需求約束

經濟增長的需求約束表現為：(1)不同需求啟動經濟增長具備一定的條件和時機，啟動條件不具備或時機選擇不當會使經濟增長受到明顯的需求約束； (2)需求結構均衡變動促進經濟增長的穩定性和持續性，而需求結構非均衡變動會使經濟增長受到明顯的需求約束。由於在上一部分已經分析了不同需求啟動經濟增長的條件及時機選擇問題，因而，此部分主要分析需求結構失衡對經濟增長形成的制約。

一般說來，開放經濟中需求結構均衡變動表現為兩個層面：一是內部最終需求(消費需求)與中間需求(投資需求)的均衡變動；二是內部需求(包括消費需求和投資需求)與外部需求(凈出口需求)的均衡。需求結構失衡會使經濟增長受到明顯的需求約束，加劇了經濟的波動性進而影響經濟的穩定增長及可持續性，主要表現為：投資需求不足會使經濟增長速度較慢，而投資需求過旺會加劇經濟波動；消費需求不足會導致通貨緊縮，消費需求過旺會引發通貨膨脹；凈出口需求不足易引發貨幣信用危機和債務危機，凈出口需求過旺使貿易順差持續擴大將會導致頻繁的貿易摩擦及匯率的升值壓力。

1.城鄉居民收入增長勢頭放緩。2013年上半年，我國居民收入穩定增長。其中，城鎮居民人均可支配收入1.36萬元，實際增長6.5%，未跑贏GDP增速：農村居民人均現金收入4817元，實際增長9.2%，雖然增長速度較快，但由於基數較小，增長的絕對量並不多。居民收入增長幅度放慢直接導致消費能力下降。此外，我國還面臨潛在的通脹壓力。

2.農業經濟增長緩慢，農村市場有待開發。長期以來，我國城鄉人口和消費存在倒掛現象，城鎮人口相對較少，而消費水平較高：農村人口相對較多，但消費水平較低。農村市場巨大，但落後的生產方式、較低的生產效率和產業化水平、逐步減少的耕地數量、農業的弱質性等因素，使得農業生產的經濟效益較低，農民增收緩慢，農村巨大的市場潛力仍有待進一步開發。

3.民生投入不足，限制了居民消費。近年來，國家對民生投入日益增加，但由於歷史欠賬較多，民生問題仍須努力。國家審計署《關於2012年度中央預算執行審計工作報告》指出，目前我國87%的縣民生投入不足，地方政府對民生問題重視程度不夠。教育、醫療、社會保障等民生支出比重一直在低位徘徊，預期不明導致民眾對未來沒有信心，儲蓄率居高不下，限制了居民消費。

4.不合理的稅負制度。中小企業能夠創造就業機會、提高居民就業收入和經濟活力，促進需求增加和經濟發展。但是，不合理稅負制度的存在加大了中小企業的負擔。據統計，2012年1—12月，我國公共財政收入累計11.72萬億元，財政收入中稅收收入為10.06萬億元。其中，中小企業繳稅額占國家稅收總額的50%左右。審計署2011年的報告顯示，全國範圍內普遍存在稅務部門向企業跨年度徵稅的問題，各種名義的制度外收費也令中小企業苦不堪言。此外，較高的稅負也推動了商品的零售價格，從而抑制了消費需求。

5.消費環境有待改觀。目前，我國一些民眾熱衷於境外旅遊和購物，說明了國內的消費環境還存在一些問題，制約了國內需求。首先，投資環境和投資工具欠缺。隨著生活水平的提高，收入增加，人們往往會尋找更多的投資渠道，但由於目前國內金融市場發展有待完善，廣大消費者投資渠道有限。同時，由於消費者缺少專業知識，導致投資風險較大。其次，一些行政政策限制了消費需求。如機動車搖號制度，便限制了市民的汽車消費需求。