中等職業教育

中等職業教育是我國中等教育高級階段教育的組成部分，擔負著培養數以億計高素質勞動者的重要任務，是我國經濟社會發展的基礎。

全日制中等職業學校學歷教育一般主要招收初中畢業生或具有同等學歷者和高中畢業生。

中等職業教育學校招收初中畢業生的基本學制一般以3年為主；招收高中畢業生的基本學制一般以2年或3年為主。一直學制較短的中等職業學校與中專學校不同，普通中專多實行四年制，一些一流的中專甚至還有六年制的。

根據教育部2007年作出的一項規定，中職學校各專業學制都應與教育部發布的中職校專業教學目錄保持一致，這份目錄上，絕大多數專業的學制被設置為三年，上海市中等職業學校中的絕大多數四年制專業2008年起將調整為三年制。學制“變臉”與中職校的培養目標有關。根據教育部的要求，職業教育改革需要體現以就業為導向的成果，對學生的培養重點應放在技能學習上，縮短學制由此成為一種手段。多數中職畢業生會選擇就業而非升學，在就業前景利好的情況下，縮短學製成了必然。縮短學制后，實習期仍保證一年，課堂學習時間則被壓縮。不少中職學校校長表示，今後將把更多的關注點放在學生的技能與素質上。

中等職業學校培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。他們應當熱愛社會主義祖國，能夠將實現自身價值與服務祖國人民結合起來；具有基本的科學文化素養、繼續學習的能力和創新精神；具有良好的職業道德，掌握必要的文化基礎知識、專業知識和比較熟練的職業技能，具有較強的就業能力和一定的創業能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創造美的能力。

中等職業教育是中等教育高級階段教育的組成部分，其課程設置分為公共普通課和專業課兩類。

公共普通課：語文，數學，英語，計算機應用基礎，體育與健康，心理健康，德育

專業課：指專業技術技能課和專業理論課。

中等職業學校1.01萬所，比上年減少151所。其中，普通中等專業學校3339所，比上年增加17所；成人中等專業學校1032所，比上年減少65所；職業高中3315所，比上年減少116所；技工學校2392所，比上年增加13所。

中等職業教育招生600.37萬人，比上年增加43.32萬人，占高中階段教育招生總數的41.70%。其中，普通中專招生255.50萬人，比上年增加13.57萬人；成人中專招生49.73萬人，比上年增加3.48萬人；職業高中招生152.18萬人，比上年增加11.86萬人；技工學校招生142.95萬人，比上年增加14.41萬人。

中等職業教育在校生1576.47萬人，比上年增加21.21萬人，占高中階段教育在校生總數的39.46%。其中，普通中專在校生703.59萬人，比上年增加4.17萬人；成人中專在校生106.85萬人，比上年減少6.28萬人；職業高中在校生405.73萬人，比上年增加4.65萬人；技工學校在校生360.31萬人，比上年增加18.67萬人。

中等職業教育畢業生493.47萬人，比上年增加6.19萬人。其中，普通中專畢業生219.96萬人，比上年增加1.38萬人；成人中專畢業生48.19萬人，比上年減少2.91萬人；職業高中畢業生126.89萬人，比上年減少0.40萬人；技工學校畢業生98.42萬人，比上年增加8.13萬人。

2009年開始，要逐步實現對中等職業教育免費，並先從涉農專業和農村家庭困難學生做起。中國把職業教育作為教育發展重點而大力推行，使其實現突破性發展。同時，中國採取一系列措施提升職業教育對學生的吸引力。約90%接受職業教育的學生都能夠享受每年1500元的助學金。由於採取一系列鼓勵措施，中國中等職業教育在過去幾年中取得重大發展，其教育規模已經和普通高中大體相當，實現了結構調整的戰略意圖。2008年，中國中等職業教育招生810萬，2009年將實現招生860萬，超過普通高中招生人數。由於職業教育以服務為宗旨、以就業為導向，因此指導思想更加明確，整體發展充滿活力，中國中等職業教育學生的就業率一直保持在95%以上。儘管職業教育投入較高，但中等職業教育的大門將向任何一個有意願的初中畢業生敞開。藉助國家資助制度和即將推行的免費制度，所有家庭經濟困難的學生都能上得起大學，也能夠接受職業教育，國家會提供全面的支持。除了將逐步實現中等職業教育免費，下一步要著力提升職業教育質量。要把職業教育人才培養質量提到更高水平，不但適應經濟建設的需要，也為每位學生提供更廣闊的人生髮展空間。

有待提高

就課程設置方面來講有待提高，中等職業教育的課程設置以基礎理論為主，因為大部學生是初中生，現在的用人單位對就業人員的要求不僅僅掌握基礎知識，還有掌握最高端的技能，所以中等職業教育畢業的學生需要再進一步學習職業課程。

就學歷方面也需要提高，現在用人單位雖然以能力和技能為主進行招聘人員，但是學歷是就業人員的敲門磚，中專學歷顯然已經不行了，現在的專科生和本科越來越多。

所以就以上兩點，中等職業教育畢業的學生在職業教育課程方面和學歷方面有待提高。

農村中等職業教育今年開始免費

2012年11月13日晚20時教育部部長袁貴仁介紹，最近，經國務院研究決定，從今年秋季學期開始，實施農村免費中等職業教育，將中等職業教育免學費政策範圍擴大到所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。這是我國政府繼城鄉免費九年義務教育全面實現之後的又一重大舉措，是我國職業教育發展史上的一個里程碑。

出台這項政策，主要是基於四方面考慮：一是支持農村發展，提高農村勞動者素質。二是重視職業教育，進一步增強職業教育吸引力。三是促進教育公平，減輕農村學生經濟負擔。四是進一步加快普及我國高中階段教育。

為確保這項惠民政策真正落到實處，下一步將重點抓好三項工作：一是做好新政策宣傳解讀工作，讓新的助學政策家喻戶曉，了解城鄉義務教育的免費和農村中職的免費。二是確保助學資金及時足額發放。三是強化監督管理，確保政策順利實施，讓學生滿意，讓學校滿意。

廣州審議通過擴大中職教育免學費政策範圍

該實施意見提出，從2012年秋季學期起，對全市公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生、城市扶持專業學生和家庭經濟困難學生免除學費（藝術類相關表演專業學生除外）；將中等職業學校國家助學金資助對象由全日制正式學籍一、二年級在校農村（含縣鎮）學生和城市家庭經濟困難學生，逐步調整為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。同時，為保證學校正常運轉，對公辦中等職業學校因免除學費導致學校收入減少的部分，第一、二、三學年由財政按照享受免學費政策學生人數和免學費補助標準（基準額為3500元/每生·年）補助學校。會議指出，隨著廣州經濟社會發展轉型，將需要大量的技能人才。市相關部門要根據市場需要，將廣州目前較為緊缺的養老護理、社工、護工等專業納入扶持專業目錄，並適當擴大招生比例，同時，還要加強全科醫生、公交司機等人才的培養。

中等職業教育是在高中教育階段進行的職業教育，也包括一部分高中后職業培訓，它是專門培養社會各行業所需技能性人才的教育領域，其特點是在完成初高中基礎教育內容的同時，培養出各行業所需的技術能手，也同時進一步為各高等院校輸送高素質的專門人才打下基礎。因此，中等職業教育的功能是既承擔著國家九年義務教育的職責，又肩負著培養各行業高素質技能型人才之重任。

目前，我國中等職業學校主要有三類，分別是中等專業學校簡稱中專、技工學校簡稱技校、職校。

我國職業教育的發展早在改革開放之初就呈現出了活力。1980年，國家開始對全國中等教育的結構進行改革，重點是大力發展職業技術教育。1996年，我國第一部職業教育法正式頒布和實施，為職業教育的發展提供了法律保障。經過幾十年發展，2011年中國中等職業學校招生超過820萬人，與普通高中招生大體相當。《2014-2018年中國中等職業教育行業發展模式與投資前景分析報告》數據顯示，2013年，全國普通高校畢業生規模達到699萬人，比上年增加19萬人；全國普通高校畢業生初次就業率為71.9%，較前幾年有所下降。2014年，我國高校畢業生規模達到歷史最多的727萬人，比上年增加28萬人，高校就業形勢依然嚴峻。

近年來，北京、上海、天津、浙江、江蘇、山東等6省市依靠區位優勢和經濟、人文等良好的外部環境，以及多年來發展職業教育所奠定的堅實基礎，加上較為有效的政策措施，使得中等職業教育的結構協調水平、發展規模水平和擁有資源水平等方面均處於全國領先位置。