第三方擔保人
第三方擔保人
第三方擔保人是指在項目的直接投資者之外與項目開發有直接或間接利益關係的機構為項目提供擔保。
與項目有直接利益關係的商業機構。
這些商業機構通過為項目融資提供擔保而獲得自身的商業利益。這些利益有:
(1)獲得項目所需設備的供應、安裝權;
(2)獲得項目的建設權;
(3)獲得其自身長期穩定的原材料、能源供應;
(4)獲得其自身產品長期穩定的市場;
(5)保證其對項目設施的長期使用權。
能夠提供第三方項目擔保的商業機構有工程公司、項目設備或主要原材料供應商、項目產品(設施)的用戶。
在項目融資中,政府機構作擔保人是很普通的,尤其是一些大型工程項目的建設。政府機構作項目擔保人可減少項目的政治風險和經濟政策風險,增強投資者的信心,這種擔保作用是其他方式所不可替代的。例如在BOT模式中,政府以特許權協議形式作出擔保是投資者利用該模式進行項目融資的重要前提。同時,政府機構作項目融資擔保人可避免政府的直接參與,基於政治上、財政方面的考慮和立法上的限制,政府很難直接參與項目投資,但為促進項目的開發,政府多提供貸款、貸款擔保或項目產品長期購買協議等形式的擔保作為對項目的間接參與。
像地區開發銀行、世界銀行這些國際性金融機構雖與項目開發沒有直接的利益關係,但為了促進發展中國家的經濟建設,它們仍然可以為其重要的項目提供擔保,減少項目的政治、商業風險,增強貸款銀行對項目的信心,起到上述政府機構的作用。