天津長虹公園

長虹公園如詩如畫，清凈幽雅。假山迎門而立，右側一泓湖水，岸上垂柳成 蔭，公園裡幽靜的甬道，大片的綠地，鮮花爭艷，大樹參天。長虹公園很大，建築面積3319乎方米，是集娛樂、休息、購物為一體的場所。

近年來，公園辟出大片地塊，開設了“長虹風情街”，裡面的建築都是徽派建築風格，黑瓦白牆，斗柱翹檐，還有各種形狀的小橋，有平橋、拱橋、曲橋、月橋、廊橋等等。街兩旁的商家經營的商品包羅萬象，大部分是各地名小吃，引來遊客駐足而樂。

天津：長虹公園改造成功 其他六公園值得期待

本市首個免費開放的大型公園——長虹生態園自8月1日向市民開放距今已3個月，市民在免費開放的公園內，領略了“山水園林、南派建築、植物造景、生態造園”等美景。記者從南開區園林局了解到，試開放以來，市民反應良好。在一次對改造后的公園滿意度調查中，滿意度達到了98.9%。明年，水上公園等六大公園將免費對市民開放，津城將變得更加美麗、自然，市民對此充滿期待。

還園與民　共建共享以園養園

原名叫長虹公園的長虹生態園位於南開區中環線與長江道交口處，馮驥才題寫的“長虹生態園”五個大字，向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章。

記者在公園看到，每一處景點前都人頭攢動，長廊中的長凳上坐滿了人，聊天的、唱戲的各得其樂；旁邊的空地上則是一群群練太極拳的老人；一處人造小型瀑布下聚滿了嬉戲的孩子……

據公園粗略估計，截至10月份，開園來日平均客流量在2萬人左右，主要集中在早晨和晚上，來此晨練者居多。“原來每天不過兩千多人，現在人數是免費開放前的10倍還要多。”公園管理處負責人說。

記者了解到，長虹公園走完全市場化道路，用全新的機制達到高效能管理的目標。免費開放后，公園的管理模式是以企業形式進行市場化運作，以達到高標準養護、高水平管理及高質量服務。通過經營所得的經濟效益將全部用於彌補今後長虹公園的管理及養護費用，達到以園養園的目的。

據了解，為維護公園的衛生環境，公園在社會上招募了1000多人的志願者服務隊。公園志願者服務隊以長期在園內活動的各支隊伍為基礎，廣泛吸納社會愛心人士、各高校的學生加入，在搞好自我管理、自我服務的同時，共同參與公園設施、衛生、秩序等方面的維護、監督和管理工作。使公園達到高效能管理，實現真正意義上的“在共建中共享，在共享中共建”，給市民創造一個舒適優美的生態環境。

11月2日，周日。一位手提小布袋的阿姨吸引了記者的注意，她把草坪里的一個煙頭撿起來，放在布袋裡。這位陳姓阿姨告訴記者，她是公園志願者服務隊的一員，基本上每天都會來此晨練。每次來公園，都會帶一個布袋，把公園裡的垃圾撿起來，放進布袋裡。“公園免費了，就是大家的了，都有義務維護公園的環境衛生。”陳阿姨說出了很多市民的心聲。

免費開放　大勢所趨還在摸索

長虹公園的升級改造是南開區政府今年的重點工程，區政府和園林局投入了大量的人力物力保證工程的進展速度和質量。在公園免費開放后的經營管理上更是下足了工夫，在考察國內多家知名公園和多方論證后決定走一條完全市場化之路。

天津市公園協會有關專家告訴記者，免票公園在我國作為一個新事物，並沒有制定相關規定，因此在遇到新問題時沒有依據。作為天津市首個免費對市民開放的公園，市場化的管理模式並無成功先例可循，南開區園林局也坦言，該模式還處在“摸索”階段。

據了解，世界上很多國家的政府都對公園給予足夠的財政支持，並在法律、法規上予以支撐。如日本《城市公園法》規定，“城市公園設置與管理所需費用，除本法律與其他法律有特殊規定外，屬於地方公共團體設立的公園，由該地方公共團體負擔，屬於國家設立的城市公園，由國家負擔”，對都、道、府、縣應負擔的公園費用，也作了詳盡的規定，保證了公園建設與管理的必需費用。新加坡政府2001年就劃撥了摺合人民幣約4.7億元的資金作為園林綠化的費用。加拿大公園局則從加拿大議會撥給的聯邦稅收中為其公園各項活動提供資金。當然，這些都受國家經濟狀況等多方面因素的限制，需要一種科學的態度對待。

天津市園林科技協會的專家在接受記者採訪時認為，免費公園是社會文明進步的表現，免費開放是一種發展的方向，採用公開招標的方式，將公園部分設施甚至整個公園出租出去，承租方根據政府部門的要求管理公園並免除公園門票。管理公園的企業就類似於物管公司，管理公園所需費用可通過“圍牆經濟”、“園中園”解決。

本市新一輪的市容環境整治方案已經出台，水上公園等六大公園提升改造后將在明年免費對市民開放，還將在市內六區外的各區縣建設12座300畝以上的區級綜合性公園。園林專家在接受記者採訪時表示，公園免費開放是大勢所趨，各個公園應採用何種經營模式，應該視具體情況而定，由於各區經濟發展水平不一樣，受各種因素的制約，公園的經營管理也不能搞一刀切。

六大公園　改造後會各有特色

10月份，新一輪的市容環境綜合整治方案出台，作為其中的重點，水上公園、南翠屏公園、睦南公園、河東公園、第二工人文化宮、人民公園的改造尤其引人關注。六大公園總佔地257.0公頃，位於本市東、南、西三個方位。改造后的這些公園將拆除圍牆，計劃於明年8月份正式對市民免費開放。

此次公園改造的總原則是傳承歷史文化、彰顯各自特色；創新設計思路、提升造園水平；打開公園圍牆、改善臨街景觀；整合服務設施、方便市民休憩。

1951年7月建成開放的水上公園總佔地164公頃，其中水域面積76公頃，被市民稱為“天然氧吧”。改造后的水上公園定位是“北方西湖 水上四季”：保持現有格局，提升整體景觀；密切景區聯繫，豐富景區內涵；突出四季景色，體現自然靚麗；營造親水湖岸，搞活水上娛樂；建修公園長廊，形成文化特色；豐富遊藝內容，提高娛樂檔次；打開公園圍牆，實現公園開放。作為本市最大的綜合性公園，市民自然對免費開放后的公園充滿期待。

記者在水上公園看到，雖然正值深秋但園內依然綠意盎然，遊客在各個景點前拍照留念。正在煙雨亭聽京劇的趙先生告訴記者，他幾乎每天都會來這裡練聲，已經形成習慣了。聽說這裡要改造，趙老先生對免費開放后的公園充滿期待。

記者在“水上長堤”遇到一對專程從北辰區趕過來的老年夫婦。他們以前住在公園附近。聽說這裡要改造，他們特意過來看看，拍幾張照片，作為留念。當被問及對改造后的公園有什麼樣的期待時，他們說：“希望空氣還是這麼好，環境還是這麼安靜。”

緊鄰水上公園的南翠屏公園是本市建築垃圾堆建公園，佔地33.5公頃，周邊交通商業設施完善，人文環境條件優越，現代城市氣息濃郁。但是，現在的南翠屏公園也存在不少問題：山水聯繫不緊密，整體特色不鮮明；景觀缺乏色彩，部分樹木長勢不良；水系駁岸形式單調，缺少自然形態；基礎設施不完備，缺少服務功能。改造后的南翠屏公園將成為水系環繞、綠地環抱，以園林景觀為主體，現代時尚、以特色文化為主題的山水休閑公園。

作為我市僅存的清代私家園林，人民公園存在以下問題：商業性建築影響整體布局，現有基礎設施陳舊不完備，植物景觀不豐富有待提升，公園景觀封閉被圍牆阻隔，周邊建築大多破舊，周邊道路部分失修，周邊道路缺綠少綠，城市傢具陳舊缺失，架空線凌亂。此次改造將在保存原有傳統建築的基礎上，拆除與公園環境不協調的建築，加大周邊綠化營造古樸氛圍，與傳統名園相融合。

另外，睦南公園、河東公園和第二工人文化宮的改造也各具特色。睦南公園將重現當年租界花園的風貌，與周圍的小洋樓相得益彰。河東公園將展現城市田園的歐陸風情，改造和諧廣場、風華藝圃、綠語清風、假日玫瑰、七彩炫季5個景區。第二工人文化宮則突出城市綠地功能，將以簡約現代的風格呈現在市民面前。

明年8月，改造完工的六大公園將免費對市民開放。市民們可以在四季都美麗的公園裡休憩、娛樂，享受免費開放后帶來的愜意。從更深層面上講，各具特色的公園將會成為極具魅力的城市風景，從而帶動天津市旅遊、餐飲等相關行業的發展。

所以，市民們有理由對即將升級改造、免費開放的天津公園充滿期待。