羈押禁見

何謂羈押？1963年2月25日《最高人民法院關於拘留和羈押問題的批複》中，對拘留和羈押作了如下區別：“拘留是在未批准逮捕以前，在法定的條件下，對需要進行偵查的人犯採取的一種緊急措施，而且只有公安機關才能行使拘留。羈押則是在人民法院決定逮捕或者人民檢察院批准逮捕，並且實施逮捕以後把人犯羈押起來；執行逮捕的機關，即人民法院、人民檢察院和公安機關，都可以在逮捕人犯后實施羈押。”1979年刑法第三十六條、三十九條、四十二條以及1979年的刑事訴訟法第四十三條、五十條、九十二條等處出現了“羈押”字眼。1981年3月18日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關於偵查羈押期限從何時起算問題的聯合通知》中，對1963年2月25日最高人民法院的批複中關於羈押的解釋作了更改：“上述解釋是在刑事訴訟法公布以前，主要是說明‘拘留’和‘逮捕’的區別。在刑事訴訟法頒布以後，關於‘羈押’的解釋，應以刑事訴訟法的規定為準。”修正後的刑法和刑事訴訟法也保留了關於“羈押”的規定。在我國學理界，對羈押的定義為：“所謂羈押，是指判決前對人犯的暫時關押”；①“羈押是指將犯罪嫌疑人、被告人依法關押在特定的場所，限制或暫時剝奪其人身自由的強制措施，包括逮捕和拘留。”②

從以上規定和定義可以看出，羈押的特點有：（一）對象特定，只能是犯罪嫌疑人和被告人；（二）時間特定，只能是在法院依法作出判決之前；（三）關押的場所特定，一般關押在看守所內；（四）羈押包括逮捕和拘留這兩種剝奪人身自由的強制措施。

修正後的刑事訴訟法第七十四條規定：“犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在本法規定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內辦結，需要繼續查證、審理的，對犯罪嫌疑人、被告人可以取保候審或者監視居住。”由此可得出，所謂超期羈押，是指犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在法定的偵查羈押、審查起訴，一審、二審期限內辦結，需要繼續查證、審理的而繼續對犯罪嫌疑人、被告人進行非法關押的。