童伴媽媽

留守兒童，是指父母雙方或一方外出到外地打工，而自己留在農村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或與隔輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。

據統計，中國農村留守兒童有6102.55萬，其中大約15%的孩子一年都見不到父母。留守兒童缺乏關愛、遭遇意外傷害、存在嚴重心理問題的比例大大高於非留守兒童。

為探索有效解決留守兒童問題的途徑，2015年10月28日上午，中國扶貧基金會、中國公益研究院、共青團四川省委在四川攜手啟動留守兒童關愛項目——童伴計劃，愛心企業加多寶集團成為“童伴計劃”首個公益支持單位。

童伴計劃將開展三輪試點，每輪一年，首批試點覆蓋四川7個市（州）10個縣100個村，分別是南充市高坪區、營山縣，達州市通川區，瀘州市合江縣、敘永縣，巴中市南江縣、通江縣，內江市資中縣，雅安市漢源縣和資陽市安岳縣。其中，7個縣屬於“四大片區”的88個貧困縣。

在首輪試點期間，每名“童伴媽媽”將獲得每年2.4萬元左右的工作補貼，並匹配1萬元活動經費。

選聘條件

1、愛孩子，熱愛兒童福利服務工作；

2、高中及以上學歷；

3、年齡19-55周歲；

4、無犯罪記錄；

5、掌握漢語及當地少數民族語言，了解當地文化；

6、能保證合理的工作時間，村書記、主任、文書和大學生村官不做推薦，村委委員、團支部書記、婦女主任、村小老師和醫生等可納入推薦範圍，最好是專職人員。

所在村全部兒童的福利、安全、健康都納入其服務範疇，是所在村所有兒童的“監護人”。

工作內容：

1、監護全村所有兒童動態，特別是家庭情況異常兒童狀況，及時解決；

2、建立兒童檔案，動態管理；

3、響應兒童需求，協調解決；

4、家訪與陪伴；

5、管理童伴之家，開展活動。

“童伴母親”優先招募專職人員，由項目地區村委會推薦或個人申請，通過筆試和面試等方式進行選拔，經項目區縣級執行機構審核后，報請備案。

“童伴母親”招募即日啟動。

選聘、培訓“童伴媽媽”的做法，應該是一次積極的嘗試。然而，“童伴媽媽”畢竟不是媽媽，事實上，任何人都不可能完全替代親生父母的作用。而且，這仍然是一種集中管理方式。在某種程度上講，這甚至和寄宿制學校的班主任式的管理，不會有太大的差別。更重要的問題是，在監護權與責任問題上，“童伴媽媽”並非是合法的監護人，她們在法律上，也不存在必須要承擔的監護義務，因此，在某種程度上，“童伴媽媽”的存在，在法理上也算是“名不正言不順”。因此，我們只能說，“童伴媽媽”應該是一次不錯的嘗試，但未必能夠解決好所有的留守兒童問題。或者說，“童伴媽媽”只是迄今為止我們能夠找到的最好的解決問題的方式，但絕非是理論意義上的最佳方法。

解決他們的問題的根本方法，在於讓他們能夠隨著父母搬到城市中一起去生活並接受教育。然而，森嚴的戶籍壁壘以及嚴格排斥外鄉人的教育制度，是擋在他們與父母間的最大鴻溝。此問題解決不了，“童伴媽媽”存在的意義便不可能無限擴大。不過，話又說回來，正因為戶籍與教育現狀無法在短期內實現改變，我們也只能探索如“童伴媽媽”這樣的形式了。