納稅憑證，讓公民在面對政府部門時，有要求優質服務的底氣，可謂是一個利好消息！