指揮職能是按決策的要求通過組織結構對過程進行控制與對人進行激勵,率領下屬共同為實現決策目標而努力的活動。行政計劃和決策不會自動地變成行政組織的運營活動,需要由人推動落實,即促進機構、人員採取行動,這就是指揮活動。
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