中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言

中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言

我們，中華人民共和國和49個非洲國家的外長和負責經濟合作事務的部長，於2009年11月8日至9日在埃及沙姆沙伊赫舉行中非合作論壇第四屆部長級會議。

我們對中非合作論壇第四屆部長級會議在阿拉伯埃及共和國總統胡斯尼·穆巴拉克閣下與中華人民共和國國務院總理溫家寶閣下的領導下以及其他17位國家元首、政府首腦和領導人的蒞臨下召開表示歡迎。

本著“深化中非新型戰略夥伴關係，謀求可持續發展”的宗旨，在中非合作論壇北京峰會召開3周年之際，我們滿意地回顧了論壇北京峰會後續行動落實情況，認為其預定目標已經實現，並探討了新形勢下進一步深化中非關係的方式和途徑。

高興地注意到，在雙方的共同努力下，中非合作論壇已走過9年曆程，不斷發展壯大，展現出強大的活力與生命力。特別是論壇北京峰會的成功召開，確立了中非政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略夥伴關係，在中非關係史上具有里程碑式的意義。

我們在此重申論壇北京峰會精神，認為其所闡述的原則將長期指導中非關係發展，並推動和引領中非關係不斷走向深入。

我們認為，目前國際形勢總體保持穩定，但正處於複雜多變的時期，由國際金融危機引發的世界經濟衰退仍未過去，以糧食安全、能源問題、氣候變化、重大疾病防控為代表的全球性問題日益突出，世界政治、經濟等領域不穩定、不確定因素明顯增多。特別是氣候變化正對世界許多國家和地區產生破壞性影響，亟須解決。

這場金融危機對發展中國家造成的影響仍在持續蔓延，特別是由於非洲經濟的脆弱性，這場危機對非洲經濟衝擊的嚴重後果有可能還會進一步顯現，非洲國家實現聯合國千年發展目標的困難加劇。

我們認為，國際社會特別是發達國家尤其要關注並繼續努力減輕危機對發展中國家特別是非洲國家造成的負面影響。發達國家為此應該採取有效措施，兌現在援助、減債、促進和增加投資、市場開放和准入、幫助發展中國家促進經濟增長等方面的承諾，實現可持續發展。在這方面，我們呼籲發達國家進一步幫助非洲國家實現聯合國千年發展目標。我們特別建議採取有利於島國、最不發達國家和內陸國的具體行動。

我們呼籲，為有效應對各類挑戰和威脅，各國應根據多邊主義和國際關係民主化原則，加強溝通，彼此尊重，相互支持，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，努力促進世界的和諧發展與共同繁榮。

重申有必要通過改革並優先增加非洲國家在聯合國安理會和其他各機構的代表性來加強聯合國作用。

讚賞中國在國際場合特別是在聯合國大會和安理會對非洲公平與正義事業的支持。

主張對國際金融體系進行改革，推動其不斷朝著公平、公正、包容、有序的方向發展，並增加發展中國家的代表性和發言權。

反對各種形式的保護主義，維護開放自由的貿易投資環境。

在恪守談判授權、堅持發展主題、尊重現有成果的基礎上，繼續推動多哈回合貿易談判，呼籲在2010年成功結束談判，實現發展目標，談判結果應反映包括非洲國家在內的發展中國家的利益和關切。

特彆強調非洲國家對提高適應氣候變化能力的迫切需要，支持其在應對氣候變化方面的正當權利。

非洲國家對中國經濟持續平穩較快發展深感鼓舞，積極評價中國為應對本次金融危機所做出的重要努力，認為這些努力不僅對穩定世界經濟做出了積極貢獻，同時亦有助於非洲經濟恢復和發展。

中國高度評價非洲在加強國家治理、解決地區衝突、推進減貧和發展、加快一體化進程方面的努力和成果。

中國對非洲在國際金融危機衝擊下面臨的困難處境表示關切，主張國際社會不應為了應對危機而忽視發展問題。

中國重申支持非洲國家聯合自強、自主解決非洲問題，讚賞非洲國家、非洲聯盟和其他區域組織和次區域組織為此發揮的積極作用，支持非洲國家在非洲聯盟、“非洲發展新夥伴計劃”和區域經濟共同體框架下的區域一體化建設。

中非雙方認為，長期以來，中非合作成效顯著，雙方人民深受裨益，是南南合作的典範。新形勢下，為繼續深化政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰略夥伴關係，我們將：

――充分利用不同層次和渠道的磋商機制，加強戰略對話，擴大共識，深化在多邊機構中的合作，維護髮展中國家的共同利益。

――密切高層往來，增進政治互信，加強中非在重大事務上的溝通與配合。

――團結互助，共同應對國際金融危機挑戰，努力確保非洲實現千年發展目標的努力不被逆轉。

――擴大互利共贏，提升中非務實合作水平。鼓勵和促進相互貿易和投資，促進合作方式多樣化，加強在減貧、環境保護、人力資源培訓與能力建設、信息和通訊技術等重點領域的合作，特別是在基礎設施建設、農業與糧食安全等關鍵領域的合作。

――擴大交流，深化中非人文領域合作。加強文化、教育、科技、衛生、體育、旅遊等領域的交流，密切青年、婦女、民間團體、新聞媒體、學術機構的聯繫，增進中非人民之間的了解與友誼。

――加強協作，共同推進中非合作論壇建設和可持續發展。根據中非雙方需要和形勢發展要求，不斷完善論壇機制，豐富論壇內涵，合理規劃預期目標，充分發揮論壇對中非關係的引領作用，落實好論壇的各項後續行動。

――中國承諾將在力所能及的範圍內，繼續增加對非援助、減免非洲國家債務，擴大對非投資、進一步開放市場，加強中非務實合作。

――非洲國家積極評價中國承諾，願與中國加強協調與經驗交流，努力緩解金融危機對非洲經濟造成的衝擊和影響。

――非洲國家重申堅持一個中國立場，支持中國和平統一大業。

我們根據本《宣言》的精神，制定並通過《中非合作論壇-沙姆沙伊赫行動計劃（2010至2012年）》。

我們對本次會議取得豐碩成果和圓滿成功表示祝賀。