基本經濟制度
公有製為主體、多種所有制經濟共同發展
基本經濟制度是國家依據社會性質及基本國情,通過法律對社會經濟秩序中生產資料歸誰所有做出明確規定的經濟制度,是社會經濟在生產關係中最基本的規定,即所有制。
中國現處於並長期處於社會主義初級階段,因而以公有製為主體、多種所有制經濟共同發展是我國現階段的基本經濟制度。
經濟制度是生產關係的總和。生產關係是人們在生產過程中所形成的人與人之間的關係,由三個方面構成:生產資料歸誰所有;人們在生產中的地位和相互關係;產品如何分配。其中生產資料歸誰所有是最基本的、決定的方面,是生產關係的基礎,是由社會生產組織方式、社會生產的交換方式、社會生產成果的分配方式等內容來綜合體現的動態過程。
所有制是生產資料佔有、使用、處置並獲得收益等一系列經濟權利和經濟利益關係的總和,就是生產資料歸誰所有。所有制是指人們在不同的社會形態中對物質資料的佔有形式,通常指對生產資料的佔有形式。在社會發展的不同階段,存在著與生產力發展水平相適應的生產關係,不同的生產關係包含著不同性質的所有制形式。所有制決定著人們在生產中的地位及分配、交換關係,也決定著社會存在性質和政治法律制度。是一切社會不可缺少的條件,是人們進行生產的前提。
生產資料所有制形式,其實質是生產資料歸誰所有、為誰所支配的問題,它決定了生產關係的其它方面。因為誰佔有了生產資料,誰就在生產過程中居支配地位,產品的分配也必然是按照有利於生產資料佔有者的原則進行,從而也就決定了社會生產的目的。所以,生產資料所有制決定生產關係的性質和根本特徵,是社會經濟制度的基礎,是區分經濟制度、社會制度的根本標誌。
由於生產資料所有制形式反映著國家制度的本質特徵,制約著社會經濟制度的其他方面,並進而決定著國家政權的階級本質,因而是國家經濟制度的基礎。因此,不同性質的國家,其生產資料所有制形式也不同。概而言之,資本主義國家實行以私有製為主體的所有制結構,而社會主義國家則實行以公有製為主體的所有制結構。我國要堅持社會主義道路,就必須堅持生產資料公有制的經濟基礎。
黨的15大把公有製為主體,多種所有制經濟共同發展的制度確立為社會主義初級階段的基本經濟制度以來,不僅保證了社會主義市場經濟體制的建立和運轉,而且推動了國民經濟持續快速健康地發展。
16大在強調要堅持和完善這一基本經濟制度的時候,提出了兩個“毫不動搖”、一個“統一”,一定能夠進一步推動各種所有制經濟在市場競爭中發揮各自優勢,相互促進,共同發展。
我國的基本經濟制度符合生產關係一定要適應生產力發展的本質,這是一項充滿生機和活力的經濟制度。
確立這一制度,是由我國社會主義性質和初級階段的基本國情決定的。在我國,一切符合“三個有利於”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。
實踐證明,適應我國社會主義初級階段的基本國情,以公有製為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟制度,促進了我國經濟建設和社會進步。