幾內亞政變

幾內亞政變

2008年12月22日晚,幾內亞總統蘭薩納·孔戴在首都科納克里的醫院因病去世,終年74歲。然而,僅僅6小時后,一個自稱“國家民主與發展委員會”(CNDD)的軍方組織宣布發動政變。非洲聯盟當天就幾內亞國內政變企圖表示譴責,計劃當晚舉行緊急會議商討局勢。包括聯合國、歐盟、非盟和西非國家經濟共同體等在內的國際組織紛紛譴責幾內亞發生的政變。歐盟輪值主席國法國外交部發言人舍瓦利耶23日說,歐盟呼籲幾內亞所有政治領導人以及民間和軍方機構尊重憲法,確保政權平穩過渡,並儘快舉行大選。

政變背景


2008年12月23日凌晨2時(當地時間),幾內亞總理艾哈邁德·蒂迪亞內·蘇瓦雷和國民議會議長埃爾·哈吉·阿布巴卡爾·松帕雷等國家高官通過國家電視台宣布幾內亞總統蘭薩納·孔戴22日晚在首都科納克里的醫院因病去世,終年74歲。
孔戴
孔戴
松帕雷宣布,將為孔戴舉行40天全國性哀悼活動。他稱讚孔戴生前喜歡在自家田裡種水稻,和農民關係密切,是一名“可靠的農民、勇敢的士兵”。松帕雷隨後要求國家最高法院遵照憲法規定,任命他為臨時總統,負責在今後60天內舉行總統選舉。孔戴1984年首次出任總統,在1993年、1998年和2003年的總統選舉中均獲得勝利,連任總統24年。路透社報道,孔戴受糖尿病困擾多年,近年來多次在公共場合暈倒,經常去摩洛哥、古巴和瑞士接受治療。

政變經過


蘇瓦雷
蘇瓦雷
孔戴去世后,總理蘇瓦雷在電視講話中呼籲幾內亞民眾和軍隊保持“冷靜和剋制”。據美聯社報道稱幾內亞政府似乎有意選擇在深夜宣布孔戴死訊,避免引發騷亂或政變。然而,僅僅6小時后,一個自稱“國家民主與發展委員會”(CNDD)的軍方組織宣布發動政變。這個組織一名發言人身穿軍裝在電台和電視台宣讀聲明,稱現政府無力應對國家面臨的危機和困境,一個由平民和軍人代表組成的“委員會”將取代政府機構,且眼下已經“掌握實權”。這個沒有公布姓名和軍銜的發言人說:“憲法已被終止,政府和這個共和國的機構已被解散……從這一刻起,(民主全國)委員會將負責幾內亞人民的命運。”他還說,總統選舉將在短期內舉行。他呼籲民眾盡量待在家中,同時要求政府各機構負責人和高官立刻趕到首都最大的軍營阿爾法·亞雅·迪亞洛軍營,與“民主全國委員會”對話,稱將“確保他們安全”。電視台工作人員晚些時候向美聯社記者證實,這名發言人是幾內亞軍方穆薩·達迪斯·卡馬拉(Cpt Moussa Dadis Camara)。
12月23日晚些時候,幾內亞總理艾哈邁德·蒂迪亞內·蘇瓦雷發表聲明,否認政府已遭解散。蘇瓦雷在全國廣播講話中說,自己正處於總理辦公室發表講話,他的政府“仍然在履行職能”。
幾內亞政府軍參謀長迪亞拉·卡馬拉發表公報,呼籲軍隊保持冷靜與剋制,努力使國家在總統孔戴去世后保持穩定。卡馬拉對孔戴去世後部分軍人發動政變表示“難以理解”,並強調軍隊目前的任務是協助政府為孔戴舉行葬禮。另據法國電視台援引幾內亞國民議會議長埃爾·哈 吉·阿布巴卡爾·松帕雷的話報道,幾內亞正在發生政變,但他認為政變者並未得到軍方上下一致支持。“這是一場政變企圖,”松帕雷在首都科納克里說,“我不認為政變代表整個軍方,這是一個組織。”非洲聯盟當天就幾內亞國內政變企圖表示譴責,計劃當晚舉行緊急會議商討局勢。“如果軍方政變得到證實,這將是對憲法的公然違反,”非盟和平與安全理事會一名官員說。西非國家經濟共同體(西共體)譴責幾內亞軍人當天發動政變,並要求軍隊保證幾內亞的政權順利過渡。歐洲聯盟輪值主席國法國外交部一名發言人說,歐盟呼籲幾內亞國內所有政治、民間和軍事組織尊重憲法,本著民眾的利益儘快舉行選舉。
12月25日,政變軍人穆薩·達迪斯·卡馬拉上尉要求總理等政府和軍隊領導人走出“藏身之處”,向政變軍隊投降。當天,按照政變軍官首領卡馬拉的要求,幾總理蘇瓦雷和其他內閣成員到科納克里軍營集合,並與卡馬拉會見。會見持續了數小時,蘇瓦雷表示“隨時願與卡馬拉領導的委員會進行合作”。

各方反應


國家與國際組織

2009年1月10日,西共體成員國首腦在奈及利亞首都阿布賈召開特別峰會,決定暫停幾內亞西共體成員資格,直至政變當局將政權移交給民選政府。西共體特別峰會在一份聲明中說,根據2001年通過的西非區域民主與良政的相關協定,西共體將禁止幾內亞政變當局領導人參與任何西共體的決策與運作,暫停該國西共體成員資格。
獅子山24日已採取措施應付可能出現的幾內亞難民潮,包括塞、幾邊境陸地和空域的24小時監視和海上巡邏。
象牙海岸消息人士告訴法新社記者,總統洛朗·巴博正“緊密跟蹤”幾內亞局勢;駐紮在科東部地區的聯合國維和部隊宣布正提升警戒,以確保“幾內亞發生的事情不會蔓延過邊境”。
賴比瑞亞司法部長菲利普·班克斯雖然有意淡化政府對局勢的擔憂,但仍承認已採取相應警戒措施。
美國彭博新聞社報道,美國2008財政年度共向幾內亞提供價值1320萬美元援助,主要包括食品和人道主義物資。幾內亞發生政變后,美國政府予以譴責並與這一地區的國家磋商,以求恢復幾內亞政治秩序。

跨國企業

幾內亞礦藏豐富,是全球第一大礬土礦出口國,迄今吸引著美國鋁業公司、俄羅斯鋁業公司和總部位於英國的力拓礦業集團等跨國企業前來投資。
總部位於美國的政治風險諮詢公司歐亞集團政治分析師塞巴斯蒂安·斯皮奧加布拉24日發表一篇分析報告認為,幾內亞政變意味著力拓和美國鋁業公司等面臨更多敲詐風險。
斯皮奧加布拉說,一旦政變軍人完全控制局勢,即使他們承諾舉行選舉,對外資企業要求繳納的稅金等也可能上漲。
自稱“民主全國委員會”的政變軍人組織24日宣布宵禁決定時說,國內礦業生產不受宵禁影響,但企業必須自行承擔運營面臨的安全風險。

政變評論


包括聯合國、歐盟、非盟和西非國家經濟共同體等在內的國際組織紛紛譴責幾內亞發生的政變。歐盟輪值主席國法國外交部發言人舍瓦利耶23日說,歐盟呼籲幾內亞所有政治領導人以及民間和軍方機構尊重憲法,確保政權平穩過渡,並儘快舉行大選。
非洲聯盟和平與安全理事會24日晚發表聲明說,近年來接連發生的軍人政變事件對非洲和平與安全構成威脅,對非洲正在推行的民主化進程造成沉重打擊。聲明要求非盟的執行機構——非盟委員會——把預防軍人政變納入非盟政策制定部門的工作議程,從法律手段和早期預警等方面採取措施,以遏制非洲軍人政變重新抬頭。
西非國家經濟共同體委員會主席穆罕默德·伊本·錢巴斯在一份聲明中說,就民主而言,幾內亞政變是“一個嚴重倒退,尤其對於局勢不穩的馬諾河流域地區來說”。
賴比瑞亞司法部長菲利普·班克斯表示:“這(政變)不意味著我們整個國家的安全和和平面臨威脅,”班克斯說,“但我們必須採取一些預防措施。”
“我們希望它(政局)立即轉變到可以平穩過渡到民主政府的軌道上來,”美國國務院副發言人羅伯特·伍德(Robert·Wood)說。