國務院關於開展第六次全國人口普查的通知

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

根據國家普查項目和周期安排的有關規定，國務院決定於2010年開展第六次全國人口普查。現將有關事項通知如下：

一、指導思想和主要目的

指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供基本國情國力數據，為黨中央、國務院以及地方各級人民政府宏觀管理和科學決策服務。

主要目的。人口普查是一項重大的國情國力調查。2000年第五次全國人口普查以來，我國的人口狀況發生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查，將查清十年來我國人口在數量、結構、分佈和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

二、內容和時間

人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。

人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。

三、組織和實施

人口普查工作是一項龐大的社會系統工程，涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各地區、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作。

為加強對此項工作的組織和領導，國務院決定成立第六次全國人口普查領導小組，負責人口普查的組織和實施。普查領導小組辦公室設在統計局，具體負責人口普查的日常組織和協調。國務院有關部門要充分發揮各自職能，各負其責、通力協作、密切配合。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時採取措施，切實予以解決。

地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區普查工作。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與並認真配合做好普查工作。

四、經費保障

第六次全國人口普查所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，並列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

五、工作要求

堅持依法普查。各級人民政府、各有關部門要嚴格執行《中華人民共和國統計法》和人口普查的有關規定。人口普查取得的數據，嚴格限定用於普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據，不得作為對普查對象實施處罰的依據；各級普查機構及其工作人員，必須嚴格履行保密義務。

加強宣傳工作。切實做好人口普查的宣傳報道工作，做到家喻戶曉，人人皆知。要通過報刊、廣播、電視和網際網路等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

附件：國務院第六次全國人口普查領導小組組成人員名單

國務院

二○○九年五月四日

附件：

國務院第六次全國人口普查

領導小組組成人員名單

組　長：李克強 國務院副總理

副組長：尤　權 國務院副秘書長

馬建堂 統計局局長

張新楓 公安部副部長

江　帆 人口計生委副主任

成　員：翟衛華 中央宣傳部副部長

李金章 外交部副部長

朱之鑫 發展改革委副主任

袁徠貴仁 教育部副部長

楊健強 國家民委副主任

郝明金 監察部副部長

姜　力 民政部副部長

陳訓秋 司法部副部長

李　勇 財政部副部長

孫寶樹 人力資源社會保障部副部長

鹿心社 國土資源部副部長

齊　驥 住房城鄉建設部副部長

陳曉華 農業部副部長

尹　力 衛生部副部長

鍾攸平 工商總局副局長

胡占凡 廣電總局副局長

張為民 統計局副局長(兼領導小組辦公室主任)

周　波 港澳辦副主任

宋大涵 法制辦副主任

江小涓 國研室副主任

鄭立中 台辦副主任

鍾志明 總參謀部軍務部部長

何映華 武警部隊副司令員