公事郵票

公事郵票

公事郵票又稱公用郵票或公文郵票,是免費或折價供政府機關寄遞公事郵件的一種專用郵票。

概念


公事郵票專門印製的很少,多數是在普通郵票或其他郵票上加蓋“公文”字樣。
1840年世界首枚郵票問世之際,同時印有公事郵票。其主圖、邊框和“黑便士”相同,只在左右上角印有“維多利亞王室”英文縮寫字頭,但未正式發行。公文郵票。是專供政府及政府各部門之間寄遞公文貼用的郵票。公事郵票專門印製的很少,多數是在普通郵票或其他郵票上加蓋"公文"字樣.

發展


最早使用

最早使用的公事郵票當屬西班牙,於1854年發行。
目前仍在發行公事郵票的國家和地區有30餘個,主要是英語國家和法語國家。

英語國家

多半是在小型票幅的普通郵票上加蓋“公務”字樣。

法語國家

則常常是專門印製,主圖或是政府徽記,或是花卉樹木,印有“公務”字樣。

少數國家

少數國家的公事郵票有其特色。
挪威主圖是王室獅徽,無國名。
美國1983年發行的一套公事郵票,主圖為國家鷹徽,下面印有小字“私用罰款三百元”。
紐西蘭除了各機關通用的公事郵票外,還有一種專供人壽保險局使用,主圖都是海岩燈塔。

中國

中國最早的公事郵票,是1915年新疆使用的印有“公文貼用”字樣的郵票。常說的“平郵”、“快郵”、“機郵”,郵票是1942年淮南區發行的,最早的解放區公事郵票。

國際組織

若干國際組織也在使用公事郵票。最早的是1922年供國際聯盟使用的。70年代以來還在發行使用公事郵票的組織機構有:瑞士郵政部門代國際勞工局、世界衛生組織、世界氣象組織、萬國郵政聯盟國際局、國際電訊聯盟發行,法國郵政部門代歐洲議會、聯合國教科文組織發行,荷蘭郵政部門代國際法庭發行。與公事郵票類似的,還有一種特供軍隊或軍人貼用的專用郵票,又稱作軍用郵票,又稱軍事郵票或軍郵郵票。

現狀

近年來發行這種郵票的國家越來越少,目前只有比利時、埃及查德等國家發行。中國最早的軍事郵票是1938年晉察冀邊區發行的抗戰軍人紀念郵票。1953年,中國郵政部門曾印製一套有“軍人貼用”字樣的軍事郵票,主圖為“八一”軍徽,分黃、藍、紫三種,但未正式發行。其中藍色的軍郵郵票,俗稱“藍軍郵”,是難得收集到的珍品。

聯合國下屬機構


1950年,聯合國紐約總部發行郵票的前一年,瑞士郵政部門發行了位於日內瓦的聯合國歐洲辦事處專用公事郵票。東道國為國際組織發行郵票始於瑞士1922年為國聯發行的公事郵票。此外,除了國聯和聯合國,先後有12個國際組織和東道國 – 瑞士、荷蘭、印度和法國 – 達成協定發行自己的郵票。
瑞士
國際勞工組織成立於1919年,原是國聯下屬的自治機構。國聯於1946年解散時,其資產和建築物都劃歸聯合國,國際勞工組織也轉而成為第一個隸屬聯合國的專門機構。1923年它從東道國瑞士收到第一批專用公事郵票,和國聯使用的公事票一樣,都是在瑞士郵票上加字。和其它駐瑞士國際機構公事票千篇一律的加蓋稍不同的是,國際勞工組織公事票加蓋的字體和大小多了些變化。
1956年,比較先進的單色印刷技術應用到國際組織公事票上,兩枚新的圖案取代了加蓋票。一枚是揮鎬勞動的礦工,另一枚是地球、煙囪和傳送帶。
公事郵票
公事郵票
國際教育局原是1925年成立於日內瓦的一家瑞士協會,1929年成為國際性組織,從事於收集和傳播教育科技信息的活動。自1947年起和聯合國教科文組織合 作,並於1969年併入教科文組織。國際教育局的公事票發行於1944年。第二次世界大戰時,國際教育局發行過一種郵票,更準確地說應該是一種無面值的標籤,用於向戰俘和集中營被拘人員提供書籍的郵件。根據瑞士郵政當局的要求,當郵件寄出時,這種標籤應貼在郵件左上角,以資簽別。戰俘可以用這種標籤免費給國際教育局寫信,此時標籤應貼在右上角。上圖就是一枚實寄封,從日內瓦國際教育局總部寄給一名法國戰俘,但因查無此人而退回。
國際衛生組織是成立於1948年的聯合國下屬專門機構,總部在日內瓦。它的郵票發行於1948年。
二戰結束時大規模的難民潮,導致成立了國際難民組織,於1947年接管聯合國善後救濟總署的全部事務,從事難民的遣返和安置服務。作為一個臨時機構,它於 1951年完成了工作,被聯合國難民事務高專署取代。國際難民組織只在1950年發行過一套八枚郵票,使用不到兩年時間。
另外四個機構都是在19世紀成立的。
最早的是國際電信聯盟,1865年成立於巴黎,當時名為國際電報聯盟。1947年成為聯合國下屬機構,常駐日內瓦。它的郵票發行於1958年。
對集郵者來說最熟悉的是萬國郵聯,成立於1874年。1947年隸屬聯合國,但總部仍在瑞士的伯爾尼。第一套郵票發行於1957年,圖案是萬國郵聯標誌性的雕塑和希臘神話中的飛馬珀伽索斯。
世界氣象組織的前身是成立於1878年的國際氣象組織。1951年成為聯合國專門機構,從事於氣象學、水文學和相關地理科學的活動。郵票發行於1956年。
巴黎專利和商標大會成立於1883年,伯爾尼版權大會成立於1886年,它們於1893年合併成國際知識產權保護聯合局。1960年搬到日內瓦,1974年成為聯合國專門機構,現名世界知識產權組織。1982年它才有自己的郵票。和其它聯合國下屬機構不同,世界知識產權組織有獨立的財政來源。它收入的90% 來自於知識產權的應用和登記管理收費。該組織於七年前發布了統一域名爭端解決規則,根據此規則已解決了25000起域名搶注糾紛案。
荷蘭
國際法院是聯合國的司法機構,座落於荷蘭海牙的和平宮。它的前身是國聯的常設國際法院,成立於1922年。荷蘭郵政部門於1950年起發行海牙國際法院的公事郵票。
印度
巴西.1906年公事郵票 舊7枚
巴西.1906年公事郵票 舊7枚
1954 年的日內瓦協議結束了第一次印支戰爭,成立了國際 控制委員會來監控各方的停火。由加拿大、波蘭和印度組成了國際維和部隊。這三個國家分別代表東西方陣營和不結盟集團。從1954年起,印度共為國際控制委員會提供了53種專用公事郵票,都是在印度郵票上加蓋。其中12種用於柬埔寨,16種用於寮國,9種用於寮國和越南,16種用于越南。國際控制委員會及其部隊實際上根本無力維和,只能眼睜睜地看著越戰爆發。直到1973年巴黎和平協定簽署,國控會被國際監控委員會取代。
法國
西歐國家於1949年成立了歐洲委員會,總部設在靠近法德邊境的斯特拉斯堡。1958年法國發行了第一枚歐洲委員會的公事票,是在法國票上加蓋的。很快又發行了圖案為歐盟旗的第二套郵票。這些郵票使用了將近二十年,直到1977年新的總部大廈落成,才出現不同圖案的郵票。和歐盟不同,歐洲委員會是個提供諮詢和討論問題的論壇。聯合國教科文組織成立於1945年,總部在巴黎。1961年起開始發行郵票。教科文組織的重要角色之一是喚起對世界文化遺產的重視。它的郵票上呈現的大多數是世界各地的歷史遺跡,美不勝收。

相關趣聞


19世紀末20世紀初,在英國曾流行著稅收公事郵票,據了解,這是世界上流行較早的稅收郵票。分別於1882、1902和1904年由英國郵政局發行的3種稅收公事郵票的背後,隱藏著耐人尋味的故事。
1882年,英國郵政局應國內收入局的要求,發行了一套內陸稅收公事郵票。這種郵票為加蓋票,即在當時流通的郵票上加蓋“I.R./OFFICAL”(內陸稅收/官方)字樣,供國內入局官員使用。起初,這種郵票還准許收藏者購買。一起意想不到的事件導致郵局禁止向公眾出售這種郵票。按當時英國政府規定,凡張貼有稅收公事郵票的稅務郵件,不僅要作急件處理,而且任何部門或個人不得查看。
1887年秋天,英國一些地方素毒品買賣活動有所抬頭,而且有的還十分猖獗,警方出動力量四處“圍追堵截”,效果不很理想。毒品販買履禁不止,英國政府對警方查處不力很是不滿。警方不得不重新部署,後來,有人舉報稅收公力郵件有夾帶毒品的現象,警方緊急行動,在全英範圍內盤查,發現了20多起利用稅收公務郵件夾寄毒品,進行販賣、非法牟利的犯罪事實。於是,英政府用出決定禁止郵局向公眾出售這種郵票。
1902年,英國郵政局為感謝稅收對英國郵政事業發展的支持,將愛德華七世新國王郵票加印了一部分,供稅務官員使用,由於加印數量有限,這部分郵票現在成了世間珍品;據《斯科特收藏品目錄》記載,面值5先令郵票新票價值7500美元。舊票價值2750美元;10先令郵票新票價值32500美元,舊票價值20000美元;1英鎊郵票價值225000美元,舊票價值7000美元。
公事郵票
公事郵票
1904年5月14日,郵政局發行了一枚6便士的內陸稅收公事郵票,圖案合肥市為愛德華七世國王像,該郵票上國王像面對左方,周圍是圓形花環,表示面值的文字在郵票左方。就在郵政局搞完郵票的首發式后不久,這枚郵票立即被下令收回。據英國集郵協會權威 人士介紹,當時收回這枚郵票的原因有三種說法:
一種說法是當時英國稅收對郵政事業一直是採取減稅等措施,使郵政當局在社會上處於一種養尊處優的位置。5月14日,英國財政部國內收入局宣布稅收扶持郵政事業的優慧政策到期,要立即恢復徵稅,郵政局感到一時難以接受,下令收回了郵票。
一種說法是郵票製作破壞了國王的“尊容”;國王頭像由於印刷原因,面部器官略有失調,加之面對左方,與人們平時見到的國王面部向右的圖像不大一樣,在圓形花環的包圍之中,更象擺放在那裡的一個花圈,國王曾因此大發雷霆,不僅收回了這枚郵票,郵政局長也因此被迫辭職。
還有一種說法是郵票設計不當,容易引起人們誤解。該郵票面值6便士,設計者將表示面值的文字——“6”以阿位伯數字突出了一下,那麼這個“6”字就此郵票上的其他文字要大,顯得比較特別,緊接著在“6”字的右方,就是帶有國王圖像的圓型花環,因花環邊緣的色彩略帶金色,兩者的組合似乎給人一種“60”便士的藝術變型體,很容易讓人們造成誤會,當局曾將這枚郵票發給小學生、商店店員和郵遞員辨認,按照第一眼看郵票的視覺效果,有48%的小學生、45%的店員,甚至還有35%的郵遞員以為是“60”便士。於是,郵局下令迅速收回了這枚郵票。
據《斯科特收藏品目錄》記載,這種6便士的稅收郵票世存極少,標價連年攀升,據說在英國郵市上的標價已經達到10萬美元/枚。