快速反應部隊

歐盟於1999年開始研議籌設自己的武裝力量，稱為快速反應部隊，若確實成軍，會是在六萬人以上，成員以英、法為主，其他歐盟會員國為輔，可在六星期之內派遣執行准戰爭任務。

任務：對於出現不利的情況進行干預、人道救援與救助、維和任務、預防衝突與調停。

美國、俄羅斯、英國和法國等都建立了快速反應部隊，儘管名稱不一，如美國快反部隊稱作“快速部署部隊”，法國快反部隊稱作“快速行動部隊”，俄羅斯快反部隊定名為“機動部隊”。雖然各國的叫法不同，但在領導指揮、部隊編成、後勤裝備保障及訓練等方面，存在一些共同點。

中國快速反應部隊

1994年以來，中國軍隊進行了一系列戰略轉變。其中最引人注目的是，中國軍隊進行了歷史上最大規模的快速反應部隊及緊急部署部隊的擴大編製。其目的是通過現代化的重新編製來實行質量建軍。中國快速反應部隊的建設也得到了國內外媒體的廣泛關注。冷戰結束之後，中國所面臨的國際、國內環境都發生了巨大的變化。新的環境需要新的國防，新的國防需要新的軍隊建設目標。在這種背景下，1985年，中國軍隊建設實行戰略性轉變。在時任中央軍委主席的鄧小平的指示下，中國決定組建訓練有素、反應迅速、編製精幹、裝備優良的機動作戰部隊。從此，中國快速反應部隊以現代化的步伐迅速崛起。2000年6月，美國國防部稱“解放軍陸軍約14%的師被列為快反部隊，這些多兵種合成部隊能在不經過大規模臨戰訓練和擴編的情況下，在中國全國範圍內利用公路和鐵路進行部署。”

中國快速反應部隊由陸海空三軍最精銳的隊員組成，形成了獨具特色的快速反應能力，其中以空降兵、海軍陸戰隊、陸軍航空兵為代表。中國快速反應部隊直屬於七大戰區，分為戰略快速反應部隊和戰區快速反應部隊。戰略快速反應部隊是由若干合成集團軍和若干炮兵師、坦克師、航空兵師、空降部隊以及海軍艦艇編成。戰區快速反應部隊一般由若干陸軍師、炮兵師、坦克師、航空兵師及海軍陸戰隊等兵種編成。快速反應部隊中一個基本的作戰單位通常由12人組成，並且要求12個隊員實力平均，以便確保在戰鬥中能夠配合密切、協調一致。中國快速反應部隊的裝備可以說是第一流的，有各種特種車、突擊武器、自衛武器、攀登工具，軍用直升機、電子偵察車、目標測試器、小型艦艇以及各種槍械、手榴彈、擲彈筒、火焰噴射器、防毒器具等裝備。

維護統一的鐵拳

——空降兵第15軍

中國空降兵第 15軍於 1961年 6月 1日成立，其基本骨幹力量來自朝鮮戰爭中血戰上甘嶺的英雄部隊。素以英勇善戰而享譽海內外。歷經1975和1985年的兩次精簡整編與1994年、1997年的擴編后，我空降兵已逐步發展成為一支擁有引導兵、防化兵、汽車兵、工兵、炮兵、偵察兵、通信兵、步兵等8個技術兵種36個專業的現代化攻擊型快速反應部隊。上世紀90年代以來，台灣島內“台獨勢力的興起使得15軍受到中央軍委的極度重視。花重金研製和引進各式新型武器裝備。尤其是火炮、戰車等重型武器以及攜帶型通信器材和大威力單兵武器，各項資源也優先配置。

據英國《簡氏防務周刊》報道，該軍屬於空軍作戰力量的組成部分，能夠在10小時內機動到國內任一地區。空降15軍最初由3個旅編成，到2013年擴編為3個作戰師，並於1994年擴編了特種作戰大隊。該大隊由軍區司令部直接指揮控制並進行了敵後破壞、偵察和其他非常規作戰的訓練，並廣泛接受了跳傘訓練、迄今為止，該軍僅擔負維護國內安全的任務。

有關媒體透露，解放軍第15空降軍2013年下轄3個師，分別為43師、44師和45師。這支部隊由於擔負解放軍戰略機動反應任務，因此平時行政業務管制員由廣州軍區督導支持，為了能夠徹底模仿突擊台灣西部機場的場景，特別在湖北興建了一座設施完備的機場。根據台灣媒體報道，這座機場設施忠實地複製了台灣清泉崗基地的基礎設施，包括塔台、機堡和滑行道配置都力求接近實物配置。除此之外，解放軍總參作戰訓練部也在1998年改建安徽三界的山地戰基地為三軍聯戰訓練基地，據稱該基地的訓練場地形和台灣中部中央山脈的地形極為相近。

聯合進攻行動的“尖刀”

——海軍陸戰隊

中國海軍陸戰隊是海軍的一個兵種，是一支諸兵種合成的能實施快速登陸和擔負海岸，海島防禦或支援任務的兩棲作戰部隊。海軍陸戰隊作戰地域複雜，作戰行動殘酷激烈，往往需要渡海作戰、背水攻堅、孤軍深入、協同打擊。是應付局部戰爭和軍事衝突的拳頭，又是聯合進攻行動的“尖刀”，在現代戰爭中舉足輕重。中國海軍陸戰隊被世界上20多個國家的軍事家嘆為觀止，被中國人讚譽為“海上蛟龍、陸上猛虎”！

2007年，美國海軍陸戰隊司令凱利上將觀看了中國海軍陸戰隊的表演后，第一個站起來行了一個標準的美式軍禮。一名記者上前問道：“將軍，您真的認為他們的表演很出色嗎？’將軍答道：“是的。”記者說，“據說，這些表演者是從部隊中選拔出來的，並不代表整個部隊的素質和水平。將軍說：“可他們是整個部隊的代表。你有沒有注意他們表演完了時的表情？那裡沒有滿足，只有遺憾。他們肯定覺得自己沒有發揮出來，一支敢於正視自己不足、永不滿足現狀的部隊，是永遠不可戰勝的！”

陸軍航空兵

——首先在第38集團軍成立

1988年春，《解放軍報》在頭版刊載了一則醒目的消息：《鐵腳板插上了鋼翅膀》，披露了在華北某集團軍以現代高技術，短時間內組建陸軍航空兵，並形成戰鬥力，這在世界兵種建設史上也是十分罕見的。有了這樣的“空中騎兵”，舉世聞名的中國陸軍必將如虎添翼，更加銳不可擋。

“快”字當頭

快速反應部隊的核心特點就是一個“快“字，世界上任何一支快反部隊幾乎都能做到“快速部署、快速支援、快速突襲、快速制敵”。正如《孫子兵法·軍爭篇》中寫到“其疾如風，其徐如林，侵掠如火，不動如山”，無論是訓練還是執行任務，快反部隊都具有勢不可當的氣勢。中國快速反應部隊除了追求“快”以外，還有自己的特色。

加拿大快速反應部隊是加拿大建立的類似於美國北方司令部的“加拿大司令部”，用來加強特種部隊與快速反應部隊建設，以應對21世紀的威脅。這支由海、陸、空三軍聯合組成的快速反應部隊於2000年6月1日正式組建，總部設在安大略省金斯頓。快速反應部隊分為加拿大軍隊聯合指揮部和加拿大軍隊聯合信號團兩部分，由加軍第一師參謀長吉姆·卡爾文上校統一指揮。據悉，這支快速反應部隊的主要任務是迅速開往熱點地區進行偵察，並建立通訊聯絡和指揮基地，以為後續部隊作好準備。

美國快速反應

美軍快速部署聯合特遣部隊，即美軍的快速反應部隊。1980年3 月1 日美軍正式成立快速部署部隊司令部，負責統一指揮美軍快速部署部隊。該司令部於1983年1 月1 日升格為中央總部，直屬美軍參謀長聯席會議指揮。1984年美國國防計劃明確指出，美軍快速部署聯合特遣部隊由陸軍第18空降軍的主要部隊和海、空軍部分部隊編成，總兵力約20餘萬人。

美軍組建快反部隊的初衷

首先從戰爭角度看，二戰以後，東西方兩大陣營形成了冷戰對峙態勢。由於諸多因素的牽制，世界大戰一直未能爆發，出現了長期相對穩定的和平局面。然而，天下並不太平，從1945年至今，世界各地先後爆發了180 余起局部戰爭。這些戰爭的一個顯著特點就是都帶有突發性。有些局部戰爭戰前雖有徵候，但開戰的時機難以預測：有些局部戰爭則無明顯徵候。例如，蘇軍入侵捷克斯洛伐克和入侵阿富汗，世人並無明顯察覺。特別是伊拉克入侵科威特，直到伊軍兵臨城下，科威特當局還未做出有效的反應，就連偵察技術最先進的美國，對伊侵科行動徵候都未能準確掌握。在戰後爆發的諸多局部戰爭中，有相當一部分是在戰爭爆發后，美軍才能做出反應，有時只好臨時緊急調遣部隊。為此，美國原國防部長溫伯格在總結格瑞那達事件教訓時說： “美軍必須要有足夠的快速反應部隊來對付無法預見的緊急情況。”美軍逐漸認識到組建快速反部隊是應付突發事件的重要措施。其次從國防發展戰略看，組建快速反部隊是和平時期降低軍隊員額、節約兵力的有效手段。美國是超級軍事大國，充當著國際警察的角色，世界各地的事情它都想插手干預。多年來，美在全球建立了多處軍事基地，大批部隊駐紮在海外，美海軍艦隊更是無處不至，致使美軍費開支過大。美國軍費約佔全世界總軍費額的1/3。戰後以來，隨著美軍在朝鮮、越南等地接連受挫和經濟的不景氣，加之世界局勢趨向緩和，美軍正逐步收縮后力，減少軍事基地和軍隊員額。《美軍快速部署部隊》一書指出，儘管美軍在全球負有作戰任務，但由於經濟、政治和地理的原因，美軍不可能在世界各地都部署部隊。由於快反部隊具有高度的機動性和較強的突擊能力，可隨時快速趕赴出事地區，應付突發事件，因此，美軍認為，“只有具備快速部署能力，美國的集體防禦戰略才能成功”。美國在每年的國防報告中曾多次談到，快速部署部隊是遏制敵對國家發動戰爭的重要因素。出於以上原因，近些年來美軍不斷加速組建和發展快反部隊。

美軍快反部隊的編成

美軍快反部隊由其最精銳的部隊編成。隨著對快反部隊認識的不斷加深，美軍在組建快反部隊工作中，經歷了一個由少到多，由簡單兵種到諸軍兵種相配合的發展過程。最初，美軍快反部隊面很窄，部隊數量只有3 萬餘人，主要包括陸軍第82空降師及陸軍特種部隊和海軍陸戰隊 5個營。到1984年，美軍快反部隊的編成迅速擴大。據當年美國國防部計劃規定，美快反部隊計有地面部隊5 個師，空軍7 個聯隊，海軍3 個航母編隊以及其它部隊組成，總兵力約20多萬人。其編成如下：

陸軍：以第18空降軍兵為主，主要包括第82空降師、第101 空中突擊師、第24機械化步兵師、第9 步兵師、第6 空中騎兵旅，以及以“綠色貝雷帽”著稱的特種部隊4 個大隊的以“黑色貝雷帽”著稱的別動隊1個團。

海軍： 3 個航母特混大隊、1 個水面艦艇特混大隊、 5個巡邏機中隊，以及1 個陸戰師和1 個陸戰航空聯隊。

空軍：2個戰略轟炸機中隊、7 個戰術戰鬥機聯隊。

美軍快速反應部隊的任務

美軍快反部隊在戰略上受最高軍事當局的直接控制，是國家實現政治、外交目的的最富有靈活性的軍事手段。美軍認為，快反部隊以其快速部署、快速突襲、快速增援的“三快”，來“遏制敵之侵略，控制事態發展“,“實施緊急作戰和快速增援作戰”。它是軍中之尖刀，能起到其它大部隊起不到的作用。其主要任務：一是快速部署。快反部隊平時處於較高的戰略等級。美軍戒備制度共分5 級，其中一級為最高戒備狀態，部隊接到命令后能立即出動，如地面部隊待命出動的時間為0 ～2 小時，艦艇、飛機為0 ～0.5 小時；二級戒備要求指揮員進入指揮所，艦艇離港出航，地面部隊能在 2～12小時出動；三級戒備要求人員停止休假290天，三分之一以上的部隊值班，加強海空警戒，地面部隊能在12～24小時內出動；四級戒備要求加強情報保密措施，部分部隊擔任戰備值班；五級為正常狀態。美軍第82空降師等快反部隊平常始終保持一個旅處於三級戒備狀態。美軍要求快反部隊在48小時內能將旅規模的兵力空運至世界上任何一個危機地區； 4 日內能將師規模兵力機動至出事地區。例如在海灣戰爭中，8 月7 日2 時，布希正式簽署“沙漠盾牌”行動計劃，7 時35分美第82空降師先頭部隊就在北卡羅萊納州的布拉格堡基地登機飛往沙烏地阿拉伯。稍後，美第101 空中突擊師、第24機步師等快速反應部隊及其它部隊陸續抵達沙烏地阿拉伯。美軍以其快速部署部隊迅速增強了沙烏地阿拉伯的防禦力量，並很快對侵科伊軍形成包圍之勢。二是快速突擊。美軍快反部隊多採用空降、機降等手段，對危害美國利益的突發事件迅速進行干預，或對實施突然襲擊之敵進行迅速反擊，控制事態發展，掌握戰場主動權。以美快反部隊的骨幹第82空降師為例，該師是美國的王牌空降部隊，由1.28萬傘兵組成。早在第二次世界大戰期間，就曾在法國聖母教堂空降，完成了在諾曼底登陸。戰後，該師是美國介入世界各熱點的“尖刀”部隊，參加過侵越戰爭，入侵格瑞那達、入侵巴拿馬等戰爭，都起到了快速突擊的特殊作用。三是快速增援。美軍在世界各地建有諸多軍事基地，各基地的兵力均有限，如果爆發突發事件，這些兵力只是杯水車薪，無法應付。美國快反部隊的一個重要職責，就是緊急支援突發事件地區的美軍，以其先進的空運交通工具迅速趕至出事地區，實施緊急支援作戰。