小關鎮

河南省鄭州市鞏義市下轄鎮

小關鎮,隸屬河南省鄭州市鞏義市,地處鞏義市東南部,東鄰米河鎮,東南與新中鎮接壤,西南與涉村鎮相鄰,西與大峪溝、竹林鎮相接,北與大峪溝鎮、米河鎮相連,全鎮行政區域面積56.39平方千米。

1952年,為鞏縣小關區。1961年7月,為鄭州市上街區小關公社。1983年,改公社為小關鄉。1990年10月,撤鄉建鎮。 截至2018年末,小關鎮戶籍人口33871人。截至2020年6月,小關鎮轄13個行政村,鎮人民政府駐小關村。

2011年,小關鎮財政總收入9003萬元,比上年增長5.2%。人均財政收入2609元,比上年增長5.2%,農民人均收入11253元。截至2018年末,小關鎮有139個工業企業,其中規模以上工業企業28個,有營業面積超過50平方米的超市或綜合商店9個。

歷史沿革


古屬鞏縣。
明屬趙封保。
清乾隆以後為仁里。
民國元年(1912年),為仁里小關區,后又歸屬第一區署和崇仁鄉。
民國三十七年(1948年)8月,屬鞏縣米河區。
1952年,為鞏縣小關區。
1955年,撤區設立小關中心鄉和口頭中心鄉。
1961年7月,為鄭州市上街區小關公社。
小關鎮鎮政府
小關鎮鎮政府
1964年7月,為開封專區鞏縣小關公社。
1983年,改公社為小關鄉。
1990年10月,撤鄉建鎮。

地理環境


位置境域

小關鎮地處鞏義市東南部,東鄰米河鎮,東南與新中鎮接壤,西南與涉村鎮相鄰,西與大峪溝、竹林鎮相接,北與大峪溝鎮、米河鎮相連,全鎮行政區域面積56.39平方千米。

地形地貌

小關鎮地處豫西山區,嵩山北麓,地勢南北高、中間低,地形分為南部山地、北部丘陵、中間河谷地。

水文

小關鎮境內河流多發源於山間溝嶺,為季節性河流。2009年黃河水引入全鎮11個村,年均流量2200立方米/秒。

自然災害

小關鎮的主要自然災害有洪澇、乾旱、蟲害、大風、霜凍、冰雹、鼠害等。小關鎮丘陵面積較大,素有"十年九旱”之稱,且乾旱時間長,面積大。

自然資源


小關鎮
小關鎮
小關地理優越,資源豐富。全鎮南部山峰重疊,北部丘陵起伏,地面荒山面積大。地下礦產資源豐富,已探明的礦藏約20餘種,主要有:鋁礬土、煤炭、粘土、石灰石、鐵礦石、大理石、氯化石、燧石、紅粘土、礦砂等,鋁礬土儲量2800萬噸,石灰石3億噸,粘土156萬噸,煤炭910萬噸。地下礦藏多、分佈廣、品位高、易開採。豐富的礦藏資源為大力發展工業經濟提供了得天獨厚的條件。全鎮各類工業企業261家,已形成不鏽鋼、非織造布、鐵路配件、耐火材料、建築材料、冶鍊、礬土粉加工、煤炭等八大支柱產業。
農業優良品種覆蓋率達100%,在鎮南部山區的南嶺村已建成無公害綠色食品加工生產基地和千畝優質核桃基地,主要產品石磨面、玉米糝、柿子醋、柿餅等。小關鎮土特產有核桃、山萸肉、山楂、柿子、橡子、杏、山棗和金銀花等。
截至2011年末,小關鎮已探明的礦藏主要有鋁磯土、煤炭、黏土、石灰石、鐵礦石、大理石、氯化石、燧石、紅黏土、礦砂等20餘種,其中,鋁磯土儲量2800萬噸,石灰石3億噸,黏土156萬噸,煤炭910萬噸。

行政區劃


區劃沿革

1952年,轄13個鄉。
2011年末,轄小關、口頭、杜溝、樓子溝、豐門溝、張庄、段河、鄭溝、水道口、龍門、馮寨、大山懷、南嶺新村13個村民委員會,設有180個村民小組。 

區劃詳情

截至2020年6月,小關鎮轄13個行政村,鎮人民政府駐小關村。
小關鎮區劃詳情
小關村馮寨村龍門村南嶺新村村樓子溝村
口頭村杜溝村段河村水道口村張家莊村
鄭溝村大山懷村豐門溝村/

人口民族


(第五次人口普查數據)
總人口38666
19356
19310
家庭戶戶數10371
家庭戶總人口(總)38456
家庭戶男19212
家庭戶女19244
0-14歲(總)10896
0-14歲男5431
0-14歲女5465
15-64歲(總)24222
15-64歲男12295
15-64歲女11927
65歲及以上(總)3548
65歲及以上男1630
65歲及以上女1918
戶口本地住在本地35835
2011年末,小關鎮轄區總人口38666人。其中城鎮常住人口31275人,城鎮化率81%。另有流動人口6149人。總人口中,男性19212人,佔50%;女性19244人,佔50%;14歲以下10896人,佔28%;15~64歲24222人,佔63%;65歲以上14444人,佔37%。2011年,人口出生率8‰,人口死亡率2‰,人口自然增長率6‰,人口密度為每平方千米597人。 
截至2017年末,小關鎮常住人口32590人。 
截至2018年末,小關鎮戶籍人口33871人。

政治


白東升,黨委書記、人大主席
主持小關鎮全面工作、主持人大主席團工作。除黨委分工外,主持政府工作。直管財政、審計工作。
馬廷文,黨委委員、紀委書記
主管組織、人事、宣傳、統戰、新農村建設、精神文明建設、人大、政協、工會、團委、婦聯、政府督查、機關事務、檔案管理、政務信息、政府法制、聯動連心、老幹部等工作。主管紀檢監察、政法、社會穩定、社會治安綜合治理、優化環境、信訪、消防安全、武裝、民兵預備役等工作。
分管黨委辦、政府辦、電視台、關工委、綜治辦、穩定辦、信訪辦、司法所、三資辦、巡防隊、派出所、刑警二中隊、交巡警四中隊、法庭。聯繫法院、檢察院。
李雅琳,副鎮長
主管民政、勞保、社保、文化、教育、醫療衛生、文物旅遊、殘聯、敬老院、退管站、食品藥品監督等工作。
分管社會事務辦公室、衛生院、教研中心、第五高中、二職專、全鎮中小學校、幼兒園。
張向陽,副鎮長
主管鎮村規劃、城鎮建設、新農村建設、城建執法、土地規劃、交通、地質災害預防等工作。
分管村鎮建設服務中心、國土資源所。
李耀通,黨委委員、武裝部部長
主管計劃生育、武裝、人民防空、民兵預備役等工作。
分管計劃生育服務中心、計劃生育技術服務所、武裝部、民兵預備役。
曹報鋒,黨委委員
主管工業經濟、招商引資、項目建設、目標考評、科技、信息化、三產、質量管理、技術監督、工業園區管理、統計、企業上市、安全生產、工商、國稅、地稅、環保、物價、電力、科協、金融、保險、郵政通訊、非煤礦山生產、豐門溝土地整理開發等工作。
分管發展經濟辦公室、安監辦、土地復墾開發辦公室、統計中心、稅源辦、工業示範區管委會、環保所、工商所、國稅所、地稅所、電管所、安監所、農行營業所、信用社、保險公司、聯通營業部、移動營業部、郵政營業部、礦管辦、煤礦。聯繫小關鋁礦主管組織、宣傳、統戰、人大、政協等工作。協助馬廷文同志做好所分管工作。
靳朝輝,工會主席
主管愛國衛生、園林綠化、環境衛生整治與保潔、市場管理等工作。主管工會工作。分管愛衛辦、城管辦。
趙瑞傑,綜治辦專職副主任
主管社會治安綜合治理工作。協助馬廷文同志做好所分管工作。
劉秀菊,紀委副書記、監察室主任
主管農業、林業、水利、氣象、畜牧、農經、農技、農業機械、生豬屠宰、畜禽防疫、能源利用、土地流轉、扶貧開發、老促會等工作。協助馬廷文同志做好紀檢、監察工作。
分管農業服務中心、供銷社、糧管所、老促會。

經濟


綜上所述

2011年,小關鎮財政總收入9003萬元,比上年增長5.2%。人均財政收入2609元,比上年增長5.2%,農民人均收入11253元。 
截至2018年末,小關鎮有139個工業企業,其中規模以上工業企業28個,有營業面積超過50平方米的超市或綜合商店9個。 

農業

2011年末,小關鎮農業總產值3797萬元。糧食作物以小麥、玉米、紅薯為主。形成“南部村發展林果業,中部村發展養殖業,北部村發展高效農業”的產業布局。在南嶺村建設核桃基地,新種植成片核桃樹430畝,對16萬株核桃原生苗進行嫁接改良。結合山懷村自然條件,種植山茱萸260畝。新建660平方米大型豬舍3座,培育繁育母豬110頭。開工建設蔬菜大棚60畝,探索發展“畜、沼、菜”模式。 
工業小鎮關鎮是河南省鄉鎮企業起步早、發展快的鄉鎮之一。2011年末,已建立耐火材料、鋁加工、建材、機械裝備、煤炭、無紡布等工業體系,形成張庄、杜溝、馮寨3大工業板塊和沿310國道工業帶。新建規模企業18家。中小企業250家,個體工商戶1312家。其中有10家億元以上的企業。 

商業

2011年末,小關鎮有小關和口頭2個商業集中區,2個集貿市場,650家工商戶。社會商品銷售總額6.4億元,比上年增長13.2%;城鄉集市貿易成交額3.9億元,比上年增加1.06億元。 

金融

2011年,小關鎮有金融機構3家。

文化


名稱來由

小關鎮因地處鄭州至洛陽關隘,關口較小得名。
小關鎮
小關鎮
小關鎮建立了文化站、圖書室,建有影劇院、有線電視台,有線電視台用戶達1400多戶,全鎮農戶電視普及率達95%以上,全鎮15個村全部開通了黨員遠程教育體系。小關鎮重視開展多種形式的群眾性的文化娛樂體育活動。用健康文明的文化生活陶冶人民的情操,從而促進全鎮精神文明建設不斷深入進行。全鎮大部分行政村和鎮屬集體企業建立了“青年之家”、“文化室”、“黨員活動室”、 “社教館”、“娛樂室”等,為廣大農民學習、娛樂、健身提供良好場所。小關鎮的民間文藝活動豐富多彩,歷史悠久。每年春節期間,特別是在農曆正月十六這一天,全鎮各村、鎮辦企業、各單位均組織宏大的演出隊伍,有組織地在鎮區中心、熱鬧街道爭相演出,深受群眾歡迎。每年農曆正月由鎮政府統一組織舉辦小關鎮大型燈展活動,吸引鎮內外成千上萬群眾前來觀看,影響頗大。丁煙村成立並訓練了一支高水平的管樂鼓樂隊,經常應邀到市、省、北京演出,95年4月參加北京國際管樂藝術節,與來自五大洲的樂隊同台演出,受到中外遊人的讚譽。小關村成立的“安塞腰鼓隊”和“陝西胸鼓隊”遠近聞名,曾多次被邀請參加省、市大型活動演出,在河南省少林武術節和河南睢州划船節獲得省政府頒發的榮譽獎兩項,受到各級領導與廣大群眾的好評。鎮政府又組織了周末文藝廣場活動,使農村群眾文化活動更加豐富多彩。

交通


2011年,小關鎮有310國道過境,境內長7.8千米。
2011年末,小關鎮鎮區客運站1座。
2011年,小關鎮修建道路9條,共長2100米,全鎮13個村公交暢通。

社會


文化事業

2011年末,小關鎮有文化大院11個,農家書屋共藏書5萬餘冊。

基礎設施

科學規劃為指導,規範小城鎮建設
小關鎮城鎮建設工作以規劃為前提,以項目建設為基礎,以管理為重點,層層動員社會力量,加大資金投入,城鎮建設工作取得了明顯成效,榮獲中國鄉鎮之星、河南省中州名鎮、全國小城鎮建設試點鎮、國家衛生鎮等榮譽稱號,2005年又被授予省級文明鎮的稱號。
小關鎮養豬場
小關鎮養豬場
鎮黨委、政府堅持高起點、高標準的原則,特委託河南省城鄉規劃設計研究院編製了《小關鎮城鎮建設總體規劃》,規劃面積11平方公里。總體規劃把握310國道橫貫該鎮東西這個特點,首先確定了“一軸、一中、二副、二區”的總體思路,即以310國道兩側相對平坦的谷地為軸線,以鎮政府所在地小關村為中心,以孫寨、口頭村為副中心,逐步促進人口向其集中,加快商貿、住宅和服務業建設;把310國道南部山區建設成為綠色食品生產基地,加快林果業快速發展,把310國道北部丘陵地區建設成為工業示範園區,加快不鏽鋼、無紡布、耐火材料、機械製造等工業項目的發展。同時完成了12個行政村的村莊規劃,2005年委託鞏義市規劃設計院,對該鎮鎮區編製了1平方公里的詳細規劃,對小關鎮商貿街建設和人居工程建設進行了詳細規劃。為該鎮的小城鎮建設打下了良好基礎。
加強鎮區建設,完善城鎮功能
該鎮在鎮區已投入建設資金數億元,小城鎮建設體系已基本形成,鎮區內道路系統發達,310國道貫穿鎮區東西,其它主幹道已全部硬化成水泥路面,自來水普及率達100%,電力、通訊四通八達,人均公共綠地面積達4.6平方米,鎮政府、亞文化中心、濱河新村住宅樓、鞏義市五中、二職專、無紡布城鎮城、小關鎮商貿街、小關村五幢樓居民區、小關礦山居民區等建築樓群。2003年來,黨委、政府十分重視鎮區建設。在創建百里文明長廊活動中,小關鎮投資700多萬元,對7.8公里國道沿線兩側進行了整治,做到了“綠、凈、亮、通、雅、信”,鎮區面貌煥然一新,在鞏義市百里文明長廊創建活動中,首屈一指。投資500萬元對小關、口頭、無紡城等河道進行了治理,投資200萬元在鎮區中心地段建設了四個小遊園和三個高標準公廁,並在遊園中設置了健身器材、草地音響、景觀燈、高桿燈等,投資60多萬元,在鎮區中段,新安裝了路燈36根,修復路燈60多根,使鎮區1.8公里路段實現了路燈照明。投資10萬餘元修鋪了商貿街柏油路面,投資150萬元建成了小關商貿街門面房20多套,投資60萬元佔地7.5畝,修建了健身、休閑、娛樂為一體的康樂園,為商貿街的全面開展發建設奠定了基礎。投資數千萬元的小關無紡城建設工程正在緊張施工。在鎮村道路建設中,截止到2003年底共投資1000多萬元,新修村組道路30多公里。投資1600萬元,新修楊涉路20餘公里,這些重大的建設工程為完善小關鎮的城市功能奠定了良好基礎。
建章立制,強化管理
為長期保持鎮區整潔,建設社會主義新農村,成立由20人組成的小關鎮環衛隊,統一組織,統一服裝,統一發放工資,統一配備工具,並配備了洒水車、垃圾清運車和運輸車輛等,負責鎮區及310國道路面及兩側衛生保潔及垃圾清運工作。各村也成立有3—10人的環衛隊伍,建立有一系列規章制度和獎罰措施,還成立有小關鎮環境綜合治理執法大隊,使該鎮的城鎮建設和管理工作進一步規範。
廣播電視
2011年末,小關鎮共有線電視用戶3725戶。
郵政電信
2011年末,小關鎮有郵政、聯通、移動網點各1個,鎮通郵率100%,村村通電話、通網路。
水利
小關鎮境內有段河、龍門、南嶺3座水庫。
給排水
2011年末,小關鎮已完成自來水管網2.5千米,目標至2015年完成投資1000萬元、總長10.5千米的全覆蓋式排水管網。
供電
2011年末,小關鎮擁有110千伏及以上變電站2座,主變壓器2台,高壓輸電線路13條。
園林綠化
2011年末,小關鎮園林綠地面積20.8平方千米,人均綠化面積602平方米,建成區綠化覆蓋率36%。

衛生

小關鎮衛生院
小關鎮衛生院
小關鎮截至2005年底共有各種醫療機構25個,其中鎮衛生院1所、門診部1個、村集體衛生所15所、集體醫務室3個、個體衛生所5家,共同承擔著全鎮近4萬人民群眾的醫療、預防、保健、健康教育等任務,全系統共有衛生技術人員137人,鎮衛生院60人,其中主治醫師9人人人,主管護師2人,住院床位25張,醫院規模和技術力量均位居全市前列。
2003年9月實行新型農村合作醫療以來,全鎮每年參合農民的比例都在90%以上,連續兩年被評為鞏義市新型農村合作醫療工作先進鎮。兩年來農民得到了實實在在的實惠,從而極大地緩解了廣大農民因病致貧、因病返貧現象,實現政府樹形象、群眾得實惠、促進衛生事業良性發展的社會效果。
2011年末,小關鎮衛生院有職工58人,其中專業技術人員51人,村衛生所13所,鄉村醫生43人。
2011年,小關鎮新型農村合作醫療參合人數32751人,參合率達100%;醫療機構(門診部以上)完成診療67278人次,農民享受補貼金額667.2萬元。

教育

小關一中校園
小關一中校園
小關鎮境內有高中二所(鞏義市第五高中、鞏義市第二職業中專)、初中2所(一初中和二初中),小學8所,現高中在校生2700餘人,初中在校生2330 人,小學在校生2632人,在校教職工510人。2005年中招考試我鎮考入鞏義二中(重點高中)39人,高考中,進本一(重點)線4人,上本科線98人。
全鎮教育教學水平顯著提高,第五高中已躋身於鄭州市教育教學先進單位、鄭州市花園式單位,被評為鄭州市普通高中藝術教育先進單位。第二職專多次在鄭州市舉辦的各類競賽中名列前茅,2000年9月被河南省教育廳評定為“省級重點中等職業學校”,2001年10月獲鄭州市第八屆專業技能競賽計算機專業、財會專業二等獎,2002年5月和2003年9月獲鄭州市第九屆、第十屆專業技能競賽計算機專業團體一等獎、財會專業團二等獎。2004年12月在鄭州市中等專業學校學生英語聽、說能力競賽中榮獲團體一等獎,同年,被鄭州市教育局評為鄭州市中等職業中專教育教學管理先進單位。
教師學歷水平也逐年提高,榮獲省、鄭州市、鞏義市級的優秀教師共計20餘人;教師隊伍結構趨於年輕化。
2011年末,小關鎮有中小學6所,在校學生2642人,學校職工230人,其中高級職稱17人。學校佔地81449平方米,校舍建築總面積46998平方米。計算機111台,實驗室、電子備課室、語音室、微機室。在鎮屬學校中建立了電腦、電視機、多媒體電腦、實物展台和大屏幕投影儀等教育信息化平台。

社會保障

2011年,小關鎮農村最低生活保障戶數345戶,人數723人;國家撫恤、補助各類優撫對象79人次。民政部門資助參加合作醫療32751人次。參加城鄉居民基本養老保險10198人,比上年增加6905人。參加城鎮基本醫療保險260人,比上年末增加230人。

體育事業

2011年末,小關鎮各村文化大院都配備有體育場、健身器材,經常參加體育活動的人員占常住人口的31%。

獲得榮譽


小關鎮獲全國文明村鎮、國家衛生鎮、國家生態鎮、國家園林鎮、中國最美鄉村休閑旅遊名鎮稱號。 
小關鎮獲得中州名鎮、河南人居環境範例獎、河南省安全生產先進單位、河南省環境優美小城鎮、河南省優秀基層黨委、鄭州市“人民滿意公務員集體”等榮譽。 
2018年5月,小關鎮獲得全省環境污染防治攻堅戰先進單位,7月份被確定為河南省鄉村振興示範鄉鎮。 
2018年,小關鎮重新確認國家衛生縣城(鄉鎮)。