海洋傾廢

海洋傾廢

海洋傾廢是向海洋傾瀉廢物以減輕陸地環境污染的處理方法。許多國家都用此法處理廢物。全球每年向海洋傾廢量達200億噸,傾瀉的廢棄物包括疏浚工程的泥沙、工業廢物、污水軟泥、舊建築物破壞碎屑、炸藥和放射性廢物等。

簡介


海洋傾瀉放射性廢物總量,從1967年的2萬噸增加到1983年的9萬噸。1990年1月的倫敦傾廢會議上,國際原子能委員會能源署第一次向全世界公布了40年間人類向海洋傾倒放射性廢物的數量,1946~1982年大約有4.6×10^6貝可(Bq)放射性廢物及廢液傾倒在北太平洋和大西洋的50個傾廢處。1970年已知美國的海岸外排廢場所246處,還有100多處用廢汽車車身和輪胎構成的人造礁,分佈在大西洋、太平洋和墨兩哥灣沿岸。由於有些被處理的廢物常會在短期內漂流回返海岸,所以有些毒性較高的廢物至少要運出約483千米(相當300英里)才能傾瀉入海。有的國家還採取了管道法傾瀉廢水。海洋傾廢是導致海洋污染的直接因素之一,已引起人們廣泛關注。

起源發展


通過船舶、航空器、平台或其他載運工具向海洋處置廢棄物或其他有害物質的行為。也包括棄置船舶、航空器、平台和其他浮動工具的行為。這是目前人類利用海洋環境處置廢棄物的方法之一。
世界上最早實行海洋傾廢的國家是美國。它於1875年在南卡羅來納州的查爾斯頓開始向海洋傾廢。英國則從1887年開始在泰晤士河口海灣傾廢。此後,聯邦德國、日本、西班牙、義大利、愛爾蘭、紐西蘭等國也相繼在海上傾廢。第二次世界大戰後,海洋傾廢的數量和種類日趨增多。例如:1968年美國傾倒入海的廢棄物約有4800多萬噸,其中僅工業廢棄物就有 470多萬噸。不合理地傾倒的廢棄物污染了海洋環境。例如:30年代在波羅的海傾倒的7000多噸砷,由於水泥包裝破損,幾乎全部漏入海中,殺死了大量魚類;丹麥漁民也曾受到第二次世界大戰後傾倒的芥子氣的危害;美國和西歐等國,自1946年起向海域投棄放射性廢物,是海洋放射性污染的一個潛在來源。

廢棄物分類


根據其毒性、有害物質含量和對海洋環境的影響等因素,將廢棄物分為3類。
① 一類廢棄物。指含有機鹵素化合物、汞及汞化合物、鎘及鎘化合物的廢棄物,但含量微或在海水中迅速轉化為無害物質的除外;強放射性廢棄物及其他強放射性物質;原油及其廢棄物、石油煉製品、殘油,以及含這類物質的混合物;漁網、繩索、塑料製品及其他能在海面漂浮或在水中懸浮,嚴重妨礙航行、捕魚及其他活動或危害海洋生物的人工合成物質;含有機鹵素化合物、汞及汞化合物、鎘及鎘化合物、強放射性物質的陰溝污泥和疏浚物。
一類廢棄物禁止向海洋傾倒。但當出現緊急情況,在陸地上處置會嚴重危及人民健康時,經國家主管部門批准,獲得緊急許可證,可到指定的海區按規定的方法傾倒。
海洋傾廢管理條例漫畫
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② 二類廢棄物。指含有大量砷及砷化合物、鉛及鉛化合物、銅及銅化合物、鋅及鋅化合物、有機硅化合物、氰化物、氟化物和鈹、鉻、鎳、釩及其化合物,以及未列入一類的殺蟲劑及其副產品的廢棄物。無害的或能在海水中迅速轉化為無害物質的除外;含弱放射性物質的廢棄物;容易沉入海底,可能嚴重障礙捕魚和航行的容器、廢金屬及其他笨重的廢棄物;含以上物質的陰溝污泥和疏浚物。
傾倒二類廢棄物應事先獲得特別許可證,到指定海區按規定方法傾倒。
③ 三類廢棄物。指未列入一類、二類的含低毒或無毒物質的廢棄物,包括疏浚物等。
傾倒三類廢棄物應當事先獲得普通許可證,到指定海區傾倒。

管理和法規


收費許可證
收費許可證
海上傾廢場的調查和選划,傾倒物的審批和檢查以及傾倒活動的監督和管理,一般由國家海洋主管部門統一管理。中國海上傾廢實行傾倒許可證制度。其主要內容有:載運工具,廢棄物名稱、數量、傾倒區位置、地點、傾倒時間、傾倒條件(包括廢棄物的預處理),對包裝材料和規格的要求及傾倒速率等。為了確保傾倒活動按規定進行,主管機構有權對傾倒活動進行必要的監視。監視的方式有兩種:一種是派出監視船在海面進行監視;另一種是派人隨傾倒船出海進行監視。主管機構經常對傾倒區域的環境質量進行監測,為傾倒管理提供科學依據。當發現傾倒環境受到污染損害時,及時採取措施,包括:停止使用該傾倒區,或停止在該區傾倒某些廢棄物等。
為保護海洋環境,使人類能安全地利用海洋空間,政府間海事組織和各國政府制定了一些海洋傾廢法。如:1972年 2月15日,西、北歐12國在奧斯陸簽署了《防止船舶和飛機傾廢造成的海洋污染公約》;1972年12月29日,79個國家的代表在倫敦簽署了《防止傾倒廢物及其他物質污染海洋的公約》。美國於1973年10月由環境保護局頒布了關於海洋傾廢的規則;日本、加拿大、新加坡、瑞典、丹麥及英國等國也相繼各自製訂了傾廢法或有關條款;中國在1985年4月1日起實施了《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》。對海上傾倒活動實行了科學管理,嚴格控制。

監測與研究


海洋傾廢的研究工作,一般分為兩個方面:一個方面是技術上的研究,例如廢棄物的包裝及其材料的研究,投棄方式方法的研究,水體對包裝物影響的研究,包裝物對外體系的影響的研究,廢棄物的下降速率研究及廢棄物的海底衝擊研究等。另一方面是環境效應的研究,如定期對海區和廢棄物進行監視監測,對廢棄物在海水中的物理和化學過程的研究,廢棄物對周圍環境特別是對海洋生物影響的研究,以及外系統對廢棄物影響的研究等等。進行以上研究的目的是採取有效措施,使海洋傾廢對海洋環境的影響降低到最小程度。