崔發,西漢末新莽時涿郡(治今涿州)人。西漢末以明經任騎都尉。王莽執政,攀附莽,承意解說符命,王莽稱帝后,封說符侯,任五威中城將軍。建議莽修建九廟,靡費數百鉅萬,卒徒死者以萬數。公元23年任大司空,其時人民反莽鬥爭四起,又勸莽率群臣至南郊仰天大哭以求神佑。莽為綠林軍所破,降於申屠建,被殺。
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