有機標準

有機標準

國際有機產品標準:在中國認證業務開展的同時,很多國外的認證機構也進入到中國市場,通過各種方式在華開展業務,如OCIA、ECOCERT、IMO、BCS等。這些國際的認證機構可以受理美國、歐盟、日本等國家標準的認證。

引言


國際標準認證
國際標準認證
迄今為止,沒有一個世界通行的有機標準(Organic standard)。您選擇何種標準取決於您的產品的市場和 消費者對該產品的要求,這就要求根據有機產品的最終市場選擇最合適的有機標準進行生產。以下有機標準版本以母語和英文為藍本作為主要參考,修訂請注意相應官網更新。

有機標準類型


國際有機農業發展和有機農產品生產還沒有一個世界通行的有機標準,這使得發展中國家的有機產品生產者很難選擇一個合適的有機標準。目前,有機市場由一些最重要的有機產品進口國和越來越多的有機產品生產國進行規範,也就是說,一個產品必須獲得相應標準的認證才能作為“有機”產品銷售。這就要求根據有機產品的最終市場選擇最合適的有機認證標準,農盟總結有代表意義的類型僅供參考。

政府規章性

對有機產品的生產和標識進行規範等。規定了有機產品及其生產過程所要達到的標準中最小要求的法律底線。如歐盟(EEC)N°2092/91法規、美國NOP標準、日本JAS標準等。

私人組織

私人有機標識標準通常先於框架性標準產生,並在很多方面超過了這些規章的要求。其主要是為市場目的服務,也就是說,產品經認可,帶有私人組織標識將更有利於其在市場上的銷售,因為消費者通常會把有機質量與其信賴的私人組織標識聯繫起來。如Naturland、Bio Suisse、KRAV、24AG有機小農認證標準等。

國際性標準

私人組織有機標準或政府間框架標準,這些標準通過提供一個統一的世界有機標準框架來協調不同的有機標準。它們不能直接用於認證。如IFOAM國際基本標準或Codex Alimentarius標準。

歐盟有機標準

規章文本

歐洲立法可以從EUR-Lexwebsite網站在線查看英文統一版本: reg2092-2007-en
Council Regulation (EC) No 834/2007:principles of organic farming and the legal framework
Commission Regulation (EC) No 889/2008:implementing rules
Commission Regulation (EC) No1235/2008:importing rules

歷史

法規於1991年頒布,1992年實施。
其後歐盟對法規做了大量的改變和補充,所以目前的版本長達95頁(包括附件),還有幾條相關的附加法規(尤其是在進口方面)

認證範圍

歐盟法規適用於未經加工的作物和動物產品(包括蜂產品,但不包括漁業產品)、人類消耗及動物喂飼用的農業加工產品。
法規的主要部分規定了有機產品的標籤規則(第5條和附錄六中有關加工的規則)、生產標準(第6條和附錄一、二中相關部分)和必要的檢查手段(第8、9條和附錄三相關部分)。法規還定義了從非歐盟國家進口有機食品的兩種不同可能性。

標籤要求

有機產品標籤規則(第5條)清楚地定義了那些根據生產規則生產和根據檢查規則認證的產品只能標註為用有機方式生產。
不同成員國使用的所有常用的有機術語都受到同等的保護。(例如:德國的“biologisch”,西班牙的“écologico”,法國的“biologique”)
所有對有機加工產品成分的要求也都包含在標籤規則中。簡要地說,標註有機的有機加工產品必須包含至少95%的有機成分(關於其它成分和添加劑有各種限制)或至少70%的有機成分,以在成分說明中體現特定成分的有機質量。含有機成分不足70%的產品不得在標籤中提及或暗示有機產品。
歐盟有機標識適用於所有符合規定的產品。

美國NOP


規章文本

NOSB2002年的推薦規則: nosb_recommondations_growergroups_2002
了解2006年NOP標準的重要變化 information_on_important_changes_of_the_nop_standard

2007年規則

2007年6月27日美國國家有機項目(NOP)頒布了暫行最終規則。對於需要在產品中使用傳統農業成分的加工者,規則中的改變非常重要。 NOP在2007年5月2日宣布,NOP的內部控制系統(ICS)認證需要制定附加規則。同時,認證者應該堅持國家有機標準委員會(NOSB)在2002年制定的針對種植者組織的推薦規則。

歷史

美國國家有機項目(NOP)負責規範美國有機市場。法規於2002年10月21日生效,其後所有在美國銷售的標註“有機”、“100%有機”或“以有機……製造”的產品,必須接受由美國農業部(USDA)認可的認證機構(比如IMO)的相關認證。

認證範圍

任何農作物、家畜和家畜產品、以及其它農業產品比如野生採集作物和蜂產品的生產及加工。

標籤

有四類標籤:
· 100%有機:100%的成分都必須是認證過的有機成分,通常不允許含有任何加工助劑或添加劑(除非是有機農業原產物)。允許物:水和鹽。
· 有機:95%的成分必須是認證過的有機成分。剩餘的5%必須是有機生產的,除非無法購買到有機產品,或屬於國家列表(§205.605)中的非農業物質及非有機生產的農業產品。
· 有機製造:70%的成分必須是認證過的有機成分。剩餘的30%可以是常規成分。不允許使用轉基因成分、離子化成分或用污泥生產的成分。
· 有機成分少於70%的產品:有機成分少於70%。非有機成分可能沒有按照NOP的標準進行生產加工。這類產品可以免於有機認證。
在NOP的官方網站上提供有機標籤下載,同時提供最終產品數字中必須顯示的信息總覽。
與歐盟834/07和歐洲889/08法規的對比:聯合國貿易發展聯合會(UNCTAD)網站提供美國NOP和歐盟834/07和歐洲889/08法規的詳細對比。

日本JAS


規章文本

日本農林水產省總站提供不同JAS標準的鏈接和適用於有機產品的通知。
簡史
日本農業標準(關於農業和林業產品的廣泛標準系統,由“JAS標準系統”和“質量標籤標準系統”組成)規範農業產品(不只是有機),由日本農林水產省(MAFF)管理。隨著N° 175“農林產品標準化和標籤規則法”,標籤標準於1950年生效。
2000年,JAS標準擴展到有機產品和植物產品加工。有機認證程序於2001年4月1日生效。其後,所有在日本銷售的用於人類消耗的農業植物產品必須帶有JAS有機標籤。2005年,添加了有機家畜和喂飼法規。2006年10月,以上標準的部分更新生效。

認證範圍

JAS有機標準覆蓋了農業農田食用作物(包括野生採集產品,培養產品和菌類)、家畜產品、菌類、食物加工和動物喂飼。
以下產品無法獲得JAS認證:溶液培養產品,岩棉產品等;蜂產品,水產品和海洋產品;螺旋藻海藻和其它藻類;酒精飲料和藥物。

標籤

經過JAS認證的有機產品可以使用JAS標籤

德國標準


Naturland

Naturland是德國的一個有機農業協會,多年前已開始向世界範圍內的操作者提供Naturland認證了。
Naturland被國際有機農業運動聯合會認可。Naturland還與國際有機農業運動聯合會認可的其他認證機構簽署了各種有關認證的協議。IMO在全球範圍內為Naturland作檢查。

認證要求

Naturland在以下幾個方面超過歐盟834/07和歐洲889/08法規中的要求:
· Naturland農場必須全部轉換成有機農場,也就是說,所有的地塊都必須按有機方法進行管理。允許有一個轉換過程,但要有一個轉換計劃和嚴格的隔離措施。
· 畜牧業必須達到明確規定的最小要求。
· 一年生作物農場的每次作物輪作中,豆類作物的種植比例最少要達到20% (Naturland 標準B.I.7)。
· 限制一些投入物的使用(見NL 標準的附件1和2 )。肥料總使用量限制為每年每公頃112公斤純氮,外購肥料至多每年每公頃40 公斤純氮。但茶和蔬菜每年每公頃的施用量有可能允許高於110公斤。
· 操作帶來的環境污染必須最小化。
· 通常不允許在叢林和原始林土地上進行生產。
Naturland專業於對小農戶組織的認證。Naturland對內部控制系統ICS的要求是與IMO緊密合作完成的,因此一個小農戶組織如果達到了IMO內部控制系統要求,那麼它也同時達到了Naturland的相應要求。上面列出的要求根據發展中國家有機小農戶的具體情況而有所調整。

認證步驟

對獲得Naturland認證感興趣的操作者應直接聯繫Naturland以了解作Naturland認證的費用、了解Naturland服務的詳細情況。
IMO根據歐盟834/07和歐洲889/08法規對操作者進行認證后,Naturland再根據Naturland標準對操作者進行認證。IMO認證過的操作者只需要為做Naturland認證而支付許可費和會員費。
操作者要通知IMO其已經與Naturland簽了認證合同,並授權IMO把檢查報告遞交Naturland,為認證作準備。IMO的檢查涵蓋Naturland的要求。

PGS


農盟參與式

農盟參與式保障體系是以消費者(有別於被動的消費者)為主發起的,能夠自主判斷並參與農產品生產,通過集體預約來集結購買力,在確保利益相關者的獨立自主精神的前提下,把消費者和農場主在相互信任、知識共享的24AG網路社交平台上組織起來,通過透明的和參與式的方法和程序進行決策,把農業技術和實踐累積、經驗傳承等結合起來,多方實時互動,充分協商、耦合,在劑量與效益、數量與質量、質量與價格、價格和服務諸多方面進行協調,從而形成良性循環的一種參與式保障體系。
農盟保障體系遵循以對社會和生態公正,以及對人類健康實施預防等管理措施來利用自然環境資源,在有機種植、有機養殖和野生採集中,實施與當地的條件、生態、文化和規模相適應的有機管理模式,在農作、加工、銷售和消費中,更加註重消費者參與有機農業標準實施和量化的主動性以及執行性。

農盟標準

農盟特彆強調了“外力、外物和雜念”的影響,主張因地制宜盡量利用本地資源(比如不使用外地有機肥)進行農業生產,並選取當地傳統品種,提倡本地產品本地消化,不提倡長途運輸帶來能源消耗,尊敬歷史傳統亘古優化的“物競天擇”的結果,培養當地農盟地標產品!並在農盟參與式保障體系下,准許使用機械化生產、設施栽培、生物綜合防治技術等降低勞累度,放棄市場經濟利潤最大化目標,把增產增收指標擴大到生態環境和人文沉澱等多方面。
農盟認為:“有機”這個術語不能僅僅用於描述認證的產品,甚至只能用於描述第三方認證的產品,同樣,“認證”這一術語也不能專用於第三方認證體系!24AG保障體系是一個認證體系,是24AG平台內部使用的認證體系,是農盟參與式保障體系下生產者與消費者“自己的”認證計劃,是有機農產品質量保證的一個明確的證明體系。它的傳播性局限於平台內部的PGS參與者,並且在倫理學素養上有嚴格的考量,並沒有普眾意義!因為真正潔凈的土地資源有限!但它的內涵是向上的和積極的,不僅嚴格遵守已有的有機標準,更擴大了對整個生態和環境的友好和尊重,尤其杜絕了以流通間隙相詬病的市場弊端,相當於在自家菜園“種因,得果”,這也是農盟小圈子的精神主旨,面對市場經濟對地球資源無止境的貪婪欲求,農盟冀求恢復天然合一的人類本初秉性。

瑞士標準


Bio Suisse

Bio Suisse是瑞士的一個有機農業聯合會,Bio Suisse的花蕾標識是迄今為止瑞士有機產品的最重要的標識。雖然瑞士也有有機產品的政府法規,根據這個政府法規或與其等同的歐盟834/07和歐洲889/08法規認證的產品將作為有機產品上市銷售,但國際上許多出口商認為只有得到BioSuisse的認可,他們的產品才能在瑞士賣得更好。
銷往瑞士的有機產品的生產、加工、貿易中的所有單位都必須經Bio Suisse認可。認可的方式是:這些單位的瑞士進口商代其向Bio Suisse申請認可。

認證要求

BIO SUISSE對有機產品的進口在技術、生態、市場方面的要求很嚴格:
原則上,允許進口瑞士農業不能生產、或不能高質量生產的產品。
優先從最近的產地或國家進口。不能從海外進口生鮮產品,除非因氣候原因這些產品在歐洲國家不能生產。
BIO SUISSE標準與歐盟834/07和歐洲889/08法規的最低要求在以下幾個方面有顯著不同:
·農場必須完全按照有機標準進行管理。如果動物是在農場進行養殖,即使按常規產品進行銷售,它們也必須按照有機標準(歐盟834/07和歐洲889/08法規標準或者國際有機農業運動聯合會IFOAM標準)進行養殖。
·有機認證的最小轉換期是二整年。不能縮短轉換期,也不能把以前的時間作為轉換期的一部分。在特殊情況下,Bio Suisse仍可認定某些操作處於有機轉換。
·農場必須閑置7%的農場區域以提高生態多樣性。
·對肥料和銅產品的使用有嚴格限制。
·對作物輪作有詳細的要求。
·BIO SUISSE對不同的產品有不同的加工標準。只允許使用BIO SUISSE標準允許使用的添加物和生產助劑。
·BIO SUISSE產品不能用飛機運輸。
· 生產鏈中的所有操作必須經BIO SUISSE認可(所有的農場,所有的加工活動),
BIO SUISSE產品必須與其它有機產品嚴格地隔離。

認證步驟

接受BIO SUISSE認證的單位必須至少每年接受一次檢查。BIO SUISSE認可的檢查機構監督花蕾產品生產和加工。BIO SUISSE認可IMO向農場和加工者提供檢查服務。IMO與BIO SUISSE已合作多年。
在農場,檢查員檢查農場是否達到BIO SUISSE的標準和農場內部規定,並檢查農場文件。在加工和貿易公司,檢查原料來源(必須來源於Bio Suisse認可的農場)、產品物流、產品配方、加工方法、產品貯存和標識情況。經過嚴格的檢查和對檢查報告徹底的審核,有機農場、加工商和貿易公司才能得到Bio Suisse認可。
在IMO申請BIO SUISSE標準的檢查。IMO根據不同的標準(例如EU, BIO SUISSE 等)對操作者進行檢查。請注意對瑞士外操作者的認證申請只能由瑞士的進口商提出。瑞士外單位的出口申請。這個進口商必須持有或即將持有BIO SUISSE的花蕾許可證。要做BIO SUISSE認證的操作者要從瑞士的進口商那裡證實,IMO將代表他們把檢查報告交給BIOSUISSE。操作者要填寫資料釋放表,這個釋放表授權IMO把檢查報告交給BIOSUISSE。

24AG


ICS

(第三方認證)
嚴格說來,有機產品的要求,不僅僅是不用某些化肥和農藥,也不僅僅是不用或者使用某些安全農資才稱為有機產品,所以,單純以化驗方法,不能確定就是有機產品。即便安排檢查員到生產單位作詳細的核實檢查,亦有大量時間斷層。更何況在缺乏互信基礎條件下,一旦監督不力,大企業在利潤和成本的考量中,難免出現壟斷或綁架市場的可能。凡此種種,都會給消費者帶來風險,更無法給食品安全帶來級別的提升。
第三方認證是指獨立於生產者(第一者)及消費者(第二者)之外的機構,在生產、加工、儲存、處理以至銷售,須經一套既定的標準去進行,讓消費者通過標籤進行選擇。認證包括定期及不定期的農場及設施檢查,詳細活動紀錄,以及在有需要時進行泥土、水質及產品化驗,以確保生產者的生產過程達到標準。產品的生產或加工處理程序符合標準,產品即可以使用標籤,因此這個標籤是一個生產程序的保證(process guarantee),而非產品質量的保證(product guarantee)。

24AG認證

24AG認證通過消費者的廣泛參與,使用農盟保障體系的網路技術彌補時間和空間上的斷層,通過雙方互助達到價格與質量的協調,使利益攸關者全程參與食品安全的管理,彌補企業市場行為和法律監督達不到的農產品質量管理層次,提高食品安全級別,以生態系統和生態循環為基礎,遵循地域生態節律、生物多樣性和自然循環,促進萬物和諧共生,維護和延續土壤、生態和人類健康,使之持續生存,奠定我們美好生活的基礎。
24AG認證是根植於廣大消費者和農場主(農民)自給自足的認證計劃。24AG認證從技術可執行性、操作靈活性、以及C2F2C方式(從消費者到農場主consumerto farmer,再從農場主回到消費者手中)的耦合、互動、協調方面都具有開創性。更在網路視頻監控和供應鏈回溯防偽等應用方面都做了大量創新,做到24小時無間斷展示農作的全過程,把供應鏈回溯查詢和農場的生產監控結合起來,完成農產品追溯和防偽,並且全天候公示給消費者接受監督,實現了從土地到餐桌的無縫對接!突破了傳統PGS只針對本地利益相關者的局限,讓參與式保障體系的精義在網路時代更加發揮光大,並在異地完整的實現。

農業操作


良好農業操作規範法規

法規條文

從EUREPGAP可以下載EUREPGAP的總體行為規範、認證規定。
在網站的EUREPGAP-水果和蔬菜部分,你可以找到下列文件的更新版本:
· 總體法規(04年2.1版,更新於05年9月9號)
· 控制點和控制標準(04年10月2.1版)
· 核查表(04年10月2.1版)
· 質量管理體系核查表(用於第二種選擇 05年9月1.0版)
和下列方針和支持性的文件:
· 與EUREPGAP認可認證機構進行的關於標準解釋的通訊
· 更新:MRL、植保產品、水質量和追溯性信息來源(06年3月1.6版)
· CPCC的解釋方針(04年10月2.1版)
· MRL 節選(05年7月更新)
· 水果和蔬菜檢查時間安排規定(05年9月1.5版)
在網站的EUREPGAP-咖啡部分,你可以找到下列文件的更新版本:
· 總體法規(04年9月1.0版)
· 控制點和控制標準(04年9月1.0版)
· 核查表(04年9月1.0版)
· 質量管理體系核查表(用於第二種選擇05年9月1.0版)

認證範圍

EUREPGAP的認證範圍:
· 新鮮水果和蔬菜
· 生咖啡
· 綜合農業(包括動物養殖)
· 綜合水產業
· 花和觀賞植物

標識

只有EUREPGAP認證的操作者才有權使用EUREPGAP標識,但不能把此標識加到產品上。因為這個標識只用於商業間的交流。

PGS指南


(英文)
PGS指南列舉了不同PGS項目如何執行PGS的各個原理和特徵。

國際標準


IFOAM有機標準和有機原則是有機農業的保護傘,但不能直接用於認證。