十三屆全國人大一次會議

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月5日在北京召開。

2018年3月5日上午9時,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理李克強關於政府工作的報告,審查國務院關於2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,審查國務院關於2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告,聽取全國人大常委會關於憲法修正案草案的說明。下午,各代表團舉行全體會議,審議政府工作報告。出席全國政協十三屆一次會議的全國政協委員5日上午列席十三屆全國人大一次會議開幕會。下午,全國政協十三屆一次會議舉行小組會議,討論政府工作報告。

2018年3月11日下午,第十三屆全國人大一次會議第三次全體會議經投票表決,通過了《中華人民共和國憲法修正案》。2018年3月13日,十三屆全國人大一次會議第四次全體會議表決通過了大會關於設立十三屆全國人大專門委員會的決定,決定設立10個專門委員會。

2018年3月17日,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第五次全體會議。習近平全票當選為國家主席、中央軍委主席。

2018年3月20日上午,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議,在圓滿完成各項議程,產生新一屆國家機構組成人員后,在人民大會堂閉幕。

會議簡介


2018年1月30日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議決定:中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月5日在北京召開。

會議議程


(2018年3月4日第十三屆全國人民代表大會第一次會議預備會議通過)
一、審議政府工作報告
二、審查2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告
三、審查2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告
四、審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國憲法修正案(草案)》的議案
五、審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國監察法(草案)》的議案
六、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
七、審議最高人民法院工作報告
八、審議最高人民檢察院工作報告
九、審議國務院機構改革方案
十、選舉和決定任命國家機構組成人員

會議日程


3月5日(星期一)
上午9時 代表大會第一次全體會議(開幕會)
1.聽取國務院總理李克強關於政府工作的報告
2.審查國務院關於2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告
3.審查國務院關於2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告
4.聽取全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨關於中華人民共和國憲法修正案草案的說明
下午3時 代表團全體會議審議政府工作報告
3月6日(星期二)
上午9時 代表小組會議審議政府工作報告
下午3時 代表小組會議審議政府工作報告
3月7日(星期三)
上午9時 代表團全體會議審議憲法修正案草案
下午3時 代表小組會議審議憲法修正案草案
3月8日(星期四)
上午9時 代表團全體會議審查計劃報告和預算報告,推選監票人
下午3時 代表小組會議審查計劃報告和預算報告
3月9日(星期五)
上午9時 代表小組會議審議憲法修正案草案修改稿,審查計劃報告和預算報告
下午3時 代表大會第二次全體會議
1.聽取最高人民法院院長周強關於最高人民法院工作的報告
2.聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關於最高人民檢察院工作的報告
3月10日(星期六)
上午9時 代表團全體會議審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告
下午3時 代表小組會議審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告
3月11日(星期日)
上午9時 代表團全體會議審議憲法修正案草案建議表決稿,大會關於設立第十三屆全國人大專門委員會的決定草案,關於第十三屆全國人大專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法草案;醞釀第十三屆全國人大法律委員會、財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員的人選
下午3時 代表大會第三次全體會議
1.表決總監票人、監票人名單草案
2.投票表決中華人民共和國憲法修正案草案
3.聽取全國人大常委會委員長張德江關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告
3月12日(星期一)
上午9時 代表團全體會議審議全國人大常委會工作報告
下午3時 代表小組會議審議全國人大常委會工作報告
3月13日(星期二)
上午9時 代表大會第四次全體會議
1.聽取全國人大常委會副委員長李建國關於中華人民共和國監察法草案的說明
2.聽取國務委員王勇關於國務院機構改革方案的說明
3.表決大會關於設立第十三屆全國人大專門委員會的決定草案
4.表決大會關於第十三屆全國人大專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法草案
5.表決第十三屆全國人大法律委員會主任委員、副主任委員、委員人選名單草案
6.表決第十三屆全國人大財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員人選名單草案
下午3時 代表團全體會議審議監察法草案
3月14日(星期三)
上午9時 代表小組會議審議監察法草案
下午3時 代表團全體會議審議國務院機構改革方案
3月15日(星期四)
大 會 休 息
3月16日(星期五)
上午9時 代表團全體會議審議監察法草案修改稿,關於批准國務院機構改革方案的決定草案,第十三屆全國人大一次會議選舉和決定任命的辦法草案
下午3時 代表團全體會議醞釀協商中華人民共和國主席、副主席的人選,中華人民共和國中央軍事委員會主席的人選,全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長的人選
3月17日(星期六)
上午9時 代表大會第五次全體會議
1.表決關於批准國務院機構改革方案的決定草案
2.表決第十三屆全國人大一次會議選舉和決定任命的辦法草案
3.選舉中華人民共和國主席、副主席
4.選舉中華人民共和國中央軍事委員會主席
5.選舉第十三屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長
下午3時 代表團全體會議醞釀國務院總理的人選,中華人民共和國中央軍事委員會副主席、委員的人選;醞釀協商國家監察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長的人選,全國人大常委會委員的人選
3月18日(星期日)
上午9時 代表大會第六次全體會議
1.決定國務院總理的人選
2.決定中華人民共和國中央軍事委員會副主席、委員的人選
3.選舉國家監察委員會主任
4.選舉最高人民法院院長
5.選舉最高人民檢察院檢察長
6.選舉第十三屆全國人大常委會委員
下午3時 代表團全體會議醞釀國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長的人選,全國人大民族委員會、內務司法委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會、環境與資源保護委員會、農業與農村委員會等專門委員會主任委員、副主任委員、委員的人選
3月19日(星期一)
上午9時 代表大會第七次全體會議
1.決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長的人選
2.分別表決全國人大民族委員會、內務司法委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會、環境與資源保護委員會、農業與農村委員會等專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選名單草案
下午3時 代表團全體會議審議關於政府工作報告、年度計劃、年度預算、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的六個決議草案和監察法草案建議表決稿
3月20日(星期二)
上午9時 代表大會第八次全體會議(閉幕會)
1.表決關於政府工作報告的決議草案
2.表決中華人民共和國監察法草案
3.表決關於2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃的決議草案
4.表決關於2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算的決議草案
5.表決關於全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案
6.表決關於最高人民法院工作報告的決議草案
7.表決關於最高人民檢察院工作報告的決議草案
8.中華人民共和國主席講話
9.第十三屆全國人大常委會委員長講話
閉 幕
開會時間:上午9時至11時30分
下午3時至5時30分
日程如需調整,由主席團常務主席決定

會議機構


主席團常務主席名單
栗戰書、陳希、王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍(女)、吉炳軒、艾力更·依明巴海(維吾爾族)、萬鄂湘、陳竺
(2018年3月4日第十三屆全國人民代表大會第一次會議主席團第一次會議推選)
主席團(190人,按姓名筆劃為序)
丁仲禮 丁薛祥 乃依木·亞森(維吾爾族)于偉國 萬衛星 萬鄂湘 習近平 馬偉明 馬逢國 王東明 王東峰 王光亞 王剛 王志民 王岐山 王滬寧 王國生 王硯蒙(女,傣族)王憲魁 王勇 王勇超 王晨 王銀香(女)王毅 支月英(女)尤權 車俊 巴音朝魯(蒙古族)鄧麗(女)鄧凱 艾力更·依明巴海(維吾爾族)左中一 石泰峰 布小林(女,蒙古族)旦正草(女,藏族)葉詩文(女)史大剛 白瑪赤林(藏族)白春禮(滿族)叢斌 馮淑玲(女,滿族)吉狄馬加(彝族)吉炳軒 呂世明 朱國萍(女)向巧(女,苗族)劉藝良 劉遠坤(苗族)劉昆 劉海星 劉家義 劉賜貴 劉鶴 齊玉 江天亮(土家族)許為鋼 許立榮 許寧生 許其亮 孫志剛 孫春蘭(女)蘇嘎爾布(彝族)杜家毫 杜德印 李飛 李飛躍(侗族)李玉妹(女)李偉 李紀恆 李克強 李作成 李希 李學勇 李鉞鋒 李家俊 李鴻(女)李鴻忠 李斌 李強 李錦斌 李靜海 楊潔篪 楊洪波(白族)楊振武 楊曉渡 楊蓉(女)肖開提·依明(維吾爾族)肖懷遠 肖捷 吳月(女,黎族)吳玉良 吳英傑 邱勇 何健忠 何毅亭 鄒曉東 冷溶 汪其德 汪洋 汪鴻雁(女)沙沨(女,回族)沈春耀 沈躍躍(女)張又俠 張少琴 張升民 張平 張業遂 張慶偉 張軍 張志軍 張軒(女)張伯軍 張春賢 張曉明 張毅 陸東福 陳全國 陳求發(苗族)陳希 陳武(壯族)陳竺 陳敏爾 陳錫文 陳豪 武維華 苗華 林建華 林鐸 羅保銘 羅萍(女,哈尼族)羅毅(布依族)周強 鄭軍里(瑤族)鄭奎城 鄭曉松 降巴克珠(藏族)趙龍虎(朝鮮族)趙樂際 趙克志 趙憲庚 趙賀 郝明金 胡和平 胡春華 咸輝(女,回族)哈尼巴提·沙布開(哈薩克族)段春華 信春鷹(女)婁勤儉 洛桑江村(藏族)姚建年 賀一誠 駱惠寧 袁駟 栗戰書 夏偉東 徐延豪 徐紹史 徐留平 殷一璀(女)高紅衛 高虎城 郭聲琨 黃久生 黃龍雲 黃志賢 黃坤明 黃路生 曹建明 曹鴻鳴 雪克來提·扎克爾(維吾爾族)康志軍 鹿心社 彭清華 董中原 蔣超良 韓正 韓立平 傅瑩(女,蒙古族)謝伏瞻 謝經榮 嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪(藏族)赫捷 蔡達峰 蔡奇 廖曉軍 譚耀宗 魏鳳和 魏后凱
秘書長
王晨
副秘書長
信春鷹(女)、韓立平、姜信治、李寶榮、張業遂

主要任務


修改憲法

十二屆全國人大常委會第三十二次會議29日上午在北京人民大會堂開幕,張德江委員長主持。受中共中央委 托,中共中央政治局常委、憲法修改小組副組長栗戰書作中共中央關於修改憲法部分內容的建議的說明。
栗戰書在作說明時指出,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現。我國現行憲法是根據黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策、於1982年12月4日由五屆全國人大五次會議通過並公布施行的。30多年來的實踐充分表明,我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發展要求的好憲法,必須長期堅持、全面貫徹。
栗戰書說,憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果、作出新規範,才具有持久生命力。1982年憲法公布施行后,在黨中央領導下,全國人大分別於1988年、1993年、1999年、2004年先後4次對1982年憲法即我國現行憲法的個別條款和部分內容作出必要的、也是十分重要的修正。通過四次憲法修改,我國憲法在中國特色社會主義偉大實踐中緊跟時代步伐,不斷與時俱進,有力推動和保障了黨和國家事業發展,有力推動和加強了我國社會主義法治建設。
栗戰書強調,自2004年憲法修改以來,黨和國家的事業又有許多重要變化。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家事業取得了歷史性成就,發生了歷史性變革,推進中國特色社會主義進入了新時代。我國憲法必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷發展。憲法修改是事關全局的重大立法活動,必須在黨中央集中統一領導下進行。這次憲法修改的總體要求是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,體現黨和國家事業發展的新成就新經驗新要求,在總體保持我國憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上推動憲法與時俱進、完善發展,為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。這次憲法修改要遵循以下原則:堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義法治道路,堅持正確政治方向;嚴格依法按程序進行;充分發揚民主、廣泛凝聚共識,確保反映人民意志、得到人民擁護;堅持對憲法作部分修改、不作大改,做到既順應黨和人民事業發展要求,又遵循憲法法律發展規律。

制定監察法

2016年12月,全國人大常委會通過了關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作的決定。試點工作進展順利,三個地方已經成立監察委員會,並將按照改革試點方案的要求,切實加強黨的領導,認真組織實施,保證試點工作積極穩妥、依法有序的推進。將行政監察法修改為國家監察法,這是2017年的立法重點。全國人大機關和中央有關部門正在密切合作來研究相關的修改問題。從工作安排上,於2018年3月提請十三屆全國人大一次會議審議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委七次全會上的工作報告全文於2017年1月19日經新華社公布。王岐山在報告中提到,將在十三屆全國人大一次會議審議通過國家監察法、設立國家監察委員會、產生國家監察委員會組成人員。

機構改革

2018年3月17日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》。
第十三屆全國人民代表大會第一次會議聽取了國務委員王勇受國務院委託所作的關於國務院機構改革方案的說明,審議了國務院機構改革方案,決定批准這個方案。
會議要求,國務院要堅持黨中央集中統一領導,精心組織,周密部署,確保完成國務院機構改革任務。實施機構改革方案需要制定或修改法律的,要及時啟動相關程序,依法提請全國人民代表大會常務委員會審議。

大會公告


第一號

中華人民共和國憲法修正案已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月11日通過,現予公布施行。

第二號

第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月17日選舉習近平為中華人民共和國主席。

第三號

第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月17日選舉習近平為中華人民共和國中央軍事委員會主席。

第四號

第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月17日選舉王岐山為中華人民共和國副主席。

第五號

第十三屆全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長已由第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月17日選出,第十三屆全國人民代表大會常務委員會委員已由第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月18日選出。第十三屆全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員共175人。
委員長
栗戰書
副委員長
王晨 曹建明 張春賢 沈躍躍(女)吉炳軒 艾力更·依明巴海(維吾爾族)萬鄂湘 陳竺 王東明 白瑪赤林(藏族)丁仲禮 郝明金 蔡達峰 武維華
秘書長
楊振武
委員(按姓名筆劃為序)
乃依木·亞森(維吾爾族)於志剛 萬衛星 衛小春 馬志武(回族)王長河 王光亞 王剛 王樹國 王硯蒙(女,傣族)王勝明 王洪堯 王憲魁 王教成 王超英 王毅 烏日圖(蒙古族)尹中卿 鄧力平 鄧麗(女)鄧秀新 鄧凱 古小玉 左中一 龍庄偉(苗族)田紅旗(女)史大剛 白春禮(滿族)叢斌 包信和 馮軍 馮忠華 吉狄馬加(彝族)呂世明 呂建 呂彩霞(女)呂薇(女)朱明春 朱靜芝(女)劉玉亭 劉遠坤(苗族)劉季幸 劉修文 劉振偉 劉海星 劉源 齊玉 江小涓(女)許為鋼 許安標 那順孟和(蒙古族)孫其信 孫建國 杜小光(白族)杜玉波 杜黎明 杜德印 李飛 李飛躍(侗族)李學勇 李曉東 李鉞鋒 李家洋 李培林 李康(女,壯族)李銳(回族)李靜海 李巍 楊成熙 楊志今 楊樹安 楊震 肖懷遠 吳月(女,黎族)吳玉良 吳立新 吳恆 邱勇 何毅亭 冷溶 汪鴻雁(女)沈春耀 宋琨 張少琴 張平 張業遂 張志軍 張蘇軍 張伯軍 張榮順 張勇 張毅 陸東福 陳鳳翔 陳文華 陳軍(女,高山族)陳述濤(滿族)陳國民 陳斯喜 陳錫文 陳福利 姒健敏 林建華 歐陽昌瓊 卓新平(土家族)羅保銘 羅毅(布依族)周洪宇 周敏(女)龐麗娟(女)鄭功成 鄭軍里(瑤族)鄭淑娜(女)趙龍虎(朝鮮族)趙憲庚 哈尼巴提·沙布開(哈薩克族)信春鷹(女)洛桑江村(藏族)姚建年 賀一誠 秦順全 袁駟 賈廷安 夏偉東 徐延豪 徐如俊 徐紹史 徐顯明 徐輝 殷一璀(女)殷方龍 翁孟勇 高友東 高虎城 郭振華 郭雷 黃志賢 曹慶華(哈尼族)曹鴻鳴 龔建明 矯勇 彭勃 董中原 韓立平 韓曉武 韓梅(女,苗族)景漢朝 程立峰 傅瑩(女,蒙古族)魯培軍 謝廣祥 謝經榮 竇樹華 嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪(藏族)蔡昉 鮮鐵可 廖曉軍 譚耀宗 熊群力

第六號

根據中華人民共和國中央軍事委員會主席習近平的提名,第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月18日決定:
許其亮、張又俠為中華人民共和國中央軍事委員會副主席;
魏鳳和、李作成、苗華、張升民為中華人民共和國中央軍事委員會委員。

第七號

第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月18日選舉楊曉渡為中華人民共和國國家監察委員會主任。

第八號

第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月18日選舉周強為中華人民共和國最高人民法院院長。

第九號

第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月18日選舉張軍為中華人民共和國最高人民檢察院檢察長。