和平橋街道

道和平橋街轄：8個社區居委會。

 街道有機關工作人員共30名，其中行政編製20人，以事頂政6人，事業編製4人。黨政班子成員共有11名，其中黨工委委員9人（黨工委書記1人，副書記、辦事處主任1人，副書記、紀工委書記1人，副書記、政法委書記1人；副主任3人，人大副主任1人，人武部長1人），主任科員1人。街道機關下設黨政辦、經管辦、城管辦、綜治辦、社會事務辦五大辦公室。街道另有基層站所3個：保障所、司法所（司法局專項編製）、衛生所，幼兒園一個（地步灣幼兒園）。

街道8個社區居委會，按崗位設置均設書記、主任各1名，副主任2人，計生幹事1人、社保工作人員1人，共121名社區幹部，另有外口工作人員9名，社工4名，大調解工作人員1名。隨著市屬企業黨組織的不斷調整，街道共有黨組織66個，其中社區黨組織15個，企業黨組織48個（原有14個，新建12個，市屬下放22個），社團黨支部1個，機關支部1個，老幹部支部1個。15個社區黨組織中，13個黨委，2個黨總支，下設48個黨支部；48個企業黨組織中，5個黨總支，43個黨支部。至14年街道底共有黨員2470名。

社區介紹

百花苑社區

百花苑社區南起紅廟子河，北至鍾秀路，東起濠西路，西至百花路。轄區內共有居民住宅樓107幢，3500餘戶，人口近萬，劃分為十三個鄰里，兩條街坊。

百花苑社區圍繞“文明社區、安全港灣、溫馨家園”的社區管理和建設目標，以黨建為龍頭，以服務為宗旨，以共建為紐帶，著力推進和諧社區建設，建成了環境整潔優美，社會治安良好、生活方便舒適、人際關係和諧、充滿蓬勃向上氣息的現代化文明社區。社區先後榮獲全國百佳學習型社區、全國科教進社區活動先進集體、全國群眾文化先進社區、國家級優秀青年中心、國家級減災示範社區、江蘇省文明社區、江蘇省民主法治示範社區、江蘇省青年文明社區、江蘇省綠色社區、南通市黨建工作示範點等多項榮譽稱號。

社區堅持“鄰里助、鄰里仁、鄰里為、鄰里樂”的工作理念，以睦鄰黨建帶領社區各類社團建設，即發揮社區睦鄰微笑車隊、蒲公英樂學堂等志願服務隊伍的的力量達到鄰里有助；發揮道德講堂、紅色大講堂等宣講隊伍的力量達到鄰里有仁；發揮紅色義務聯防、梅蘭鄰里自治會等自治隊伍的力量達到鄰里有為；發揮軍嫂藝術團、越劇社等文藝隊伍的力量達到鄰里有樂。

社區通過鄰里箱、鄰里亭、鄰里旗、鄰里歌、鄰里微信打造有形鄰里，弘揚“互助、參與、共享”的社區精神。

濠北社區

和平橋街道濠北社區東起北濠橋路，西鄰濠西路，北倚鍾秀路，南迄北濠河，面積約0.3平方公里。轄區共有7個自然居民小區和一個城中村，分別為：北濠橋新村、北濠橋新村二組團、華僑花苑、翡翠花苑、錦綉花園、錦江苑、錦都花苑和原百花村、城北村的部分村組。現有居民住宅樓128幢，共有居民4408戶、村民78戶。近幾年，在上級部門的指導下，社區開拓創新，奮發有為，先後榮獲“全國社區僑務工作示範單位”，“江蘇省節水型社區”等殊榮。目前，社區全力開展鄰里建設，按照“地域相近、樓幢相連、資源相通、鄰里相識”的鄰里建設原則，社區共劃分了15個鄰里。其中北濠橋新村共設“和親”、“和愛”、“和樂”、“和善”、“和祥”、“和睦”6個鄰里；北濠新村二組團設“和融”、“和暢”2個鄰里；華僑花苑設“和惠”、“和澤”2個鄰里；翡翠花苑設“和美”1個鄰里；錦綉花園設“和韻”1個鄰里；錦江苑設“和潤”1個鄰里；錦都花苑設“和悅”1個鄰里；城中村設“合家”1個鄰里。在充分尊重民意的基礎上，各鄰里推選、選舉產生130個理事、15個理事長，為實現“人在鄰里走、事在鄰里辦”的社區鄰里建設目標奠定了堅實的基礎。

北濠東村社區

北濠東村社區位於美麗的濠河畔，共有住宅124幢，居民4080戶，人口12000多人。社區黨委成立於2005年12月，現有黨員400名。

多年來，社區以“情匯北濠居，善潤東村人”為理念，著力打造群眾滿意的“親情”社區。現有面積2070平方米的社區管理服務中心，內設辦公區域、民情訴求中心、十位一體綜治辦、“心視界影院”、棋牌室、圖書閱覽室、文化資源共享室、關工園地編輯部、健身室、露天小劇場等居民服務活動平台。

社區以推進社會管理創新為目標，不斷創新載體，創新活動。圍繞拓寬社情民意收集渠道，創設“民情直通站”，完善社區議事制度；圍繞加強社區公共管理服務，以社會組織“義工聯合會”為龍頭，創設“社區十日”工作室，引領廣大黨員群眾開展十個主題日活動，打造社區特色服務品牌。

社區先後被評為全國文明單位、中央文明委社區志願服務聯繫點、江蘇省文明社區等榮譽。“義工聯合會”先後榮獲南通市第三十三次文明新風典型、崇川區第十二次文明新風典型。

濠城社區

濠城社區位於南通第一商圈南大街商圈，東起環城東路，西至南大街，北至環城北路，南至環城南路，通過統一部署，共建立了南大街、富貴、富榮、富昌、富盛五個街坊文明促進會，轄區內有八仙花苑福澤鄰里，江海名苑福祥、福鑫鄰里，富貴園福樂、福熹鄰里，富貴北園福錦鄰里，晏園福康鄰里，濠濱別業福瑞鄰里，東北營福潤鄰里9個鄰里組成，共有樓幢71幢，住戶2200戶，人口9000餘人。居民住宅區大部分實行了物業封閉管理，成立了業主委員會。社區內集中醫院、實驗中學、通師二附、文化館、文峰大世界、八佰伴、五星電器、市物價局價格認證中心、城中市場、中城大酒店、八仙城等400多家單位以及近千家店面，與居民小區相間分佈，初步形成了社區居委會、物業公司、業主委員會、居民群眾、轄區單位互聯共建的良好局面。社區始終加強黨建工作，充分發揮共建單位、轄區單位資源優勢，增強了社區黨組織的凝聚力；綜治工作常抓不懈，努力營造了穩定、祥和的宜商、宜居環境；社區不斷加大扶貧濟困的力度，切實解決了貧困戶的生活困難；社區教育不斷深化，青少年校外實踐活動形式多樣；社區文化活動豐富多彩，居民文化生活水平得到了不斷提升；社區服務不斷完善，居民自治充分發揮，群眾的認可度、滿意度不斷提高，為創建文明和諧的濠城社區奠定了堅實的基礎。

濠陽社區

濠陽社區是南通市唯一的老平房區，轄區面積0.7平方公里，共有居民4300戶，12900人。社區地處繁華的市中心，擁有深厚的文化底蘊。

轄區範圍東起商業中心南大街、西至秀美的濠河、南至沈壽博物館，北到環城北路。有市科技局、電信局、民政局、郵政局、通中、實驗小學、亞萍國際、金鷹國際等大小500多個轄區單位。社區建有便民利民的“愛急送”志願者服務隊伍，及時為轄區單位和居民提供便利服務。“關心下一代”園地、“小江工作室”等特色工作在全市具有一定的影響力。社區以創建“人文濠陽”為工作目標，結合老街固有的傳統文化，提出“老街互助、你我一家”的建設口號，設立12個鄰里，並以傳統歷史街巷加以冠名，成立“老街互助社”，互助互愛，情暖深巷的社區和諧氛圍已然形成。

起鳳社區

起鳳社區位於風光旖旎的濠河之濱，轄區南臨濠河邊，北到人民路，東至躍龍路，西到孩兒巷，面積0.6平方公里。由花園角、將軍一園、將軍二園、起鳳園、財貿園、起鳳西巷、木排巷平房區等7個居住區域組成，現有居民3959戶，人口12000多人。轄區以始建於上世紀80、90年代老居住小區為主，周圍雲集商貿、金融、娛樂、教育等各類服務行業，是一個環境優美、交通便捷、服務全面、適宜居住的綜合型社區。起鳳社區黨委始終發揮核心領導作用，以陸善洪黨代表工作室為平台，緊扣“唯善”特色構建和睦鄰里和文明街坊，用實際行動建設“管理有序、服務完善、文化繁榮、治安穩定”的文明“新起鳳”。

頤和社區

和平橋街道頤和社區地處端平橋市場周邊，轄區面積約0.8平方公里，南至人民路，北至紅廟子河與萬象新路，東至濠河，西至孩兒巷北路。轄區內包括頤和花園﹑金恆家園﹑長虹新村﹑萬象北園﹑富麗花園﹑萬象西園﹑萬象東園、河東老街等八個居民小區和西大街及周邊1個平房區，共105幢居民樓，居民4168戶，人口近萬人。

按照“地域相近、樓幢相鄰、資源相通、鄰里相識”的鄰里建設原則，將社區劃分為15個鄰里。其中萬象東園設“新日”、“新月”、“新美”3個鄰里；萬象西園設“新景”、“新新”、“新光”3個鄰里；金恆家園設“新榮”1個鄰里；萬象北園設“新樂”、“新雅”2個鄰里；長虹新村設“虹輝”1個鄰里；頤和社區設“頤然”、“頤年”2個鄰里；河東老街設“頤賢”1個鄰里；富麗花園設“頤愛”1個鄰里；西大街設“西街”1個鄰里。按照將黨組織覆蓋到鄰里的原則，社區黨委下設13個鄰里黨支部。

針對社區老年人多、困難戶多、下崗人員多、外來人口多的特點，社區黨委、居委會提出了“頤天地養民生，和於外諧於內”的建設理念，圍繞“鄰里一家親生活更美好”這一主題，按照“三會四化五相互”模式推進鄰里建設，即：完善組建鄰里互助會、鄰里和諧促進會、鄰里議事會的“三會”隊伍，堅持鄰里服務民本化、鄰里互助常態化、鄰里活動多樣化、鄰里文化特色化“四化”原則，努力實現居民相知、守望相助、疾苦相扶、雛鷹相護、鄰里相融的“五相互”鄰里建設目標，進一步化“陌鄰”為“睦鄰”，在增強鄰里之間親切感和信賴感的同時，營造出溫馨融洽、和睦相處的社區氛圍。

發展

和平橋作為主城區核心街道理應走在率先現代化的前列，高點定位，從城市街道的自身特點出發，克服發展空間狹小的制約因素，揚長避短，變劣為優，彰顯特色，放大亮點。在經濟發展上務求集約，著力放大現代服務業優勢；在社會事業上務求實效，著力做優做亮社區建設。在實現‘再造新崇川’的宏偉目標中，讓和平橋這張名片更靚更美，重放異彩，把和平橋街道打造成最適宜居住、最適宜創業的和諧街道。”在談及如何貫徹全區幹部大會精神時，和平橋街道黨工委書記周一強滿懷信心地介紹了和平橋街道未來的發展思路和目標。

強底蘊，促發展

百舸爭流求率先

和平橋地區這方熱土蘊育了古城千年的濠河文化，歷經千載，滄桑變遷，建築文化、園林藝術、鄉俗風情和人文軼事成就了其古樸凝重的文化底蘊。轄區內南通文廟、城隍廟、鐘樓、北極閣遺址、掌印巷清代住宅、馮旗杆巷明代住宅、天寧寺的光孝塔、沈壽藝術館等國家級、省市級文物保護單位就達20餘處。這些名勝古迹構成了崇川文化的經絡和血脈，使和平橋地區在日新月異的發展浪潮中散發出清新綿遠的韻味。改革開放以來，和平橋人更是加快發展步伐，敢為人先，不斷創新創優。

2001年，和平橋街道在全市率先進行居委會體制改革，成立了全市第一家社區居民委員會——百花苑社區居委會，向社會公開招聘競選了4名大學生擔任居委會主任，給社區居委會的工作增添了生機和活力。

2002年，在全市率先建立“十分鐘生活圈”，創建社區服務第一品牌，不僅給居民帶來方便，而且受到澳大利亞國際友人交口稱讚。

2004年，在全市率先推行社區幹部海選，北濠橋東村北園社區4000多居民海選出社區主任，為率先推進基層民主進程進行了有力的嘗試。

2004年，率先在全市啟動社區睦鄰節，以開展群眾喜聞樂見、形式生動活潑的文體活動為載體，掀起社區群眾文化的高潮，在繁榮社區文化、促進和諧社區建設中作出了有益探索。

2005年，在百花苑社區率先實行黨委“公推直選”試點工作。其成功經驗受到省、市組織部高度好評，為崇川區基層黨組織換屆選舉工作打下良好的基礎，發揮了示範作用。

2005年，百花苑社區黨委率先試點開展全省黨員先進性教育活動試點工作，受到原中組部領導劉是龍的高度評價。

2005年，成立南通市首家街道科普大學。

2007年，和平橋街道辦事處副主任、原百花苑社區黨委書記邵敏同志，因基層工作成績突出，當選為十一屆全國人大代表。

和平橋街道在區委、區政府的正確領導下，各項事業全面發展，取得了豐碩成果。先後獲得全國城市體育先進街道、全國愛國衛生先進單位、江蘇省文明單位、江蘇省愛國衛生先進集體、江蘇省社區建設示範街道、江蘇省計劃生育工作先進集體、江蘇省法制宣傳教育工作先進單位、南通市文明單位等200多項國家、省、市級榮譽。

抓中心，爭一流

服務業發展激活力

街道始終堅持以經濟建設為中心，轄區經濟持續保持高平台上穩定增長的良好態勢。2014年，完成服務業限額以上批零銷售總額194.3億元，佔全區總量的48.65%%；財政總收入4.58億元，增長47.9%%；經常性收入1.85億元，增長33.1%%。實現財政總收入、經常性收入繼續高居全區十個鎮街之首。

由於街道地處繁華地段，土地資源稀缺，新項目落地困難，投入空間受到限制；再加上隨著崇川區城市化格局向東南推進，帶來了人流、物流、信息流在更大範圍的快速流動和融合，造成了我街道競爭優勢的弱化，使街道服務業發展面臨前所未有的挑戰。

如何積極應對經濟發展中的諸多不利因素，在更高平台上尋求更大的突破？街道辦事處主任俞建偉這樣回答：“要始終保持清醒頭腦、找准自身定位、理清工作思路、把握工作重點，解放思想、以變順變，積極有序地推進經濟工作在‘小’與‘大’‘優’與‘劣’‘進’與‘退’的矛盾衝突中求發展。”

和平橋街道在科學分析的基礎上，抓住發展服務業這一重點，實施“三個依託”，創造出新的競爭優勢，逐步走出了一條適合街情的服務業發展之路，使街道服務業煥發了新的生機和活力。

依託南大街商業中心，加速建設轄區服務業集聚區。

一是實現南大街商業中心服務業集聚區的提升放大。繼續推動百貨大樓提檔升級，亞萍國際資產盤活，金鷹國際、文峰大世界競爭力提高，實現南大街商業中心服務業集聚區的提升和放大，帶動南大街商貿服務企業競爭力的整體增強。

二是培育八仙城區域服務業集聚區的成熟壯大。以八仙城二期項目建設為抓手，加快項目投入。隨著僑鴻國際購物中心的開業，依託八仙城一期業已形成的商業群，整體提升八仙城區域的對外形象，從而帶動該區域的加速壯大。

三是推動潤友大廈區域服務業集聚區儘快形成。以潤友大廈的建成使用為契機，依靠人民中路已經形成的商業群，整合該區域的商貿、商務、文化、休閑等多種元素；同時努力推動西南營老平房街區的建設性保護、開發和利用，推進該服務業集聚區的儘快形成。以南大街商業街為輻射中心，向東培育八仙城區域，向西培育潤友大廈區域，從而實現更大規模和範圍內的集聚和放大。

2007年7月，南大街商業中心被命名為“南通市現代服務業集聚區”稱號。今後，還將以更大的氣魄、最優的手筆，將南大街打造成一流的服務業集聚區。

依託濠河景區，加快發展轄區旅遊休閑服務產業。

緊緊依託國家4A級風景區——濠河景區，著力打造旅遊休閑配套服務產業，培育若干個特色服務區域。一是文化休閑一條街。以環西文化廣場為依託，帶動培育文化娛樂、休閑服務一條街。二是經濟型酒店一條街。在和平橋向西的人民路兩側通過產權置換、資產重組等方式盤活、吸引全國知名連鎖企業，形成經濟型酒店一條街，為全區旅遊休閑產業提供良好配套服務。三是打造“金鰲坊”休閑娛樂服務集聚區，使該區域成為濠河邊休閑娛樂服務的新亮點.

依託傳統服務業，著力培育轄區新興服務業。

轄區共落戶新興服務業企業近50家，湧現出了品牌設計、營銷策劃、管理顧問、健康管理、動畫製作、網頁設計、兒童潛能開發等智能型新興服務業，呈現出多元化、全方位的發展格局，體現出服務業的發展層次和趨勢。今後，和平橋街道還將繼續迎勢而上，加快發展、精心培植，促其快速成熟和壯大，使新興服務業儘快成為我轄區未來產業的發展方向，推動轄區服務業實現跨越式發展。

陽光鮮花

關愛和文明紮根社區

構建和諧社區，既是廣大社區居民的迫切要求，也是街道工作的永恆主題。街道黨工委、辦事處還推出了“陽光+鮮花”社區行動計劃。

播灑溫情關愛，讓陽光普照社區

服務群眾、關注弱勢是社區建設的重點，是基層黨組織凝聚力的源泉。街道開展“結對幫扶”活動，黨工委班子成員紛紛走進貧困家庭……已成立多年的街道愛心超市贏得轄區群眾的交口稱讚；百花苑社區“博愛義工站”得到省市各級領導好評；北濠橋東村南園社區建立“陽光愛心基金會”，為社區困難群眾開展經常性的捐助活動創設了平台；富貴園等五個社區正在緊鑼密鼓地籌建慈善愛心超市；街道勞動保障所推出“陽光1+1”行動，發動轄區單位和個私業主為失業人員送崗位，著力消除轄區零就業家庭。關愛社區老年人。北濠橋新村推出“夕照北濠”行動計劃，舉辦了首屆社區助老節；濠西東園關注“空巢”老人的精神生活，推出“關愛老寶貝”活動；濠陽、華僑等社區建立了“居家養老服務站”；花園角成立了“敬老互助會”。

探索多樣化的社區服務途徑。頤和花園社區引進簡訊定製群發業務，不定期地將相關政策、社區動態等通過簡訊傳送，構建起一座社區聯繫居民的空中橋樑。寺街社區為進一步擴大“關工園地”這一老品牌的影響，將青少年教育與助老服務相結合，推出“朝陽晚霞相輝映”行動方案；倉巷社區建立社區“陽光驛站”，為外來務工黨員及各類流動黨員服務。

推進文明進步，讓鮮花盛開家園

“睦鄰節”這一和平橋街道品牌文化活動，這是世界上最小的節日，同時也是最富人情味的節日。“睦鄰節”是街道針對現代城市人口結構複雜化的特點，緩解現代城市工作節奏快、競爭壓力大給居民帶來的負面影響，滿足人與人之間的多種情感需求的一種有效載體，同時也在實踐中培育了居民共同的社區文化精神——“家園”意識。

起鳳社區舉辦過的“動感奧運”乒乓球比賽，除眾多的居民積極參與外，14家轄區單位也踴躍報名參加；北濠橋東村北園推出的“我身邊的藝術家”文化長廊，更讓我們看到越來越多的居民和轄區單位正在關注社區，關注身邊的人和事，關注自己生存的這個“家園”……

“陽光+鮮花”社區行動計劃得到了《人民日報》、《揚子晚報》以及本市媒體的廣泛關注。“該計劃要成為社區建設一項長期的行動綱領，通過長期努力，不斷提高居民的參與意識、家園意識，培育正確的社區價值理念，提高居民對社區的認同感，努力把社區建成社區居民的命運共同體、利益共同體和文化共同體，達到構建和諧社區的目的。”街道黨工委書記周一強如是說。

和平橋街道圍繞“打造最適宜居住和最適宜創業社區，建設蘇中一流小康街道”的目標，凝心聚力搶機遇，超越自我謀發展，以經濟建設為中心，各項事業全面發展。街道先後獲得全國城市體育先進街道、全國第一次經濟普查工作先進集體；江蘇省文明單位、江蘇省愛國衛生先進集體、江蘇省社區建設示範街道、江蘇省計劃生育工作先進集體、江蘇省法制宣傳教育工作先進單位；南通市文明單位、南通市創建文明城市工作先進集體、南通市綜治工作示範街道、南通市為僑工作先進集體、南通市人防工作先進集體等60多項省、市榮譽。