行政管理工作
行政管理工作
行政管理工作廣義上包括行政事務管理、辦公事務管理兩個方面;狹義上指以行政部為主,負責行政事務和辦公事務。包括相關制度的制定和執行推動、日常辦公事務管理、辦公物品管理、文書資料管理、會議管理、涉外事務管理,還涉及出差、財產設備、生活福利、車輛、安全衛生等。工作的最終目標是通過各種規章制度和人為努力使部門之間或者關係企業之間形成密切配合的關係,使整個公司在運作過程中成為一個高速並且穩定運轉的整體;用合理的成本換來員工最高的工作積極性,提高工作效率完成公司目標發展任務。
行政管理:
1、會議、活動組織:
負責公司企業文化建設,包括公司內、外部各類公關、宣傳、演示、文體等活動的組織、宣傳、安排工作;負責公司各類會議的組織、安排、服務工作。
2、物品管理:
負責公司辦公用品、低值易耗品、辦公設備的採購、登記、核查管理工作;制定辦公用品計劃,報主任審批;做好每月的分發、調配、保管工作,建全登記制度,做到帳物相符。
3、環境衛生:
負責公司及現場指揮部辦公秩序和環境衛生的監督管理工作。
4、安全保衛:
負責公司的安全保衛工作。制定安全防火制度,負責公司防火、防盜等安全保衛工作;安排節假日保潔、保安的值班。
5、食堂供餐:
負責現場食堂的監督管理工作。
6、證照年檢:
負責辦理公司營業執照年檢、組織代碼證年檢。
7、設備管理:
負責現場指揮部輔助設備(發電機、鍋爐)的管理及設備維護。
8、事務工作:
負責交納電話費、物業費,保證公司各部室飲用水供應,處理公司與客戶之間的相關事務。
9、完成領導臨時交辦的任務
企業要發展,要做大,必須有一個英明的決策層,制定高遠的企業發展方向和計劃;必須有一個堅實能幹的團隊,堅決貫徹執行決策層領導制定的各項企業發展計劃。企業在運作過程中如同一個轉動的車輪,所有零部件必須嚴密結合,充分發揮本身的作用,才能跑的快,跑的穩;才不會在跑動的過程中散架。而行政管理工作就好比潤滑油,適量的潤滑可以使車輪跑的更輕、更穩、更快。
1、明確崗位職責。日常辦公事務管理包括日常事務的計劃安排、組織實施、信息溝通、協調控制、檢查總結以及獎勵懲罰等方面的管理工作;辦公物品管理包括辦公物品的發放、使用、保管及採購以及相應制度的制定;文書資料管理包括印信管理、公文管理、檔案管理、書刊管理;會議管理包括會前準備、會中服務、會後工作;其他事務視各公司具體情況而定。
2、加強溝通。溝通包括縱向溝通和橫向溝通。縱向溝通分為與上級溝通和與下級部門溝通。與上級溝通主要是要充分領悟上級領導的意思,把握住方向,同時將自己和下級部門的觀點很好的傳達給上級,這需要行政人員有觀察分析能力和表達能力。與下級溝通主要是執行上級的決定以及收集整理下級部門各項信息,這就需要較強的應變能力和組織能力。橫向溝通包括公司內部相關職能部,與關係企業窗口部門和外界媒體政府機關等等。在傳達精神及布置工作任務及協調各部門工作時,務必真誠、謙虛。與外界溝通需要強的適應能力和自我控制能力。
3、注重信息的收集和整理,並即時提供給管理者。信息包括企業外部信息和內部信息。外部信息具體包括:國家政治、法律、經濟、政策規定;社會習慣、風俗、時尚變化;市場需求、消費結構、消費層次的變化;競爭企業信息;科學技術發展信息;突發事件等。內部信息具體包括財務狀況;生產狀況;產銷狀況;採購、庫存信息;設備的使用和管理;人才資源等。作為一名行政管理人員最重要的是要及時了解企業內部情況發展變化和國家政府機關相關政策和法律規定的變化。
4、培育傳播企業文化。在企業中,僅僅用薪金留人是不夠的,還要用企業文化去吸引、感化人。也就是我們通常所說的人文管理。企業文化的建設包括四個方面,需要全體員工的參與。
(1)組織結構清晰,戰略導向明確。分工明確,這是企業發展的基礎。企業不僅應該有近期目標,更要有遠期規劃。行政管理人員應該協助企業管理者制定一個好的組織結構,並制定近、遠期戰略目標。從而形成一個完善的團結的團隊。
(2)建立完善的績效評價標準,形成公平、競爭的平台。這個平台上充滿競爭、激勵、開放、交流的特徵,管理者不完全控制員工做事情的方式,而去衡量做事情的結果。任何人員能上能下。
(3)注重企業形象建設。包括物質形象和精神形象。物質形象包括司容、司貌、技術裝備、產品、服務設施等。精神形象包括員工精神面貌、企業風格、人文環境等。讓工作“生活化”。
(4)重視人才,用企業的發展凝聚人,用榜樣激勵人,用員工成才教育人。企業在給員工發展空間的同時,注重提供給員工在再學習機會。可以開展相應的活動讓員工進行職業生涯設計,讓每個員工都能對未來都充滿信心,對公司有認同感和歸屬感。
5、踏踏實實地去執行。完善成熟的制度有了,既定目標有了,關鍵就是做好。做好執行需要注意:
(1)什麼事情該做,該怎麼做。
(2)如何更好更快完成該做的事情。
(3)清除所有障礙。
(4)形成企業執行的制度和文化,讓執行影響到每個員工。
(一)什麼是行政?
行政是掌握國家政權的統治階級,依據法律,通過龐大的政府機構,採取一定的程序方法,實施其政策,以實現其政治目的的管理活動。馬克思說:“行政是國家的組織活動。”行政活動是政治活動的重要組成部分。政治與行政的關係:一是行政從屬於政治,服務於政治,是為實現政治目的而行動。二是政治統治要靠行政的積極推行才得以鞏固和完善。三是行政在一定條件下,反作用於政治、調整、修正、完善政治決策,推動政治改革。
(二)什麼是管理?
管理是指對人和事的主管和治理。它是伴隨著人類群居生活而產生,也是人類社會特有的活動。凡是有人類群體活動的地方,就出現管理活動,氏族社會有原始的管理,但沒有行政,行政是在階級,國家出現以後才產生的。因此,管理的歷史要比行政長和遠,將來國家消亡了,行政不再存在,但人類社會仍然要管理。所以,在理解行政與管理方面它們既有共同之處,但又不能完全等同。行政是管理的一種,但不是所有的管理都叫行政。
因為管理的範圍要比行政寬廣得多。從個人家庭、從單位到部門、從團體到黨政、從企業到政府、從國家到世界,凡是人群所涉及到的領域都有管理。行政管理僅僅是管理大系統的一個分系統,它不同於家庭管理,企業管理,社會管理和黨政管理。因為行政管理是不能脫離國家來研究的,它必須有一套科學方法,這套方法要根據一定的時間、地點、條件來決定工作重點和工作方法,即領導藝術與領導科學相結合。
(三)什麼是行政管理?
“行政管理”亦名“政務管理”或“公務管理”,是推行行政令或管理公務的方法、技術、程序和規範,其目的是為了貫徹執行國家的方針政策為目的,以最佳手段獲取最大效果。即:運用行政學的管理,原則和系統的知識去處理國家行政機關的政務或公務,就叫行政管理。
(四)管理的對象、作用及達到的效果。
1.管理的對象。行政與管理它們共同的地方,都在於以管好人,理好財,用好物,辦好事,支配好時間,處理好信息等為對象。
2.管理的作用。不同的學者有不同的說法。西方學者泰勒說“管理即效率”;西蒙說“管理就是決策”;赫爾茨講“管理就是對人的協調行動”;“管理是實現既定目標的戰略因素”;“管理是一個系統”;卡斯特說“管理就是計劃,組織、控制等活動的過程”等等。現代的管理者說:“管理是一門系統的科學,管理就是金錢,是時間,是效益”。
3.怎樣才能達到管理的總體效果?綜合起來為六個方面:
(1)計劃與預測。有效的管理都應該是有計劃的管理,而有計劃離不開對事物的發展前景作出科學預測。
(2)組織與指揮。對一群人,一批物,一堆事要管好,就要善於組織和指揮,使無序變為有序。
(3)用人與協調。任何計劃都要有人去執行。選用什麼人,怎麼分工,如何協作,才能互相配合,共同前進。
(4)監督與控制。任務布置了接著就要跟蹤檢查監督,發現偏差及時糾正,從而控制整個工作朝預定的計劃目標發展。
(5)教育與激勵。在管理全過程中都要進行宣傳教育,保持旺盛的士氣。也就是說,在交待工作任務時,執行任務中要做好思想動員;有利條件,不利因素,採取的措施都應有一個交待;順利時要提醒眾人防止驕滿情緒,注意潛在的危險;困難時鼓勵大家分析有利因素,找出戰勝困難的辦法。
(6)挖潛和革新。任務完成,工作告一段落,潛心研究,及時總結經驗教訓。發揚成績、優點,找出差距和不足,為了在下一階段爭取更大成績,多方挖掘潛力,通過改革掃除阻力,釋放出更大的能量。
科學、技術、管理是現代社會發展的三大支柱。有人認為,科學和技術是兩個輪子,管理是軸。有了科學管理,科學技術才能轉變為生產力。列寧說:“任何管理工作都需要有特殊的本領。有的可以是一個最有能力的革命家和鼓動家,但完全不適合做一個管理人員”。無產階級在取得政權后,“整個關鍵不在於政權,而在於是否會管理”。古今中外,無數歷史經驗和教訓都反覆告訴我們,重視不重視科學管理,掌握不掌握科學管理知識,懂不懂科學管理方法,其結果是完全不一樣的。
(稱幹部崗位責任制)
是以行政方法為依據,以幹部職位為基礎來明確規定每個職位的工作性質,職責範圍,以便能做到各司其位,人盡其職的一種責任制度。不實行行政責任制,許可權劃分不清,職責範圍不明,就會造成遇事推諉,相互扯皮,無人負責的惡習,不能及時解決實際問題的衙門作風。其結果表現在工作效率低下,甚至會發展到組織機構頻於癱瘓狀態。所謂權力是指在人事上、事務上、財務上的許可權。
(一)機關的概念:從管理方面講,“機關”泛指國家、政黨團體為實現其職能而組織和負責指揮和控制該組織活動的固定機構,也稱“單位或機構”。
(二)什麼是機關管理,是指機關為完成組織職能而進行的內部管理活動。即利用科學的方法,按照一定的規則,運用機關的組織,人員,設備,物資和經費,對機關業務進行適當的計劃控制,聯繫和協調,以保證工作正常順利地開展,實現其工作目標。
(三)機關管理的主要內容。一般是指編製管理,人事管理,辦公室管理,財務管理,行政事務和後勤管理等等。
機關管理是行政管理的關鍵部位,是行政管理的基礎,它的功能和作用突出表現在三個方面。
1.參與政務的功能。它是以為領導決策和領導工作運轉服務為宗旨的,是領導的參謀和助手。它要協助領導者制定和實施決策,收集整理提供各種信息和資料,掌握和研究有關工作的方針,政策,提供各種決策的方案和建議。
2.處理事務功能。管理事務是機關管理的重要內容,面對機關大量的日常事務工作,相關內部管理機構要充分發揮其樞紐和綜合協調作用,根據機關的執行計劃和領導者的命令或授權,做到承上啟下,及時溝通情況,督促各部門按時,按質,按量完成工作任務。同時,注意協調各方面的關係,完善機關工作制度和工作秩序,保證行政工作的正常運轉。
3.提供服務功能。做好行政工作,離不開後勤保障,因此,後勤保障是機關管理基礎,辦公場所,辦公設備,辦公用具等工作條件的提供。良好工作環境,工作秩序和必要的生活條件的創造,服務質量的高低直接影響行政任務的完成。所以從機關管理功能看出,起著溝通上下,協調左右,連結內外,聯繫群眾的作用。
(四)機關(單位)管理的特點和原則。
----機關(單位)管理是一項複雜的系統工程,涉及面廣,政策性強,它有四個基本特點:
1.全面性。機關(單位)管理的內容既包括人事編製,政務文秘等工作,又包括資產財務,行政後勤等工作,幾乎是無所不是,無所不管。
2.廣泛性。既有縱向聯繫,又有橫向聯繫,既涉及機關內部,又涉及機關外部。
3.服務性。管理目標是保證機關工作正常順利地開展,為工作人員提供良好的工作和生活條件。
4.時效性。管理只有講求工作效率,講求工作質量,才能對機關各部門起到協調、配合,互相支持和監督作用,才能促進機關整個行政工作的效率。
----機關(單位)管理有四條原則:
1.按政策辦事的原則。從機關管理的功能,任務,內容,要求以及服務的對象和範圍看,既要對機關文書、檔案、會議、信息、信訪、政策研究等政務類工作進行管理,又要對財務項目、基建、行政後勤等事務類工作進行管理;而且還要對人事、編製等進行管理,涉及方方面面的政策,要求管理部門的工作人員必須按政策辦事。
2.制度管理的原則。健全的管理制度是實現機關管理規範化的基礎。通過制度建設可以使機關管理在科學的基礎上有章可循,有規則可依,形成團結,務實,進取的環境和規範,有序高效,優質的運轉機制。
3.效率和質量原則。管理水平的高低,直接影響到行政效率和質量,所以管理人員的思維能力,辦事能力都要較高,知識面應較寬。
4.節儉服務的原則。管理人員要本著勤儉辦一切事業的原則,合理使用機關(單位)有限的人力、物力、財力,想方設法多為幹部、職工辦實事,辦好事。
(一)辦公室的管理。
1.文書管理。通常是指公文的處理工作,也就是機關內部文件運轉的一系列過程。三個階段,收文階段,發文階段,文件歸檔階段。根據文件的性質,內容要求,作不同的處理程序。
(1)收文的處理程序:收發,簽報,登記,擬辦,批辦,分送,傳閱,催辦,承辦和收集等。
(2)發文的處理程序:擬稿,會簽,核稿,簽發編號,登記,繕印,用印,分裝,投送等。
特彆強調,文件管理要本著集中管理,方便使用,嚴格保密的原則。
2.檔案的管理。檔案是國家機關,社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學研究、文化教育等活動直接形成的具有保存利用價值的各種文字圖表,聲像等不同形式和載體的歷史記錄。內容大體包括:檔案收集;檔案整理;檔案鑒定;檔案保管;檔案統計;檔案編目和檢查;檔案利用。
3.會議的管理。機關各部門要根據工作的中心科學合理地安排會議,並且納入總體規劃:
(l)要明確職責,規範辦事程序,減少業務部門之間的交叉,提高會議的質量和效率,從會議的分工和議題出席會議人員,時間和規模都要嚴格合理安排。
(2)建立會議的報批制度。
(3)加強會議經費的管理,控制會議開支。
4.事務管理。後勤管理;財務的管理;交通車輛的管理;辦公用房及其職工宿舍的分配和管理;辦公環境的管理;職工生活福利的管理;接待工作的管理等。它是機關的總後勤內管家,牽涉到機關的人、事、財、物各個方面,頭緒繁多,面廣量大。所以負責管理的同志首先要有強烈的事業心和責任感,要把原則性和靈活性科學地統籌起來。
(二)信訪工作。
信訪工作的基本任務,就是緊緊圍繞黨的中心工作,在處理群眾來信來訪中,宣傳黨的各項方針、政策,傾聽群眾的呼聲,接受群眾的監督,正確處理人民內部矛盾,滿足群眾的正當要求,密切同群眾的聯繫,維護社會穩定。因此,對待人民的來信來訪工作的原則和制度:
1.認真搞好調查研究,堅持實事求是地解決問題。
2.正確貫徹執行黨和國家的路線,方針政策和法規。
3.堅持做好深入細緻的思想政治工作。
4.實行分級負責歸口管理。
5.搞好協調,聯合辦案。
6.領導親自處理重要信訪問題。
7.對所有信訪問題努力做到件件有著落,事事有結果。
要做好信訪工作,就要建立健全信訪工作制度,按一定程序辦事,制度包括登記制度、呈閱制度、批辦制度、查辦制度、結案制度、複位制度、歸檔制度、反饋制度、工作總結和獎懲制度、領導接待日制度等等。
(三)保密工作。
保密,就是運用行政、技術、法律等手段,把秘密嚴格控制在一定範圍和時間之內。
1.泄密事件常有發生的主要表現:
(1)發至基層單位的機密文件,資料,刊物等無專人管理造成丟失。
(2)隨意將機密文件擴大發放、閱讀範圍,違反規定,擅自翻印或複印機密文件。
(3)個人攜帶機密文件、資料、圖紙外出開會或辦事。
(4)將機密文件、資料、刊物混雜在舊報紙,圖書中出售或作它用。
(5)將內部會議傳達或研究的機密事項泄露給家人親朋或身邊工作人員。
(6)在寫文章或新聞單位投稿時,將不宜公開的內部情況和尚未解密的事項披露出去,造成大面積泄密。
(7)在涉外工作中或與外國人交往時,放鬆警惕。
(8)在普通有線電話或無線電話中傳達或談論機密事項。
(9)利用工作的便利條件,將機密事項或內部情況作為拉關係,謀私利,搞不正之風的交換條件。
(10)被間諜特務分子收買,為其提供和搜集黨和國家機密及內部情況。
上述問題如得不到切實解決和糾正,或者任其蔓延和發展、維護國家的安全和利益將成為一句空話。
2.如何做好新時期的保密工作。
(1)文書工作中的保密:一是保密文件的印製。所有保密文件在印製前都要依照規定標明密級和發放範圍。要由專人送指定的印刷廠或者普通印刷廠單設的保密車間印刷。印刷時必須嚴格按領導批准的份數執行,不得擅自多印多留。印刷好的文件進行登記、編號。印刷后的原稿,重要修改稿及印刷清單要同正式文件一樣對待,要妥善地保管起來。印刷過程中形成所有的廢頁、蠟紙、襯底等要及時銷毀,嚴禁個人存留,抄錄或外傳。二是保密文件的分發和複印。分發文件應由專人負責,要嚴格履行簽領手續。秘密文件應通過機要渠道寄送,不準在普通的傳真機上傳送。外出遞送秘密文件,不準辦理其他與遞送文件無關的事項。複印秘密文件必須經過領導審批,並辦理審批手續,只能在機關保密室的複印機上印;絕密的文件按規定不準複印。三是機要文件的傳閱。閱讀範圍不得擴大。閱讀文件要在辦公室進行,一般不得帶回家中。四是機要文件的銷毀。文件銷毀不得擅自進行,經領導批准,嚴格的登記、造冊;機密、秘密文件需派專人(且需2人以上)到指定的造紙廠監督銷毀;絕密文件需由專人在本單位銷毀。五是其它事項。外出工作須攜帶秘密文件時,要經領導批准,履行借領手續,並採取有效措施嚴加看管。嚴禁攜帶文件逛商店,下飯店,走訪親友,排隊買東西或娛樂場所。對秘密文件要定期清查,清退,並按立卷要求收集,立卷,歸檔。對調動或離退休者,要及時把他們手頭文件全部清退,移交,並辦理移交登記,簽字手續。對清查、清退中發現丟失的機要文件,經辦人要立即報告,行政主管要及時組織追查、處理。
(2)會議的保密。
(3)經濟工作中的保密。
(4)科技工作中的保密
(5)涉外工作中的保密。
(6)通訊工作中的保密。不能在非保密電話通訊談秘密事項。
(7)計算機信息的保密。對儲存保密信息的計算機工作機房要採取有效的保密措施。計算機秘密數據的儲存、傳輸必須採取保密措施(密碼數據磁碟、磁帶、列印紙要嚴加管理)。建立非計算機工作人員進入機房的審批制度,嚴禁外來人員私自進入機房。計算機秘密信息磁碟的拷貝,要建立嚴格的登記、審批手續,拷貝盤要同原盤一樣嚴格管理。涉及國家秘密的計算機工作人員,要按照機要人員的政治條件配備。
(8)宣傳報道工作中的保密。
(一)接待工作的基本內容:接站;安排住宿;組織會談;組織公眾聯歡活動;歡送賓客。
(二)接待工作的一般程序。
(1)掌握來賓情況(人數,男女,身份,級別),來賓乘坐交通工具和抵達的時間等。
(2)根據來賓身份及人數等,請有關領導提前到賓館、機場、車站迎接。
(3)來賓抵達住地后,如有行李應讓工作人員或服務員幫助拿、取。
(4)來賓下榻后或消除疲勞后,應向客人具體了解來訪意圖,商議活動的日程,並根據滯留時間安排好他們的生活。
(5)按照大體對應的禮儀原則,根據本單位領導的意見通知有關領導看望客人。在會見之前,要將來賓的有關情況向領導彙報清楚,使領導心中有數。
(6)送行。(代購車、機票,車輛調度)
(三)接待工作的禮儀和注意事項。
1.見面握手(不論和什麼入握手,均統用右手)。
(1)主動走上前去,一邊握手,一邊說些您好,辛苦啦等一類的問候語。
(2)握手時要自然,大方,既不要有氣無力,也不要使勁握住客人的手左右搖晃。
(3)握手順序應按客人的身份,年齡等由高往低依次進行。
(4)握手時應雙目注視對方,不要東張西望,心不在焉。
2.引導進房。將客人引導進客房,接待室,會議廳。
3.介紹引見。客人與機關領導會見時,行政主管或秘書工作人員要在主客方之間作介紹引見。
4.乘車行路。
5.接洽交談。在同來賓接洽交談時,總的要求是:熱情,不能失之媚俗;客氣,不能失之虛偽;坦誠,不能失之粗陋;瀟灑,不能失之無禮。
(一)督查。就是對領導交辦事項,從上而下進行督促檢查,具體落實。它大體包括三個方面:一是重要文件和領導批示落實情況的催辦;二是群眾反映的重大問題的督辦;三是重要工作部署的督促落實。具體有以下幾點:
1.對領導同志批示文件的督促辦理,包括貫徹上級某個文件精神的批示,對下級部門和單位的請示,報告的批示意見。
2.對上級領導部門的重要工作和重要會議精神落實情況督查。
3.上級領導同志在檢查工作中所作的重要指示和具體交辦事項的落實情況督查。
4.群眾反映的不正之風,違法亂紀問題的調查處理。
5.本級黨委集體決定的需要督查,催辦的事項。
6.新聞單位要求核查的事項。
7.從內部文件,資料,報刊,信訪或其他渠道了解到的需督查的重要問題。
(二)督查的要求。
1.緊扣中心,突出重點。督查工作一定要圍繞黨委的中心工作來開展,以推動黨委決策的貫徹落實。
2.注意實效,確保質量。督查人員要有求實、務實的思想作風和認真、紮實的工作態度,確保質量。
3.盡職盡責,有查必果。凡列入督查的事項,務必做到件件有著落,事事有迴音,做到有查必果,有果必報。
4.舉一反三,擴大效果。通過辦理某一具有典型意義的督查事項連帶解決一批同類問題,採取有效措施,擴大督查效果以推動面上的同類工作。對於督查過程中發現不落實的典型,要敢於批評,以避免類似事件的發生。
5.促進各級黨委和領導改進作風。督查從根本上說,是對各級領導工作作風的監督檢查。上級黨委的決策,主要靠下級的黨組織和領導去貫徹落實,督查是從外部推動、促進這種落實,通過外因促進內因發揮作用。
6.在督查中發揮好綜合協調作用。
(三)督查工作的程序和方法。
1.程序:一是立項登記。接到領導要求立項督查的事項之後,立項日期,領導批示意見,立項題目,主要核查內容等進行登記。二是轉辦。根據立項事項內容,性質和領導的要求,按分工批轉有關部門和單位辦理。三是催辦。催辦方法,電話催辦,走出去請進來,直接催辦,填發催辦單等。四是結辦。督查事項查清后,應及時結辦。結辦時做到事實清楚,定性準確,處理適當,符合政策。五是立卷歸檔。
2.方法:歸口處理。突出重點難點。轉辦結合。
所謂協調,就是協調和調節,是通過協商和調節,溝通聯繫、調節關係、化解矛盾,使一個整體、一個系統中的雙方與多方關係達到和諧統一、步調一致、有機配合、齊心協力去完成某項目標的方式和方法。
(一)協調工作的範圍概括為三個方面。
1.橫向協調(稱為左右協調)。包括協調好同級機關之間正常工作或業務工作關係,協調好平級職能部門之間的關係,協調好不同屬工作部門之間關係。
2.縱向協調(稱為上下協調)。
(1)協調好本單位與上級職能部門的關係。
(2)協調好本機關同下級機關之間關係。
3.內部協調。
(1)協調好內設各機構之間的關係。
(2)協調正職與副職之間,副職與副職之間的關係。
(3)協調好正職與幹事(秘書)之間,秘書與秘書之間的關係等。原則應以橫向協調為主,縱向協調和內部協調為輔,而不是主輔不分,平均使用力量。
(二)組織協調工作的內容。
按協調性質分,有政務協調和事務協調;按協調種類分,有會議協調,電話協調和行文協調等;按協調形式分,有縱向協調,橫向協調和內部協調;按協調內容分,有計劃,工作,政策,人際關係協調和利益協調等。
在這裡,著重討論計劃協調,工作協調,人際關係和利益協調。
1.計劃協調。計劃的制定和計劃的執行兩個階段的協調。(1)在制定計劃階段,各個制定計劃的單位和部門都希望自己發展快些,得到上級領導的重視,希望上級領導能夠批准。因此需要從全局和整體出發,根據主次和輕重緩急,協調其中的各種關係。(2)在計劃的執行階段,由於人員,環境等條件的變化,人為障礙的影響等,在計劃實施中,往往出現不同步,不銜接,不合作的現象,在職權內進行積極協調。
2.工作協調。工作協調,是行政主管對系統內各單位、各部門以及對同層領導班子工作的協調。
合理設置組織機構,建立健全規章制度。
把總目標、總任務分解為一個個次目標、次任務,按照分工落實到各部門,各單位再落實到人,定崗定責,構成上下左右各個環節相互配合,互相制約的組織系統。同時制定嚴密的合乎科學的規章制度,使人們的分工、行為規範化,標準化,制度化。
組織協調注意直接向下達指示的領導人建議。
(三)協調工作的原則。主要是一切從實際出發,整體效能,原則性與靈活性,以思想教育為主,提高效益和效率的原則。
(四)協調工作的形式和方法。
1.協調的形式。
電話協調、信息協調、文件協調、上門協調、邀請協調、會議協調、制度協調。
2.協調方法。
(1)指令法。利用一套嚴格的組織機構,通過行政命令直接對協調對象發生影響,對執行者具有強制力。
(2)協商法。
(3)滲透法。
(4)暗示法。
(5)統籌法。
(6)過濾法。
(7)公平法。
(8)寬容法。以“宰相肚裡能撐船”和“心底無私天地寬”的胸懷和修養,處處以整體利益為重,不斤斤計較個人得失,對不同意見(尤其是言辭激烈的意見)能夠聽得進去,對領導和同事、下屬的誤解能夠諒解,對有損自已面子的事情能夠忍讓。
(9)目標管理法。