黃岡市衛生健康委員會

正縣級部門

根據《黃岡市機構改革方案》和《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關於黃岡市市級機構改革實施意見》,制定本規定。

黃岡市衛生健康委員會是黃岡市人民政府工作部門,為正縣級。

黃岡市衛生健康委員會貫徹落實黨中央關於衛生健康工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。

主要職責


(一)貫徹落實國民健康政策,起草衛生健康、中醫藥事業發展的市政府規範性文件草案,組織實施國家、省頒布的標準和技術規範。統籌規劃全市衛生健康資源配置,指導區域衛生健康規劃的編製和實施。協調推進健康黃岡建設。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施
(二)協調推進深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、任務、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
(三)制定並組織落實全市疾病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施,執行檢疫傳染病和監測傳染病國家目錄。負責衛生應急工作,組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(四)組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全市老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出符合全市實際的國家基本藥物價格政策的建議,執行國家藥典。組織開展食品安全風險監測評估,貫徹執行食品安全國家、地方標準。
(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。
(七)制定全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施,加強行風建設,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
(八)負責全市計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計劃生育政策
(九)指導全市衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
(十)負責市保健對象的醫療保健工作,落實市委、市政府關於高層次人才醫療保健服務等政策,承擔市委、市政府重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(十一)制定實施全市中醫藥發展規劃,促進全市中醫藥事業發展,推動全市中醫藥標準化和現代化。組織開展全市中醫藥人才培養、師承教育工作,推廣中醫藥科技成果和適宜技術,傳承和發展中醫藥文化。組織開展中藥資源普查。加強中醫藥行業監管。
(十二)制定實施全市醫療衛生人才隊伍中長期建設規劃,指導全市醫療衛生人才隊伍建設,落實醫療衛生人才政策,組織實施“黃岡名醫工程”。
(十三)負責全市醫療機構、醫用危險化學品、醫用放射源安全監督管理工作。
(十四)歸口管理市計劃生育協會。
(十五)完成上級交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。市衛生健康委員會要牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康黃岡戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加註重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加註重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加註重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十七)有關職責分工。
1.與市發展和改革委員會的有關職責分工。市衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分佈方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實全市人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策諮詢機制。
2.與市民政局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責擬訂應對全市人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進全市老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監督管理局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。市衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向市市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,市市場監督管理局等部門應當立即採取措施。市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛生健康委員會提出建議。市市場監督管理局會同市衛生健康委員會,建立重大藥品不良反應和醫療器械、醫用耗材不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康委員會、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構


(一)辦公室。負貢機關正常運轉工作。承擔檔案、保密、綜台治理、信訪維穩、政務公開、機關文明創建、掃黑除惡等工作。
(二)人事科(科技教育科)。擬訂全市衛生健康人才發展規劃並組織實施。承擔機關及所屬事業單位的人事管理、機構編製、隊伍建設等工作。負責衛生健康專業技術人員資格管理。組織指導全市衛生健康工作領域的對外交流與合作、援外工作。承擔機關及所屬事業單位外事管理工作。綜合協調衛生援疆援藏工作。投訂全市衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督。負責組織協調全市衛生健康專業技術人員崗位培訓和科學普及工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業后醫學教育和繼續醫學教育。協同指導醫學院校教育。
(三)規劃發展與信息化科。組織擬訂全市衛生健康事業發展中長期規劃。指導全市衛生健康服務體系及信息化建設。負責全市大型醫用裝備的配送管理。紡織開展全市衛生健康統計及健康扶貧工作
(四)財務科。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。
(五)政策法規與綜合監督科(行政審操科、食品安全標準與監測評估科)。兵賁綜合性衛生健康政策研究並組織分析、評估。承擔規範性文件的合法性審查和行政複議、行政應訴等工作。負責行政審批事項的辦理和協調,負責政務服務中心服務窗口的管理工作。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系,指導規範執法行為。組織擬訂食品安全地方標準,開展食品安全風險監測、評估和交流。負責食品安全企業標準備案管理。協調推進營養健康工作。
(六)疾病預防控制科(職業健康科)。擬訂全市重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施。完善全市疾病預防控制體系。承擔傳染病疫.管信息報告與發布工作。組織實施職業衛生、放射衛生相關政策、標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治和生態環境保護等工作。
(七)醫政醫管科(市委保健委員會辦公室、市國防動員委員會醫療衛生辦公室)。擬訂全市醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、標準並監督實施。承擔推進護理康復事業發展工作。生織推進全市公立醫院綜合改革工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。組織開展相關醫療機構等級評價評審,推進學科建設和組織開展臨床重點專科評審工作。負責市保健對象的醫療保健工作,承擔全市重大會議和重大活動的醫療衛生保障工作。負責中央、省、市領導和高級外賓、高級專家在本市的醫療保健工作。組織協調全市突發公共事件醫學救援工作。承擔國防動員醫療衛生和安全生產工作。
(八)基層衛生健康科(老齡健康科)。擬訂全市基層衛生,健康政策、標準和規範並組織實施。指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。組織實施國家基本公共衛生服務項目。開展醫養結合工作,建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡化國肖教育活動,營造養老孝老敬老氛圍。
(九)婦幼健康科。擬訂全市婦幼衛生健康政策、標準和規範,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早業發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工
(十)中醫藥管理科。擬訂全市中醫發展規劃、綜合性工作計劃和政策措施。負責中醫科技創新體制建設,組織實施中醫科技項目評審驗收及成果推廣。組織對傳統中醫藥理論、醫術、秘方、驗方的整理和總結推廣。負責中醫藥人才培訓和畢業后教育、繼續教育、師承教育等工作。負責全市中醫醫療機構、人員、技術的監督管理、中醫醫療護理質量管理、中醫機構葯事監管工作,協調中醫服務體系建設和中醫藥產業發展相關工作。
(十一)健康黃岡建設辦公室(市愛國衛生運動委員會辦公室、市血吸電病防治領導小組辦公室)。承擔健康黃岡建設協調推進工作。組織修訂健康黃岡建設重大政策、任務、措施並督促實施。組織開展全市愛國衛生運動工作。擬訂並組織實施全市血吸蟲病防治政策、計劃、方案。
(十二)體制改革科(藥物政策與基本藥物制度和)。承沮深化醫藥衛生體制改革具體工作,牽頭醫療、醫保、醫藥等方面制度和政策銜接。研究提出全市深化醫藥衛生體制改革重大政策、任務、措施的建議。完善全市國家基本藥物制度,組織擬訂全市藥物政策和基本藥物目錄。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預檢。提出全市藥物價格政策和國家基本藥物目錄為藥品生產鼓勵扶持政策的建議。
(十三)人口監測與家庭發展科。承擔全市人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議。完善生育政策並組織實施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度並組織實施。
(十四)宣傳科。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布及網路安全工作。
(十五)工生應急辦公室。承擔公共衛生應急工作。組織編製專項預案,承把應急預案演練的組織實施和指導監督工作。指導全市衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。
機關黨委辦公室。負責機關和所屬事業單位的黨建和黨風康政建設工作。指導全市公立醫院黨建工作。
高退休幹部科。負責離退休幹部工作。

現任領導


主任:李剛。
黨委副書記、副主任:熊雙林。負責黨建、黨風廉政建設、健康黃岡建設、健康扶貧、衛生健康宣傳、愛國衛生、血吸主病防治、農村“廁所革命”,規劃和信息、農村扶貧點、城管會戰等工作。分管機關黨委辦公室、宣傳科、規劃發展與信息化科、健康黃岡建設辦公室(市愛國衛生運動委員會辦公室、市血吸蟲病防治領導小組辦公室)。聯繫市愛衛技術指導中心,紅安縣。完成書記、主任交辦的工作。
黨委副書記、副主任:曾勇。
黨委委員、派駐紀檢組長:吳浩。負責衛生健康系統黨風廉政建設監督執紀問責工作;聯繫浠水縣
黨委委員、副主任:張凱。
黨委委員、副主任:戴純清。
黨委委員、副主任:周鋒。
黨委委員、工會主任:林潔。負責衛健系統工會、幹部人事、機構編製、人才與科技教育、創新創業、老乾、共青團、婦聯、外事等工作。分管人事科(科技教育科)、工會辦公室、退休幹部科。聯繫團風縣。完成書記、主任交辦的工作。