行政附屬編製一般是工勤人員，也就是不是幹部。實行的是工人工資。1988年國務院機構改革中，改革後勤體制，把機關後勤的各項工作，分解為管理職能和服務職能兩部分，規定從事機關後勤服務職能的人員列為行政附屬編製
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