雲南省生態環境廳

雲南省生態環境廳貫徹落實黨中央、省委關於生態環境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態環境保護工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）負責建立健全生態環境基本制度。會同有關部門擬訂全省地方性生態環境政策、規劃並組織實施，起草地方性法規、政府規章草案。會同有關部門編製並監督實施全省重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃，組織擬訂地方性生態環境標準，制定地方性生態環境技術規範。

（二）負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調重大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調重大突發環境事件的應急、預警工作，牽頭指導全省實施生態環境損害賠償制度，協調解決有關跨區域環境污染糾紛，統籌協調全省重點區域、流域生態環境保護工作。

（三）負責監督管理全省減排目標的落實。組織制定各類污染物排放總量控制、排污許可證制度並監督實施，確定大氣、水等納污能力，提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標，監督檢查各地污染物減排任務完成情況，實施生態環境保護目標責任制。

（四）負責提出生態環境領域固定資產投資規模和方向，中央財政資金、省級財政性資金安排的意見，按照省政府規定許可權審批、核准規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目，配合有關部門做好組織實施和監督工作。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。

（五）負責環境污染防治的監督管理。制定大氣、水、土壤、雜訊、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度並監督實施。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作，組織指導城鄉生態環境綜合整治工作，監督指導農業面源污染治理工作。監督指導區域大氣環境保護工作，組織實施區域大氣污染聯防聯控協作機制。

（六）指導協調和監督生態保護修復工作。組織編製生態保護規劃，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態環境監管制度並監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作。指導協調和監督農村生態環境保護，監督生物技術環境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協調生物多樣性保護工作，參與生態保護補償工作。

（七）負責核與輻射安全的監督管理。擬訂有關政策、規劃、地方標準並組織實施。牽頭負責核安全工作協調機制有關工作，參與核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施和放射源安全，監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設備設計、製造、安裝及無損檢驗活動實施監督管理。

（八）負責生態環境准入的監督管理。受省政府委託，對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價。按照規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件。擬訂並組織實施生態環境准入清單。

（九）負責生態環境監測工作。制定生態環境監測制度和規範、擬訂有關標準並監督實施。會同有關部門統一規劃生態環境質量監測站點設置，組織實施生態環境質量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織對生態環境質量狀況進行調查評價、預警預測，組織建設和管理全省生態環境監測網和生態環境信息網。實行生態環境質量公告制度，統一發布全省生態環境綜合性報告和重大生態環境信息，定期發布重點城市和流域環境質量狀況。

（十）負責應對氣候變化工作。組織擬訂實施省級應對氣候變化及溫室氣體減排規劃和政策。

（十一）組織開展全省生態環境保護督察。建立健全生態環境保護督察制度，組織協調全省生態環境保護督察工作，根據授權對各地區各有關部門貫徹落實中央和省委、省政府生態環境保護決策部署情況進行督察問責。配合中央生態環境保護督察工作。

（十二）統一負責生態環境監督執法。組織開展全省生態環境保護執法檢查和監督活動。查處重大生態環境違法問題。指導全省生態環境保護綜合執法隊伍建設和業務工作。

（十三）組織指導和協調生態環境宣傳教育工作，制定並組織實施生態環境保護宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態環境保護。開展生態環境科技工作，組織生態環境重大科學研究和技術工程示範，推動生態環境技術管理體系建設。

（十四）開展生態環境對外合作交流，研究提出對外生態環境合作中有關問題的建議，組織協調省際和區域環境保護合作，組織協調有關生態環境國際條約的履約工作，參與處理涉外生態環境事務，參與對外生態環境治理有關工作。

（十五）完成省委、省政府交辦的其他任務。

雲南省生態環境廳要統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責，切實履行監管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系，實行最嚴格的生態環境保護制度，嚴守生態保護紅線和環境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰，築牢西南生態安全屏障。

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化等工作，承擔全省生態環境信息網建設和管理工作。

（二）省生態環境保護督察辦公室。監督生態環境保護黨政同責、一崗雙責落實情況，擬訂生態環境保護督察制度、工作計劃、實施方案並組織實施，承擔省級生態環境保護督察組織協調工作。承擔雲南省環境保護督察工作領導小組辦公室日常工作。配合中央生態環境保護督察各項工作，組織抓好反饋意見問題整改落實。

（三）綜合處。組織起草全省地方性生態環境政策、規劃，協調和審核生態環境專項規劃。組織生態環境統計、污染源普查和生態環境形勢分析，承擔污染物排放總量控制綜合協調和管理工作，擬訂全省生態環境保護年度目標和考核計劃。承擔雲南省低碳節能減排及應對氣候變化工作領導小組減排辦公室和雲南省環境污染防治工作領導小組辦公室具體工作。

（四）法規與標準處。組織起草全省生態環境地方性法規、政府規章草案。承擔有關規範性文件的合法性審查，承擔機關行政複議、行政應訴等工作，承擔地方生態環境標準和技術規範管理工作。負責生態環境監督執法有關工作。

（五）科技與財務處。承擔生態環境領域固定資產投資和項目管理有關工作，組織財政專項資金的申報並提出安排意見。承擔機關和直屬單位財務、國有資產管理、內部審計等工作。承擔生態環境科技工作，參與指導和推動循環經濟與生態環保產業發展。

（六）自然生態保護處。組織起草生態保護規劃，開展全省生態狀況評估。承擔自然保護地、生態保護紅線有關監管工作。組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。承擔雲南省生物多樣性保護委員會辦公室的日常工作。

（七）生態文明建設處。負責指導、協調全省生態文明體制改革工作。指導全省開展生態示範創建，並對有關工作情況進行監督檢查。承擔省委全面深化改革委員會生態文明體制改革專項小組辦公室的具體工作。

（八）水生態環境處。負責全省地表水生態環境監管工作，擬訂和監督實施重點流域生態環境規劃，建立和組織實施跨界水體斷面水質考核制度，監督管理飲用水水源地生態環境保護工作，指導入河排污口設置。

（九）大氣環境處。負責全省大氣、雜訊、光、化石能源等污染防治的監督管理，組織開展大氣環境質量改善目標落實情況考核工作，組織擬訂全省重污染天氣應對政策措施，組織協調大氣面源污染防治工作。組織實施應對氣候變化及溫室氣體減排規劃和政策，綜合分析氣候變化對經濟社會發展的影響，組織實施清潔發展機制工作。

（十）土壤生態環境處。負責全省土壤、地下水等污染防治和生態保護的監督管理，組織指導農村生態環境保護，監督指導農業面源污染治理工作。

（十一）固體廢物與化學品處。負責全省固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監督管理。組織實施危險廢物經營許可及出口核准、固體廢物進口許可、有毒化學品進出口登記、新化學物質環境管理登記等環境管理制度。

（十二）核安全與輻射環境管理處。負責核安全和輻射環境安全的監督管理工作，組織輻射環境監測，參與核與輻射事故應急工作，負責核材料管制和民用核安全設備設計、製造、安裝及無損檢驗活動的監督管理。負責核燃料循環設施、放射性廢物處理和處置設施、核設施退役項目、核技術利用項目、鈾（釷）礦和伴生放射性礦、電磁輻射裝置和設施、放射性物質運輸的核安全、輻射安全和輻射環境保護、放射性污染治理的監督管理。

（十三）行政審批處（環境影響評價與排放管理處）。負責統籌協調廳內行政審批事項，牽頭制定有關工作規則，並組織實施。承擔規劃環境影響評價、政策環境影響評價、項目環境影響評價工作，承擔排污許可的綜合協調和管理工作，擬訂生態環境准入清單並組織實施。

（十四）生態環境監測處。組織開展生態環境監測、溫室氣體減排監測、應急監測，調查評估全省生態環境質量狀況並進行預測預警，承擔全省生態環境監測網建設和管理工作。

（十五）對外交流合作處。

（十六）宣傳教育處。擬訂並組織實施生態環境保護宣傳教育綱要，組織開展生態文明建設和環境友好型社會建設的宣傳教育工作。承擔廳新聞審核和發布，指導生態環境輿情收集、研判、應對工作。

機關黨委（行政體制與人事處）。負責機關和直屬單位的黨群工作。承擔機關和直屬單位的幹部人事、機構編製、勞動工資工作。指導全省生態環境行業人才隊伍建設，承擔生態環境保護系統領導幹部雙重管理有關工作，承擔生態環境行政體制改革有關工作。組織協調生態環境系統業務培訓工作，負責廳機關和直屬單位的離退休人員工作。

雲南省生態環境廳機關行政編製113名（含離退休工作人員編製2名）。設廳長1名，副廳長5名，督察專員1名（副廳級），正處級領導職數24名（含總工程師1名、督察員6名、機關黨委專職副書記1名），副處級領導職數20名（含機關紀委書記1名）。

雲南省生態環境廳所屬事業單位的設置、職責和編製事項另行規定。

本規定由中共雲南省委機構編製委員會辦公室負責具體解釋工作，其調整由中共雲南省委機構編製委員會辦公室按照規定程序辦理。中共雲南省委機構編製委員會辦公室負責對規定的執行情況進行評估和監督檢查。

本規定自2018年12月31日起施行。

雲南省生態環境廳廳長：馬永福

雲南省生態環境廳副廳長：高正文、蘭駿、王天喜、楊春明、方雄

雲南省生態環境廳副巡視員：方雄

2020年3月，在2019年生態環境保護執法大練兵省級組織單位評審中排名第26位。