金雀山街道

金雀山街道下轄17個城市社區，戶籍人口18萬人，直管黨員2300餘名。

在區委、區政府的正確領導下，金雀山街道深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列講話精神，於2016年明確了“12345”的總體發展思路，即瞄準爭創“全國和諧社區建設示範街道”、“全國文明單位”榮譽稱號這一定位，明確“各項工作穩步走在全區前列不走樣、科學發展綜合成績位列第一方陣不掉隊”兩個目標，抓牢“舊城舊村改造、城市服務業發展、和諧社會建設”三項重點工作，打好“片區改造壓茬推進攻堅戰、經濟發展轉型升級提速戰、社會治理和諧規範持久戰、基層黨建持續加強保衛戰”四場戰役，培育“基層黨建工作是龍頭、城市管理和創建文明城市工作是模範、綜合治理工作是標桿、移風易俗工作是表率、醫療扶貧工作是樣板”五個方面的典型，努力建設美麗、富裕、幸福、活力金雀山。近年來，街道先後獲得“省級文明單位”、“全省安全生產先進單位”、“省級衛生先進單位”、“全省婦聯繫統先進集體”、“全省社科普及示範街道”等20餘項省級榮譽稱號。

1984年由原臨沂縣城關鎮析出建金雀山街道。1997年，面積15.3平方千米，人口2萬，轄御碑、三里庄、傅家屯、南壇、普家村、焦家莊、小埠東、清泉庄8個居委會。2002年，金雀山街道轄8個居委會，5223戶、16117人，面積15.26平方千米。

2016年，金雀山街道緊緊圍繞區委、區政府的決策部署，突出舊城舊村改造、城市服務業發展、和諧社會建設三項重點，以“兩學一做”學習教育為動力，以求真務實敢擔當的工作作風為保障，抓管理、轉作風，調機制、提效能，定製度、促落實，黨的建設不斷加強，城市面貌煥然一新，社會事業蓬勃發展，民生事業持續改善，各項工作齊頭並進，亮點紛呈。

穩中求進抓經濟，碩果累累。抓項目建設、抓產業招引，抓跟蹤服務、抓扶持培育，抓轉型升級、抓協稅護稅，多措並舉、全力以赴，保證了街道經濟的穩步發展。主要經濟指標突飛猛進。2016年，全街道共完成社會生產總值115億元，固定資產投資76億元，實現地方財政收入4.26億元，超額完成全年任務，同比分別增長10.5%、20.1%、10.8%。有6個社區集體總收入過500萬元，3個社區過1000萬元，其中，東關社區集體收入突破2500萬元。項目帶動戰略效果顯著。房地產業和商貿服務業兩大主導產業持續膨脹。2016年共完成房地產開發建設104萬平方米，新增商貿服務業設施面積35萬平方米，超額兩倍完成全年任務。招強引優步伐越邁越大。全年引進利用市外資金8.5億元，引進投資過億元項目3個，簽約備案項目6個。利用四大商圈有效載體，引進高端服務業項目48家，全年共完成服務業固定資產投資75.8億元，限上貿易企業達到85個，實現銷售額67.1億元。

矢志不渝抓城建，勇於擔當。始終堅持以城建工作為中心，聚焦主業不偏向，為發展提供堅實基礎，為考核提供物質支持。多線推進，統籌謀划。火車站片區53棟還建居民樓全面開工建設，工程總進度已超過50%；東風東關片區居民回遷安置工作自2016年3月28日啟動，在市、區指揮部的正確領導和精心部署下，區公安分局積極支持、大力協助，東關街派出所、沂州路派出所全力以赴、全員靠上，有效保障了回遷工作的快速、平穩推進。東關、朝陽、東風三個社區不分晝夜、加班加點，兩個月時間，回遷工作就超過70%，目前社區居民回遷率已超過92%；南壇片區工程建設和手續辦理同步推進，即將啟動回遷；埠東家園二期、三里庄平安華府、交通技校等多處還建工程穩步推進。攻堅克難，勇於擔當。涑河一期、埠東家園二期、東風東關等多個片區遺留問題多、時間跨度大、歷史原因複雜，掃尾的困難和壓力非常大。在區委、區政府的堅強領導下，先後組織兩期徵收掃尾攻堅月活動，由街道書記層領導牽頭，實行科級幹部包戶制度，完成了東風東關、埠東家園二期等片區11戶尾子戶的協議簽訂、火車站片區還建地塊上23家非住宅項目徵收，解決了涑河一期4戶回遷戶的遺留問題。街道全年共徵收房屋24萬平方米，超額完成了既定任務。

轉變作風提效能，力促發展。7月份以來，新的街道領導班子到位以後，圍繞機構設置、機關作風、工作考核和各項重點工作的推進，抓管理、轉作風，調機制、提效能，定製度、抓落實，實現了機制運轉更加順暢，發展動力更加強勁。工作區的成立和運行，確立了發展“突擊隊”的地位。我們成立了三里庄、南壇、東關三個工作區，抽調精兵強將到工作區任職，明確了工作區統攬、管理、服務、協調四項職責。各工作區緊盯社區班子建設、重點項目推進、信訪老戶化解、尾子戶的解決等各項重難點問題，衝鋒陷陣敢擔當，不畏艱險勇向前，攻克了一道道難關，打贏了一場場硬仗。各項制度的出台和落實，夯實了跨越發展的基礎。一年來，圍繞黨建、城建、城管、經貿、安全生產、信訪穩定、移風易俗、兩違雙控、工作作風、社區幹部工資調整等各個方面，出台了一系列管理制度，通過落實制度抓管理、促提升、助發展，逐步形成了內部管理不斷規範、機關作風持續轉變、社區班子戰鬥力極大增強、各項工作快速推進的良好工作局面。層級工作機制的建立和推進，形成了強有力的工作抓手。每周召開重點工作調度會，形成《每周工作安排表》；每雙周現場調度督導創城、城管工作，一線督導、現場調度，限期整改促長效；每月督導一次社會治安綜合治理民兵站崗巡邏工作，對社區創城、城管、信訪等工作進行月考核，及時兌現獎懲；每季度督導一次安全生產工作，研究一次黨建工作，聽取一次紀檢工作彙報；每半年召開一次工作總結會議，總結經驗、查擺不足，推動發展，形成了人人抓業務、層層抓發展的工作機制。

強化保障抓民生，構建和諧。我們把服務群眾，提高群眾滿意度作為根本價值取向，積極作為、儘力而為，把好事辦實、實事辦的更好。保障更惠民。在全市首創醫療精準扶貧救助活動，先期撥付50萬元專款，用於對轄區貧困居民實施醫療報銷后餘額的全額報銷；對60個老舊小區進行全面提升改造，惠及居民3萬餘人；通過黨員幹部帶頭、紅白理事會引導、獎勵扶助等措施深入推進了移風易俗工作。服務更便民。投資2400萬元新建的街道衛計服務中心投入使用，在全省率先實現了衛生計生聯合辦公；全年完成城鎮居民基本醫療保險7.5萬人，發放基本養老金590餘萬元，發放各類救助慰問金700餘萬元；暢通“12345市民服務熱線”辦理機制，按時辦結率100%，群眾滿意率達99.8%；管理更利民。依託街道城管中隊，建立健全了創城、城管雙周現場督導、網格化管理、月績效考核、微信即時督導等各項制度，形成了富有特色的金雀山街道城市管理模式。2016年，徹底清理流動攤販1000多個，規範店外經營3000餘家，依法拆除私搭亂建、違法建設400餘處，拆除面積達10000餘平方米，創城、城管和兩違雙控工作始終走在全區前列；紮實做好安全生產工作，累計開展4次拉網式的安全隱患大排查活動，檢查單位、企業、經營戶8613家，排查整改重大安全隱患11處；深入推進“雪亮工程”，投入120萬元建設了高標準的街道綜治服務中心，實現重點部位全方位全天候監控，積極開展創建無命案街道、無刑事案件社區、零發案小區的“雙無一零”創建活動；強化措施、穩步推進，化解了信訪積案25起，不穩定因素大幅減少；高度重視大氣污染防治工作，把轄區31處建設、拆遷工地、79家燒烤店、429家餐油煙企業和38條主次幹道全部納入網格內細化管理，全面取締37個10噸以下燃煤鍋爐，並形成常態監管機制。

牢記宗旨抓黨建，夯實基礎。牢固樹立黨建工作核心意識，抓好班子強隊伍，為發展提供堅實保障，為穩定提供人力支撐，積極履行從嚴治黨管黨的責任。基層班子建設紮實推進。制定出台《關於加強黨的建設提高班子戰鬥力的意見》，通過強化教育培訓，提高了社區幹部個人素質和工作能力，培養了後備幹部，建立了梯次人才儲備庫；通過強化內部管理，建設了一支風清氣正、能征善戰，敢打硬仗、勇於擔當的社區幹部隊伍；通過強化經費保障，提高了社區幹部工資待遇，形成了完善的退養機制，解決了社區幹部退休、退職、離職的後顧之憂；通過強化組織領導，成立工作小組，定期研究黨建工作，建立了體系完整的黨建工作制度，確保了黨建工作常抓長抓，抓出了實效。區域化黨建打造樣板。按照區域化黨建要求，成立了街道“大工委”和“兩新組織綜合黨委”，選派五名轄區單位黨組織負責人擔任街道“大工委”兼職委員，13個社區全部成立“大黨委”，吸收了41名社區“大黨委”兼職委員，高標準打造了東北園社區黨建、首聯旺角商圈黨建、金玉山樓宇黨建三個區域化黨建樣本點，代表蘭山區為全市黨建工作現場會提供了現場觀摩點，取得了滿分的好成績。黨風、作風建設持續加強。始終堅持把預防腐敗工作作為首要任務來抓，把預防腐敗、維護穩定和工作開展、推動發展相結合；先後兩次對街道機關中層幹部進行調整，嚴格按照組織部門人員調整的工作程序進行；認真貫徹落實中央“八項規定”，以反對“四風”為突破口，修訂了街道機關考勤制度，形成了賞罰分明、令行禁止的工作局面。

一年來，街道先後獲得省級文明單位、省級衛生先進單位、全省婦聯繫統先進集體、全省幸福進家活動先進單位和全市科學發展綜合考核先進鄉鎮二等獎、全市民兵工作先進單位、計生工作先進單位、外經貿工作先進單位等十餘項市級以上榮譽，整體工作多次獲得了市、區領導的高度認可和好評。

轄區內的金雀山、銀雀山墓群以出土《孫子兵法》《孫臏兵法》竹簡和西漢帛畫而聞名於世。墓群位於轄區北部的金雀山、銀雀山上。兩山坐落於沂河西岸，距臨沂老城1公里，為相連的山崗。東為金雀山，西為銀雀山，海拔88米。兩山古墓密集，自1964年和1972年相繼發現金雀山和銀雀山墓群后，迄今已發掘清理墓葬百餘座。考古證明，兩山為一規模大、範圍廣、歷史跨度大、科學價值高的古墓葬群。墓群以西漢墓葬為主，兼有戰國至唐、宋、明、清歷代墓葬，總面積150萬平方米。1977年12月，墓群被列為省級重點文物保護單位。

在規模龐大的金雀山、銀雀山墓群中，最具價值的當數1972年4月銀雀山出土的兩座西漢前期古墓，被定為銀雀山一號、二號墓。兩墓出土了大量極為珍貴的竹簡，其種類、數量之多，為國內僅見，對研究中國古代軍事史、古文字學、古簡冊制度及古代曆法具有極為重要的價值。特別是《孫子兵法》和失傳了近兩千年的《孫臏兵法》同墓出土，證實司馬遷《史記》中記載的孫武、孫臏各有其人，並各有兵書傳世的真實性，解決了千年歷史懸案。這一考古成果震驚中外，與“馬王堆”“兵馬俑”齊名，被列為“新中國30年十大考古發現”之一、“新中國50年影響最大的考古發現”之一及“中國20世紀100項考古大發現”之一。

為紀念這一重大考古發現，1989年10月在竹簡出土地建成了銀雀山漢墓竹簡博物館。博物館佔地面積10000平方米，建築面積3000平方米。博物館共有三個展廳：銀雀山漢墓廳、竹簡陳列廳、文物陳列廳。陳列設計突出了漢墓、竹簡、兵法三大主題，是集文物收藏保護、陳列展覽、學術研究和社會教育多功能於一體的專題博物館。

銀雀山漢墓廳，主要展示一、二號漢墓遺址。漢墓系西漢早期墓葬，墓室均在岩石上開鑿而成。兩墓均為長方形豎穴木槨墓，一號墓槨室長2.64米，寬1.76米，通高1米，東側置棺，西側為邊廂；二號墓槨室長2.41米，寬1.56米，高0.88米，西側置棺，東側為邊廂。兩墓槨框四角均以榫卯相接，扣合緊密，由於槨室周圍封閉嚴密，隨葬物品保存良好。兩座漢墓共出土竹簡4974枚，呈深褐色。可窺其簡冊形制。簡文全部為隸書，系毛筆蘸墨書寫。一號墓出土竹簡4942枚，包括《孫子兵法》《孫臏兵法》《六韜》《尉繚子》《晏子春秋》等大批先秦著作。《六韜》《尉繚子》《晏子春秋》等著作的出土，證實其並非後人偽托。二號墓出土竹簡32枚，內容系《漢武帝元光元年曆譜》。該《歷譜》是迄今我國發現的最早、最完整的古代歷譜。《歷譜》以十月為歲首，加閏月，所記晦朔干支，糾正了自宋代《通鑒目錄》以來有關諸書的錯誤。此外，兩墓中與竹簡同時出土的還有陶器、漆器、銅器、粟子、桃核等98件隨葬品。

竹簡陳列廳主要展出一、二號漢墓出土的部分簡書，計有《晏子春秋》《六韜》《尉繚子》《守法守令》13篇，《漢武帝元光元年曆譜》等，同時，還展示了全國各地出土的歷代簡牘精粹。透過生動直觀的展覽，使觀眾對我國東漢中期前最主要的文字載體——簡牘，有一個全面的認識和了解。

文物陳列廳，主要陳列了金雀山、銀雀山墓群出土的文物精品。最為珍貴的是1976年5月在金雀山9號墓出土的西漢帛畫。帛畫長200公分，寬42公分。以紅色細線勾勒，單線平塗色彩，有紅、藍、白、黑色。內容分天上、人間、地下3部分。畫中央5組人物畫面，表現了墓主人起居、宴遊等生活場景。整個畫面構思巧妙，筆觸遒勁有力，人物形象端莊，表現出作者高超的藝術造詣和深厚的功力。這是國內繼湖南長沙馬王堆漢墓出土帛畫之後，在長江以北地區出土的唯一一幅西漢帛畫。反映早在公元前2世紀臨沂民間繪畫藝術即已達到了很高的水平。

2006年代碼

371302003（15居）：～001南壇社區～002御碑街社區～003三里庄社區～004傅家屯社區～005普家村社區～006焦家莊社區～007小埠東社區～008清泉庄社區～009金壇社區～010沂河社區～011西苑社區～012站前社區～013沂州社區～014東山社區～015劉家園社區