省幹線公路

在省公路網中，具有全省性的政治、經濟、國防意義，並經確定為省級幹線的公路，稱為省道。省道通常包括：

(1)由省會連接各地(市、自治州)首府的、以及各地(市、自治州)首府之間連通的幹線公路；

(2)由省會、地(市、自治州)首府連接重要廠礦、經濟技術開發區、港口、機場、旅遊勝地的幹線公路；

(3)省際之間地(市、自治州)首府連通的幹線公路。

省道編號分為：從省會(直轄市、自治區首府)出發的用“1”起頭，南北走向但不經過省會(直轄市、自治區首府)的用“2”起頭，東西走向但不經過省會(直轄市、自治區首府)的用“3”起頭。數字前冠以“S”，“S”為“省”字漢語拼音的第一個字母。

中國的公路交通發展非常迅速，絕大部分省幹線都應用了瀝青路面，但是在交通量增長的過程中，很多省幹線的瀝青路面都出現了不同程度的早期破壞甚至病害，對省幹線公路的正常通車造成了嚴重的影響。因此必須深入分析造成瀝青路面病害的原因，有的放矢的採取相應的措施來對瀝青路面進行養護，延長瀝青路面的使用壽命。

瀝青路面的裂縫病害及成因

瀝青路面的裂縫又可以分為橫向裂縫和縱向裂縫、網狀裂縫和反射裂縫，破壞最大的是橫向裂縫，這也是瀝青路面中最常見的一種病害。半剛性基層的干縮合瀝青面層的溫度收縮、路基壓實度不足都會造成橫向裂縫。如果車輛超載、施工質量不合格、設計不當，瀝青路面容易出現荷載型裂縫，這主要是由於瀝青的半剛性基層和面層受到的過大的拉應力。瀝青路面還可能產生基層反射性裂縫和溫度收縮性裂縫，但是這兩種裂縫不會對路面的整體性造成過大的影響。如果路基的壓實度不足，造成路面不均勻沉陷，可能出現縱向裂縫。縱向裂縫主要出現在車轍邊緣和半填半挖處。橫縱裂縫的交錯會形成網狀裂縫，而基層產生裂縫之後繼續受到行車荷載和溫度的影響，裂縫會對瀝青表面進行反射，從而形成反射裂縫。

坑槽鬆散及其成因

在施工時如果沒有對混合料的溫度進行有效的控制，造成混合料溫度過低，沒有進行均勻的攤鋪和充分的壓實，就會造成坑槽。同時如果混合料溫度過高，就可能造成壓實不足性坑槽，這是由於混合料溫度過高會加速瀝青的老化，降低其粘結力，增加瀝青的脆性，加之外部行車荷載的影響而行車坑槽。如果在瀝青路面施工時沒有對其下面層的標高進行嚴格的控制，導致個別部位的厚度不足，會導致部分混合料被行車“帶走”而形成坑槽。

車轍及其成因

瀝青路面的車轍可以分為流動性車轍、磨損性車轍和結構性車轍。在高溫的作用下，受到車輪反覆碾壓的作用，瀝青混合料受到過大的荷載應力作用，會出現流動變形，最終形成流動性車轍。流動性車轍的形態為受到車輪作用較少的車道兩側隆起、受到車輪作用較多的中間部位下凹，停車線和車道線上出現變形曲線。磨損性車轍主要是由車輪磨損造成的，省幹線公路中重型車輛的數量較多，會對路面造成一定的磨損。結構性車轍的橫斷面下凹，兩側不隆起，寬度較大，是路基和面層受到荷載的作用而產生的永久性結構變性造成的。

水損壞及其成因

在施工的過程中如果沒有嚴格控制碾壓效果，或者沒有均勻的拌和瀝青混合料、沒有嚴格的控制瀝青混凝土的比例，都可能造成瀝青路面有過大的空隙，在降雨的作用下就會出現水損壞。如果省幹線公路使用了半開式瀝青混凝土表面，出現水損壞的概率會進一步加大。水損壞出現之後，受到行車荷載的影響會逐漸出現坑洞，最終形成大面積路面破損。

可以將瀝青路面的病害分為兩個類別：功能性破壞和結構性破壞。對於常見的路面滲水、脫皮、麻面、微小裂縫等功能性破壞，只需進行常規的修正和養護，即可對其進行處理。但是對於坑槽、裂縫、車轍等結構性破壞，必須採取更為系統的養護和修復技術。

瀝青路面裂縫的養護技術

在省幹線公路的施工中應該做好施工組織工作，保障攤鋪作業的連續性，盡量減少路面中的冷接縫。對於冷接縫要進行及時的處理，整齊的切割攤鋪帶的邊緣，使用熱混合料對接縫處進行敷貼。對接縫處進行預熱軟化之後，再使用粘層瀝青進行塗刷，並鋪築新的混合料。要對橫向裂縫進行充分的壓實。對於橋涵兩側的填土還應該進行進一步的加固或者壓實，避免通過裂縫滲入雨水，對路面結構進行破壞。為了避免豎向裂縫，應該盡量減少分幅攤鋪，保障熱接縫。如果受到施工條件的限制，必須實行分幅攤鋪，也應該保障上下層具有至少15cm的施工縱縫，並嚴格的控制攤鋪過程中的松鋪係數。要分層填築和壓實溝槽回填土，並保障所需的壓實度。如果壓實存在困難，可以使用熱悶鋼渣、高鈣粉煤灰、黃砂等。為了避免網狀裂縫，在攤鋪前要仔細檢查下卧層，清掃泥灰，噴灑粘層瀝青，以保證下卧層的穩定性。要嚴格按照要求進行混合料的選定和拌制，注意瀝青面層各層的厚度。對於2~5mm的細裂縫，可以先對裂縫內和邊緣的雜物進行清理，保持裂縫內的乾燥，然後使用改性乳化瀝青進行灌縫。如果瀝青路面上的裂縫寬度已經超過了5mm，則要對裂縫進行清理和灌縫，然後撒上3~5mm石屑或者粗砂。

瀝青路面坑槽鬆散的養護技術

造成瀝青路面坑槽鬆散的根本原因在於在施工的過程中沒有進行嚴格的監控，導致原材料質量不合格、施工質量不合格。在瀝青路面中使用吸水性集料時應該掌握正確的方法，在設施瀝青用量時應該對被吸收的瀝青予以考慮。在對混合料的體積特性進行計算時，可以借鑒美國瀝青協會的做法，運用集料有效比重。對於低吸水性集料，在對最佳瀝青用量進行設置時可以在設計值的基礎上減少0.1~0.2%，作為實際瀝青用量。但是如果運用高吸水率集料，則要在設計值的基礎上增加0.2~0.3%。

瀝青路面車轍的養護技術

要防治車轍病害，應該選擇優質重交通瀝青，以及優質的礦粉和集料，提高瀝青混合料的高溫穩定性。同時也可以採用以SMA結構為代表的間斷型級配瀝青混凝土作為路面的抗滑表層，提高瀝青路面整體的耐磨、抗滑、防水、抗裂和抗車轍能力。在施工時還要嚴格對控制瀝青混合料的施工溫度，並對路面進行合格的碾壓，選擇合適的壓實機具，提高壓實度。對於已經出現的車轍，可以先對路面進行清理和洒水、烘烤，然後使用與原路面相同的拌合料進行填補和壓實。但是對於深度和面積均超過3cm的車轍，還要在車轍部位進行挖槽，然後重新修補和壓實。

瀝青路面水損壞的養護技術

瀝青路面水損壞的速度和數量會受到沿線降雨量的影響，同時也會受到施工材料和路面設計的影響。在石灰岩挖方路段，可以設置路槽排水，以免路面的基層的底基層受到裂縫水的浸潤。沿路肩設置40×50cm的排水溝，並在填方路段設置塑料管進行排水。對於雨水較多的地區，還應該對下封層進行合理的設計和施工，避免路面水的下滲，提高瀝青路面的耐久性。

國省道幹線公路養護管理工作主要有以下特點。

(1)實施養護作業的強制性。國省道幹線公路在國家綜合運輸網路中所具有的地位及作用，決定了對國省道幹線公路的養護應當是建立在標準化、規範化基礎上的強制性養護。

(2)養護對象的廣泛性。國省道幹線公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其附屬設施之外，還應當包括交通工程設施、綠化、環保等沿線設施。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道路、橋樑、隧道、涵洞、園林、綠化等多種專業，形成了一個內容廣泛、互有聯繫、缺一不可的綜合養護體系。

(3)國省道幹線公路行車密度大、車速快、路況複雜，而且都是車輛、行人混合交通，養護作用具有較大的危險性。

(4)養護技術的專業性和複雜性。國省道幹線公路的養護除需要具備機械化、專業化外，還需不斷探索和發展新技術、新工藝、新材料的使用。在養護檢測手段上，需具備現代化綜合檢測設備，養護工作涉及的學科領域比較廣泛，科技含量將越來越高。

由於中國國省幹線公路的建設發展異常迅猛，傳統的、長期計劃經濟體制下的經驗型養護管理模式，已不能適應其發展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面。

資金不足

儘管近幾年國省幹線公路專項資金逐年增長，但是資金短缺仍然限制了地方道路的建設。省級道路建設的資金主要來自社會統籌，取之於民，受當地實際收入的影響，資金來源的渠道不穩定，沒有固定的保障。由於資金短缺，致使道路修建標準低，配套程度差，抗災害能力小，增加了養護管理的難度。資金投入不足的首要原因又在於投資主體缺位，投資體系不健全。主要表現為：政府財務緊張。就國家而言，儘管每年都安排了重點建設項目，並且給予了一定的立項投入但相對於公路建設所需要的巨大資金缺口，政府的立項投入仍是杯水車薪。而到了省這一級，情況則更加糟糕，大多數以不發達的省普遍都是財力薄弱，無力投入更多的國省幹線公路建設資金，財政收入有限。再除開所必需承擔的教育、醫療等方面的開支，最後能夠用於集資修路的資金已經是微乎其微了。

管養不分

在新時期，中國公路養護管理體制發生了一次較大的變革，各級管養單位組建了公路養護公司，各養路隊在《養護經濟承包責任制》的基礎上，參照企業管理模式，實行計量支付，按勞取酬。但由各分局的養護公司經理都是由各分局的分管領導擔任，人員是老一套，並沒有做到真正意義上的企事分開。養護公司經理沒有獨立的人事財務決策權，養護公司成為一個空架子，管理權還是在公路局，大多仍採用事業型的管理體制，不能反映國省幹線公路社會化大生產的商品屬性要求；養護經費來源仍採用撥款方式，不能適應國省幹線公路管理企業經營性要求，這些方面已嚴重影響了養護技術水平的提高與管理機制的創新。

缺少規範

截止目前，針對國省幹線公路養護管理特點的全國性或地方性統一的養護定額與技術規範尚未出台，養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養護質量的考核仍沿用一般公路養護的“好路率”指標，不能滿足國省幹線公路全方位養護的客觀要求。

素質不高

一般從事國省幹線公路養護的技術人員的比例不超過30%，掌握新材料、新技術、新工藝的能力差，直接影響養護作業質量。管理者對養護的重要性認識不夠，對人才的投入不足，還沒有從落後的手工養護的思維中解放出來，造成養護人才短缺，沒有了科技創新的動力。上述問題已嚴重製約了國省幹線公路安全、快捷、舒適、經濟等性能的充分發揮，已形成中國公路事業發展的瓶頸。

創建和諧養護理念

和諧養護理念體現在人們的意識之中，大家要積極培養並創造人人關心養護意識、從重防治意識、市場競爭意識、管養配合協作意識、科技創新與機械化推廣應用意識、安全暢通時效意識、勤儉節約的成本意識、拚搏奮進的奉獻意識、監管從嚴的質量意識、自然環保的美化意識。創建和諧養護理念，就是要建立實現一個以人為本、以車為本、以路為本的公路養護體系，培育一個規範有序的公路養護工程市場和培養一支拼搏奉獻的公路管養員工隊伍。著重在於做好國省幹線公路養護的人、機、料、法、環等五大重點環節。

改革體制

由於國省幹線公路的養護管理對國民經濟發展，公眾安全具有重大影響，政府必須加大立法與執法力度，對養護管理行為進行約束與規範，充分體現養護管理的強制性要求。按照《公路法》的條款內容，加快制訂相關配套法規，完善法規的細則說明。借鑒國外發達國家對高等級公路特許經營立法的成功經驗，制訂適合中國特色的國省幹線公路養護管理條例，使國省幹線公路公益性屬性得到充分保障。加強政府對公路行業的監管力度。明確經營性公司只有在依法履行了養護、維修義務和責任的前提下，才具有合法的收費、經營權力。養護的強制性通過地方交通主管部門來實施或委託實施。中央政府要儘快組織制定相應的運營高等級公路的養護技術標準、操作規程和規範，養護作業實行社會監理、政府監督。對新建高等級公路的設計與施工，明確規定有關養護管理方面的要求。強制設計中的養護管理技術儲備，制定相應的公路養護方案，強調公路施工缺陷維修期施工單位養護的責任與義務，採用法律與經濟手段進行約束。

實行規範現代化養護

現代化的管理手段使養護內業管理更加規範，養護內業不是一成不變的，它隨著科技的發展，養護手段的更新，養護內容、養護要求的變化及養護管理理念的不同而變化。為適應這些變化，緊跟時代的發展，現代化的養護內業管理方法應運而生。過去的內業原始資料的搜集、整理全部用手工，如今，路面的病害數據搜集用數據採集儀採集。數據整理有養護內業管理系統。交通量數據的採集改過去的人工採集為現在的交調數據自動採集儀，數據整理有交調管理系統，橋樑、路面管理有橋樑管理系統、路面管理系統等等。大大提高了內業人員的工作效率，也提高了內業資料的準確性，現代規範化的養護內業管理手段使養護內業管理更加規範。目前，交通量的數據分析成果廣泛應用於公路網規劃，公路建設可行性研究等領域。數據在進行公路交通管理以及進行公路養護、舊路改造等方面也發揮著不可替代的作用。養護內業的數據搜集與整理是基礎，數據的分析與預測是目的，所以，養護資料必須具備“五性”：準確性、時效性、目的性、全面性、經濟性，缺一不可。只有這樣，取得的分析預測資料才能更好地指導、服務養護管理工作。

培養專業化養護隊伍

在實行專業化養護的前提下，培養造就一支能適應高速公路特性的專業化養護隊伍，並逐步實行招投標制，把養護工作推向社會化，以激勵專業化養護隊伍加強內部管理核算機制，提高競爭能力，有利於整個國省幹線公路的營運管理。