定額補助

在西方分稅分級財政體制中，中央政府無一例外地從各地方徵收稅收，也無一例外地對各地方實行轉移支付制度。轉移支付構成中央預算的- 個重要支出項目，也構成地方預算的一個重要收人來源。中央對地方的補助也可以分為兩類。一類稱為有條件補助，是指中央政府規定補助金的特定用途，地方政府不得挪作他用。有時中央政府對有條件補助再加上其他規定，如不僅規定中央補助的特定用途，還要求地方政府有一定金額的配合補助金作為特定支出。這實際上是中央政府出錢，地方政府辦事。如果組織得合理，這種補助是一種中央對地方進行調控的間接手段，能加強中央政府的統領導能力。另一類稱為無條件補助，是指上級政府對下級政府的補助金不規定其具體用途，也沒有規定配套支出要求的轉移支付類型。