上海市司法局

上海市司法局是主管全市司法和法制工作的市政府組成部門，為正局級。中共上海市委全面依法治市委員會辦公室（以下簡稱市委依法治市委員會辦公室）設在上海市司法局，接受中共上海市委全面依法治市委員會（以下簡稱市委依法治市委員會）的直接領導，承擔市委依法治市委員會具體工作，組織開展全面依法治市重大問題的政策研究，協調督促有關方面落實市委依法治市委員會決定事項、工作部署和要求等。上海市司法局的內設機構根據工作需要承擔市委依法治市委員會辦公室相關工作，接受市委依法治市委員會辦公室的統籌協調。

上海市司法局機關行政編製為 328 名（包括戒毒管理局機關行政編製88名）。其中，局長1名、副局長4名，黨委書記1名、副書記1名，紀委書記1名，政治部主任1名；戒毒管理局局長1名、黨委書記1名，社區矯正管理局局長1名；正副處級領導職數87名。非領導職數按照《公務員法》有關規定核定。

陸衛東 男，市司法局黨委書記、局長、市監獄管理局第一政委。

桂曉民 男，1954年1月出生，市司法局黨委副書記、市監獄管理局黨委書記、局長。

劉江江 女，1954年12月出生，市司法局黨委副書記。

楊俊一 男，1958年3月出生，市司法局黨委委員、上海市政法學院黨委書記。

李和平 男，1954年2月出生，市司法局巡視員。

劉忠定 男，1953年2月出生，市司法局黨委委員、副局長。

蔡永健 男，1953年5月出生，市司法局黨委委員、副局長。

朱久偉 男，1957年2月出生，市司法局黨委委員、副局長。

孫繼偉 男，1971年2月出生，市司法局副局長。

劉建華 男，1957年5月出生，市司法局黨委委員、市勞教局（戒毒局）黨委書記、局長。

劉衛萍 女，1964年3月出生，市司法局黨委委員、政治部主任。

王 協 男，1962年5月出生，市司法局黨委委員、紀委書記。

上海市司法局的主要職責是：

（一）承擔全面依法治市重大問題的政策研究，協調有關方面提出全面依法治市中長期規劃建議，負責有關重大決策部署督察工作。

（二）負責推進法治政府建設工作。指導、監督市政府各部門和各區政府、鄉鎮政府的依法行政工作。承擔市政府的法律顧問責任，配合參與市政府重大行政決策的合法性審查。推進各級行政機關政府法律顧問工作。

（三）承擔統籌規劃地方立法工作的責任。協調有關方面提出地方立法規劃和年度立法計劃的建議，負責跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況，加強組織協調和督促指導，研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負責面向社會徵集立法項目建議。

（四）負責起草或者組織起草有關地方性法規、規章草案。承辦各部門報送市政府的地方性法規、規章草案的審查工作。承辦市政府規章的立法解釋、立法后評估和清理、編纂。協調處理地方性法規、規章制定和實施過程中的有關爭議和問題。組織翻譯、審定市政府規章的外文正式文本。協調推進行政規範性文件制定工作。

（五）負責行政執法監督工作。指導、監督行政複議、行政應訴和行政賠償工作，承辦市政府行政複議、行政應訴和行政賠償案件的辦理工作，協調解決行政複議管轄爭議事項。負責綜合協調行政執法工作，負責行政執法主體資格管理工作，承擔推進行政執法體制改革有關工作，制定和推進落實行政執法制度，組織和指導行政執法檢查，推進嚴格規範公正文明執法。

（六）承擔統籌規劃法治社會建設的責任。負責擬訂法治宣傳教育規劃，組織實施普法宣傳工作，組織對外法治宣傳。指導依法治理和法治創建工作。推動人民參與和促進法治建設，指導調解工作，指導、監督人民陪審員選任工作，負責人民監督員選任管理工作。負責推進司法所建設。

（七）負責監獄管理工作。監督管理刑罰執行、罪犯改造工作。

（八）負責司法行政戒毒場所管理工作。指導、監督本系統強制隔離戒毒執行和戒毒康復工作。對社區戒毒和社區康復工作提供指導、支持和協助。

（九）負責推進公共法律服務體系建設。擬訂公共法律服務體系建設規劃並指導實施，統籌法律服務資源，提供基本公共法律服務。指導、監督律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務管理工作。

（十）負責國家統一法律職業資格考試在上海的組織實施，承擔國家統一法律職業資格證書相關管理工作。負責規劃和指導法律職業人員入職前培訓工作。

（十一）組織開展法治對外合作工作。承辦涉港澳台的法律事務。負責本系統對外交流合作。

（十二）負責本系統槍支、彈藥、服裝和警車管理工作。按照規定許可權負責本系統國有資產的管理，負責下屬單位國有資產投資項目計劃的審核、立項和轉報工作，指導、監督監獄系統固定資產投資和管理工作。負責本系統信息化建設。

（十三）規劃、協調、指導法治人才隊伍建設相關工作，負責本系統隊伍建設和離退休幹部工作。負責本系統警務管理和警務督察工作。協助管理區司法局領導班子和領導幹部。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

根據上述職責，上海市司法局內設機構：

秘書處

辦公室（外事辦公室）

政治部（副局級）

法治調研處

法治督察處

社區矯正管理局（副局級）

戒毒管理局（副局級）

立法一處

立法二處

立法三處

行政複議處

行政應訴處

行政執法協調監督處

普法與依法治理處

人民參與和促進法治處

公共法律服務管理處（法律職業資格管理與法律援助工作處）

律師工作處

公證工作管理處

司法鑒定管理處

仲裁工作處

監獄戒毒工作指導處

計財裝備處

監督檢查處

信訪辦公室

信息技術處

審計處

其中，黨委書記 1 名、副書記 2 名，局長 1 名、副局長 4 名，政治部主任 1 名，勞動教養工作管理局局長 1 名，社區矯正工作辦公室主任 l 名，正副處長 82 名。非領導職數按 《 公務員法 》 有關規定核定。

上海市司法局管理上海市監獄管理局。

上海市司法局地址：上海市徐匯區建國西路648號

上海市司法局郵編：200003