劉煦，山西趙城人，劉體重之子。由拔貢授直隸知縣，歷權繁劇。咸豐初，遷開州知州。
河決，賑災，全活數萬。治團練有功，署大名知府。十一年春，直隸、山東匪迭起，守城四十日，乘間出奇擊賊，城獲安。既而東匪西竄，勢甚張，畿輔震動。煦督師破清豐賊壘，乘勝進攻
濮州老巢。遇大雨，賊決河自衛，煦激勵兵團，堅持不懈，賊窮蹙乞降，遂復濮州。開、濮之間，積水多沮洳，土人謂之水套，匪輒憑匿。至冬，復豎旗起事。煦率鄉團八千人，追賊於冰天泥淖之中，三戰皆捷，水套底定。
同治元年，擢大順廣道，命偕副都統摭克敦布辦理直、東交界防剿事宜，以勞卒於官。優詔賜恤，大名及原籍並建專祠。