藏南地區

藏南地區是中華人民共和國固有的主權領土。位於東經92度至97度之間。世人盡知的是，這塊完全屬於中國的土地，其大部分仍被印度非法佔領著。

由於地處印度板塊和亞歐板塊俯衝的東北擠角，地質地貌多種多樣，藏南因而也被稱為“地質博物館”，世界第一大峽谷雅魯藏布大峽谷便隱身其中。

藏南處於喜馬拉雅山脈南坡，終年溫暖濕潤，水熱條件優越，是世界上分佈最北的熱帶地區。山地南麓的乞拉朋齊年平均降水在9000毫米以上，是世界上降水量最大的地區之一。它亦是中國水力資源最豐富的地區之一，主要河流有雅魯藏布江、卡門河、西巴霞曲（蘇班西里河）、丹巴曲、察隅河等。雅魯藏布江全流域水能蘊藏量僅次於長江，單位流域面積和單位河長的水能蘊藏量居中國各大河之首。

藏南地區屬於亞熱帶、熱帶季風氣候，受印度洋西南季風的影響，降雨量大，終年溫暖濕潤，水熱條件優越。在夏季，由於迎著從印度洋上吹送來帶著大量水分和熱量的西南季風，這裡溫暖而多雨，年平均降水在9000毫米以上！是世界上降水量最大的地區之一。位於該地區墨脫縣南部邊境的巴昔卡鎮平均年降水量高達4500mm，是中國陸地上降雨量最多的地方之一，曾長期被稱作“中國雨都”。可種植許多亞熱帶作物，土壤肥沃。

藏南地區地名：達旺、德讓宗、邦迪拉、哥里西娘、尼烏木、格當、里戛、阿帕龍、瓦弄、魯巴、曲那門、塔庫姆、尼克特、巴里金、胡巴、瓦宗、倫卡、埃打讓、培洛根、加士崗、旁金、巴昔卡、野如、營五、拉曼、都登、埃洛莫、尼雜木哈特、恩多林、欽邦、基明、娃買、卡多、惹英、布瑞尼、因通埃坡。

徠中國和印度兩個古老的國家，雖擁有2000公裡邊境線，但兩國一直未正式劃界，只有一條“傳統習慣線”：沿著喜馬拉雅山南麓，鄰接印度阿薩姆平原。這條傳統習慣線向北到喜馬拉雅山脊，是歷來屬於西藏地方管轄的門隅、珞瑜、察隅三個地區。“主要生活著門巴、珞巴等族，在古代，都被稱作蕃，是吐蕃的一部分。

中印邊界問題久遠複雜，最遠可以追溯到印度變為英國的殖民地之後，英國以印度為中心的殖民擴張。在1888年，英軍就曾派兵強佔過西藏的許多邊防要塞，佔領了亞東。

1903年7月，英軍上校榮赫鵬等率軍入侵西藏崗巴宗，當時被英軍收買的噶倫夏扎·班覺多吉等人主張與英方議和。十三世達賴喇嘛大怒將其革職關押。在隨後的10年中，英國威逼利誘，第一次提出了所謂的“西藏獨立”，並以此為誘餌，要求藏區地方政府將藏南部分領土和西部部分領土割讓。但是在領土問題上，滿清政府和隨後的袁世凱政府均拒絕讓步。

“趙尓豐（清朝宣統年間四川總督）這些人將西藏地方政府推向了英國。”武沐說。由於川軍作亂，達賴喇嘛再次離開拉薩，臨時停留印度，后返回。清廷和國民政府將達賴喇嘛的封號反覆取消又恢復，更讓達賴喇嘛不滿。達賴喇嘛產生了依靠英國逼迫川軍撤離核心藏區的想法，但是英國要以部分藏區領土作為代價。在這樣的歷史背景下，英國人一手策劃的西姆拉會議召開了。

一向對英國侵略呈強硬態度的十三世達賴喇嘛在1913年的西姆拉會議召開前表現出左右搖擺。在1909年啟用了親英被關的噶倫夏扎·班覺多吉，並將其提升為倫欽(執掌政務的大臣) ，後作為會議主要代表。中國中央政府迫於英國的壓力，最終派出了親英的陳貽範為西藏宣撫使。會議由英印政府外務大臣麥克馬洪主持。

由於南方討袁大軍北伐，袁世凱政府急於尋求英國等列強的幫助，他們對英國提出的“內外藏”的立場做了讓步。在此期間，英方又背著中方，同夏扎等人暗中將中印邊境東段9萬平方公里中國領土划給英國。以土地換所謂的獨立，“麥克馬洪線”出爐。

在西姆拉會議召開之前，麥克馬洪派上尉貝利等在這幾個地方進行了詳細的勘查，繪製了詳細地圖。按照他們的意圖，畫出了一條基本上沿著喜馬拉雅山脊，從中國、緬甸接壤處到中國、不丹接壤處的東段“中印邊界”，將門隅、珞瑜和下察隅的地區全部包含在內。

在夏扎和司倫雪康反覆商議和英方的威脅利誘之下，夏扎複信麥克馬洪，在兩份地圖上簽字蓋章。

麥克馬洪將《調停約稿》修改，並將麥克馬洪線的“邊界”圖附於其後，最後通牒中國方面作出答覆。陳貽範被迫在草約上畫行。畫行前，陳貽範聲明：“畫行和籤押，當截然為兩事……如政府不認，尚可作廢。”

草約受到袁世凱政府和中國各界的一致反對。“貽範之罪，實不容誅。”民國政府於5月1日電令陳貽範不得在正式條約上簽字，同時照會英國駐華使館：陳貽範沒有政府訓令，其草簽純屬個人行為，已聲明無效。

1914年7月3日，麥克馬洪和夏扎在《西姆拉條約》上簽字。對此，陳貽範當場發表外交部聲明：該約未得中國同意，英、藏方面簽字畫押，中國萬不能承認。長達10個月的西姆拉會議至此以破產告終。麥克馬洪在給倫敦的最後一次報告中稱：“我離開印度前，沒有能夠使中國政府在三邊協定上正式簽字，我對此感到非常遺憾。”

在霸權當道的年代，即使是一方不同意的無效條約也被強制執行。於是，中印實際控制邊界被無端向北移動了60英里。

1934年，英國對南京國民政府再次提出所謂的西姆拉協議，遭到中方拒絕。據武沐介紹，西藏地方政府也沒有完全承認非法的西姆拉條約，不久后就丟掉了原件；同樣，英印方也毀了原件。到了1939年，出於需要，英印方又仿造了一份西姆拉協議，據專家研究，這份協議和原先的有一定出入。

1913—1914年，由英國策劃、在印度西姆拉召開的中、英、藏三方代表參加的“西姆拉會議”上，英國印度殖民政府外務大臣英國人亨利·麥克馬洪背著與會的中國政府代表，威脅利誘西藏地方政府（即噶廈）的代表夏扎，以秘密換文的方式，將英印單方面劃定的所謂“印藏分界線”插入到換文地圖中，私自簽訂了“西姆拉條約”，同時炮製了臭名昭著的“麥克馬洪線”。此線把歷史上長期屬於中國的9萬多平方公里的領土劃歸英屬印度，依此線劃定后的英屬印度東北邊界，從喜馬拉雅山南麓山地平原交接處（即傳統習慣線）向北推進到了喜馬拉雅山山脊（甚至以北），將中國西藏地方歷來有效行使管理權的地區向北壓縮了一百多公里。參會的中國政府代表因中央政府的反對而拒絕在條約上正式簽字，會議破裂，非法的“西姆拉條約”不具備任何法律效力。后中國政府又多次發表聲明，不承認“西姆拉條約”和“麥克馬洪線”。

1948年，趁中國忙於內戰無暇顧及邊疆，剛獨立的印度開始派軍隊進入門隅地區，1951年2月2日，印度軍隊佔領門隅的中心城市[達旺]，武力將西藏當局派到當地的行政人員驅逐。

從1951年到1959年間，印度表現出極不友好的架勢。印度沒有參加東南亞條約，印度不是我國的敵對者，而是我國的朋友。

1954年，印度政府在該地區建立偽“東北邊境特區”，並修政官方地圖，將中國拒絕承認的“麥克馬洪線”由原來的“未經標定邊界”第一次改標為“已定界”。到1960年，印軍完全控制了麥線以南屬於中國西藏的門隅-珞渝-下察隅地區。

1959年3月22日，在西藏剛剛發生叛亂后，尼赫魯給周恩來寫信，稱中印邊界早已確定，並正式向中國提出大片領土要求。之後，又給中國政府發了照會。在東段，印度政府認定麥克馬洪線為邊界線，中國中央政府從來沒有承認過。而在中段，印度佔領了屬於中國的9處領土，面積約2000平方公里。在西段，他們佔領著3.3萬平方公里的中國領土。印度已經超出了雙方都承認的傳統習慣線12萬多平方公里。

從1959年8月開始，印度不斷製造邊界流血事件。印度認為中國面對和美對抗、和蘇聯關係破裂，並且國內三年災害嚴重無暇顧及，僅1962年前半年就在東段建立了24個據點，甚至將哨所建在了中國邊防軍的後防。

1962年10月15日，尼赫魯在科倫坡舉行記者招待會，稱中印沒有會談可能，印度要“解放自己的領土”。10月17日，印度在邊界進行了炮火攻擊，20日開始全面進攻。11月5日，中國部隊向印軍發動猛攻，收復了傳統習慣線以北的領土。印度政府陷入驚慌。尼赫魯要求美國直接派轟炸機和戰鬥機參戰。

中方軍隊在獲勝后，主動撤退至原控制線以北20公里。就此，外長陳毅稱：“只要印度方面不進行挑釁並進入這些爭議地區，已經和緩了的中印邊境局勢是不會緊張起來的。”

在1962年10月-11月的中印邊境戰爭中，中國軍隊取得速勝，收復包括達旺、邦迪拉、梅楚卡、瓦弄等重要城鎮在內的藏南大部分區域，進逼至傳統習慣線附近。后出於多種原因，中國軍隊又主動後撤至麥克馬洪線以內。1964年，印軍重新佔領該地區，重新在“麥線”附近與中國軍隊形成對峙。

1972年，印度將該“東北邊境特區”改為“阿魯納恰爾中央直轄區”。1987年2月，印度宣稱建立所謂的“阿魯納恰爾邦”。中方多次嚴正聲明，不承認非法的“麥線”和“阿邦”，並要求印度撤回所有越線設點的軍事人員。

印度的軍事失敗讓其在國際上的地位一落千丈，為此，他們拒絕和中國談判。一直到1981年，中國外長黃華訪問印度，雙方才再次打開了談判的大門。但是在1985年前的六輪會談中，沒取得實際進展。

1986年12月，印度兩院通過議案，要在印度非法佔領中國的領土上成立所謂的“阿魯納恰爾邦”，在第二年的2月正式成立了該邦，並且派軍隊不斷越過實際控制線。雙方進行了小規模的戰爭。直到7年後，就保持邊界和平，雙方第一次簽署了文件。

江澤民主席1996年訪印期間，雙方簽署了《關於在中印邊界實際控制線地區軍事領域建立信任措施的協定》。

2003年，中印兩國開始建立特別代表會談機制，確立了解決邊界問題的三步走戰略：先確立解決邊界問題的指導原則，再確立落實指導原則的框架協定，最後在地面上劃界立樁。

2005年，溫家寶總理訪問印度，雙方達成了《解決邊界問題的政治指導原則》。按照雙方2003年三步走的原則，中印邊界問題到了最後在地面劃界立樁的時候。

整個中印邊界全長1700公里，分東、中、西三段。在每一段邊界上都有爭議領土。在中印邊界存在爭議的12.5萬平方公里土地中，藏南佔9萬多平方公里。從林芝地區的八一鎮坐車到察隅縣或墨脫縣等地均可遙望被印軍佔領的這片中國領土。“尤其還有六世達賴喇嘛的故鄉達旺地區，約有三分之二也被印度實際佔領。

藏南地區爭議領土約9萬平方公里領土，全部被印度佔領。中印實際控制線就是非法的“麥克馬洪線”。印度地圖已經將其作為它的正式、合法邊界，並於1987年宣布成立了所謂的“阿魯納恰爾邦”，同時向該地區大量移民。偽“阿魯納恰爾邦”不僅設有地方議會、警察、法庭等機構，還開設了近百所中小學校，教育內容也以印度傳統教育為主。此外，印度還藉助“旅遊業”為侵佔我藏南地區打“國際廣告”。