陝西省旅遊發展委員會
陝西省旅遊發展委員會
為進一步強化旅遊綜合協調職能,加強對旅遊市場監管,推進旅遊業轉型升級和提質增效,更好地促進旅遊業發展,經省委、省政府、省編辦研究並報中編辦同意,陝西省旅遊局更名為省旅遊發展委員會,並由省政府直屬機構調整為省政府組成部門。
陝西省旅遊局更名為陝西省旅遊發展委員會,並調整為省政府組成部門,可有效解決旅遊業發展存在的管理分散、職能交叉等深層次問題,有利於進一步強化工作職能,提高旅遊主管部門統籌協調能力,有效推進旅遊與農業、地產、金融、水利、林業等行業跨界融合,加快全域旅遊的發展。
(一)貫徹執行國家旅遊業的方針、政策和法律、法規,制定全省旅遊業發展政策;研究起草全省有關旅遊工作的地方性法規、規章草案並組織實施。
(二)統籌協調全省旅遊業發展。編製全省旅遊發展規劃,制訂全省旅遊專項規劃和年度計劃。組織全省旅遊資源的普查、規劃、開發和相關保護工作。指導全省重點旅遊區域、旅遊目的地和旅遊線路的規劃開發,引導休閑度假。
(三)研究制定推進旅遊產業結構調整的政策。協調解決旅遊產業發展的重大問題,促進旅遊業同相關產業融合發展,推進旅遊體制改革;監測全省旅遊經濟運行,負責旅遊統計和行業信息發布。協調指導全省假日旅遊、紅色旅遊工作。
(四)制訂全省國內旅遊、入境旅遊和出境旅遊的市場開發戰略並組織實施,組織全省旅遊整體形象的對外宣傳和重大推廣活動。協調指導全省旅遊節慶活動和會展活動。
(五)負責規範全省旅遊市場秩序、監督管理服務質量、維護旅遊消費者和經營者合法權益;負責全省旅遊安全的綜合協調和監督管理,組織協調旅遊應急救援工作;指導全省旅遊行業精神文明建設、行風建設和誠信體系建設。
(六)負責旅行社和旅遊從業人員的監督管理工作;負責管理全省出入境旅遊;依法審核境外單位在我省設立旅遊機構。
(七)指導全省旅遊公共服務體系建設工作;建立健全旅遊公共服務信息網路體系。
(八)制訂全省旅遊人才規劃並組織實施。
(九)承辦省政府交辦的其他事項。
根據上述職責,省旅遊局設7個內設機構。
(一)辦公室。
負責局機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責文秘與公文管理、辦公自動化、機要、保密、檔案、信訪、維穩、政務公開、保衛和接待工作;負責局機關財務、資產的管理等工作;制訂行業信息化發展規劃、計劃並組織實施;會同有關部門制定行業信息化標準,指導和規範行業信息化建設;加強行業信息安全管理,監督檢查行業網路安全規範的實施;負責政務網站的管理,推進電子政務。
(二)綜合法規處。
研究擬訂全省旅遊業發展的政策和措施;起草旅遊業地方性法規、政府規章草案並組織實施;對全省旅遊業改革與發展中的重大問題進行調查研究;組織指導全省旅遊統計工作;監測全省旅遊經濟運行;組織指導全省旅遊行業法制宣傳教育工作;負責旅遊體制改革有關工作;負責旅遊行業執法監督和行政複議工作;負責編纂旅遊志及各類相關年鑒;協調和指導假日旅遊工作,研究制定假日旅遊促進政策,收集、發布、報送假日旅遊信息;指導全省旅遊行業組織的業務工作。
(三)國際旅遊促進處。
負責制訂國際旅遊市場開發戰略、規劃和方案並組織實施;負責國際旅遊市場信息工作;組織全省旅遊整體形象宣傳、重大國際旅遊促銷活動;負責涉外旅遊宣傳品的組織、審定和使用管理工作;負責外國旅遊記者和旅行商的邀請及接待工作;負責機關外事工作;依法審核境外單位在我省設立旅遊機構的資格;負責與外國旅遊機構的合作與交流。
(四)規劃發展處。
負責擬訂全省旅遊業發展戰略;擬訂全省旅遊產業發展規劃並組織實施;負責全省旅遊資源的普查工作;負責省級旅遊景區(點)總體規劃的編製實施,指導市縣旅遊景區(點)的規劃和開發建設;指導旅遊與相關產業融合等工作;組織實施各類旅遊景區(點)、度假區的服務標準;組織指導旅遊景區(點)的質量等級評定。指導重點旅遊項目的開發建設;引導旅遊業社會投資;會同有關部門審核省級旅遊度假區;申報、管理全省重大旅遊投資項目,組織指導重要旅遊產品與項目的開發;指導全省縣域旅遊、鄉村旅遊等旅遊新業態發展;負責旅遊公共服務體系的建設和管理;負責旅遊扶貧工作。負責紅色旅遊有關工作。
(五)監督管理處。
擬訂全省旅遊市場管理規定和旅遊行業服務標準並指導實施;負責旅遊行業精神文明建設和誠信體系建設;依法審批旅行社;管理全省出境旅遊事項,核發入境旅遊簽證通知;組織實施旅遊住宿、旅行社、旅遊車輛、旅遊產品的服務標準;依法對導遊人員實施管理;組織指導旅遊飯店的星級評定;組織旅遊行業服務質量的檢查;負責旅遊安全綜合協調與監督管理工作;組織旅遊行業安全宣傳教育;制訂旅遊行業突發事件應急預案並組織實施;指導旅遊保險工作;負責特種旅遊相關工作。
(六)國內(港澳台)旅遊事務處。
負責制訂國內(港澳台)旅遊市場開發戰略、規劃和方案並組織實施;負責國內(港澳台)旅遊市場信息工作;組織全省旅遊整體形象宣傳、重大旅遊促銷活動;負責旅遊宣傳品的組織、審定和使用管理工作;負責培育和完善國內(港澳台)旅遊市場,引導國內(港澳台)旅遊消費;負責港澳台及內地旅遊記者和旅行商的邀請及接待工作;負責與港澳台及內地旅遊機構的合作與交流;負責旅遊新聞宣傳工作。
(七)人事教育處(離退休人員服務管理處)。
負責機關的機構編製、人事管理和幹部隊伍建設工作;負責省目標責任考核日常工作,實施機關內部考核工作;負責幹部教育培訓工作;制訂全省旅遊人才規劃,指導行業人才開發、交流和管理;依據國家職業標準、等級標準,指導、實施旅遊從業人員的資格准入和持證上崗工作;承擔旅遊人才對口支援工作;負責局機關離退休人員的服務管理工作,指導直屬單位離退休人員的服務管理工作。
機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作。
紀檢組、監察室按有關規定設置。
省旅遊局機關行政編製51名。其中:局長1名,副局長3名。處級領導職數17名(含機關黨委專職副書記1名)。
本規定由省機構編製委員會辦公室負責解釋,其調整由省機構編製委員會辦公室按規定程序辦理。
陝西省旅遊發展委員會黨組書記、主任:高中印
陝西省旅遊發展委員會副主任:郝占延、陳夢榆、趙躍虎、孟祥國
陝西省旅遊發展委員會巡視員:徐明正
陝西省旅遊發展委員會副巡視員:孟寶民、韓升良