姚哥庄鎮

高密經濟開發區位於高密市最東端，與青島接壤，是高密新城區的重要板塊。轄62個行政村，版圖面積95平方公里，4.6萬人口，10.9萬畝耕地。區位優勢明顯。濰膠公路、沂膠公路貫穿境內，膠濟鐵路和海青鐵路在這裡交匯，依託海青鐵路線組建設，在園區內規劃建設鐵路專運線，同時高密鐵路貨站也由老城區遷移至此，規劃中的青島南北大通道順園區西側穿過，西距濰坊機場80公里，東距青島機場和青島港口均為60公里，北接濟青高速公路高密路口12公里，膠州路口8公里，南距濟青高速南線諸城路口25公里，屬青島1小時經濟圈，是山東半島藍色經濟區和膠東半島高端產業聚集區，是山東沿海地區通往內陸腹地的交通樞紐。

2002年完成財政收入1107萬元，地方財政收入282萬元，農民人均純收入3530元。2002年，以出口創匯型蔬菜為主的經濟作物總面積達6.5萬畝，年收入達1.2億元，糧經比例達到3∶7，逐步形成一條貫穿47個村，長度30公里的高效農業科技走廊。引進了總投資2000多萬元的亞東食品有限公司、友善工貿有限公司等3家農業龍頭企業。民營經濟發展迅速，有皮件、木器、紡織、橡膠、鑄造、飲食等80多個門類，從業戶數5000餘個，從業人員1.2萬人，被國務院經濟發展中心授予“中國皮件加工之鄉”的榮譽稱號。現有註冊100萬元以上的皮件企業80家，皮件專業戶2000個。2002年皮製品銷售收入逾4億元，出口創匯1500萬元。通過全民招商戰略，全鎮引進外資4.5億元，引進項目30多個。其中，投資過億元的項目有“膠河花園”工程、“高密恆豐糧庫有限公司”；投

資過千萬元的項目有“佳美紡織”、“順興紡織”、“威克鑄造”等10個企業。小城鎮建設先後投入建設資金上億元，加速了基礎設施、公用設施、市場設施和居住設施的建設。全鎮初步建成工業、商業、科教文衛、行政事業、居住等5個功能小區，建成區面積達5.5平方公里，常住人口達1萬餘人。

姚哥庄鎮1996年全鎮國民生產總值9750萬元，按可比價格計算，比上年增長38.2%；農村經濟總收入58500萬元，比上年增長16.2%；人均存款2007.46元，比上年增加438元；花生總產99萬公斤，比上年增長1.1%；糧食總產2313萬公斤，比上年減少2.8%；大牲畜存欄0.452萬頭，比上年增長25%；豬存欄1.2萬頭，比上年增長1%；肉類生產104.3萬公斤，比上年減少9.6%；果品、蔬菜總產2500萬公斤，比上年增長30%；鄉鎮企業總產值15898萬元，其中工業產值15031萬元，分別比上年增長14.6%、7.9%。1996年底，農村機械總動力達到2.2萬千瓦，比上年增長8%；農村用電量達到250萬千瓦時，比上年增長8.6%。1996年底，全鎮總人口為22206人，比上年減少166人，其中農業人口21037人，非農業人口1169人，人口出生率為11.7‰，自然增長率為4.2‰。農業實施產業化戰略，農村經濟穩步增長。全鎮按照“立足優勢、重點突破、綜合發展、因地制宜”的工作思路，迅速轉變農業增長方式，使全鎮農業向“兩高一優”方向發展，以蔬菜生產為主的農業產業化成效顯著，“一村一品”為基本特徵的農業產業化格局初步形成。1996年，通過與市棉麻公司冷藏廠成立蔬菜合作社，全鎮初步形成了以冷藏廠為龍頭；以大王莊村為重點的3000畝大蒜；以上泊村為重點的6000畝土豆；以西姚、南姚村為重點的2000畝精細菜；以東牟東村為重點的1000畝芸豆等共1.2萬畝蔬菜基地。市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶的市場體系已經形成。1996年底，糧食總產量達到2312.8萬公斤，蔬菜總產量達到2400萬公斤，農業總收入由1986年1932萬元，增長到1996年的5.86億元，農民人均純收入由1986年的466元，增加到1996年的2950元，年均遞增20.27%。1992年被山東省人民政府授予“明星鄉鎮”稱號。

鄉鎮企業興旺發達。1986年以來，全鎮鄉鎮企業堅持發展與提高並舉，內向外向並舉，二三產業並舉，集體與個體並舉，以市場為導向，以產權制度改革為總抓手，迅速轉換了企業的經營機制，全鎮鄉鎮企業進入高速高效發展的快車道。到1996年，全鎮已形成了橡膠、木器、皮革製品、紡織、化工、建築、建材六大支柱產業和采砂等資源產業為基礎的工業體系。其中鎮辦企業10家，合資企業3家，村辦企業21家，民營企業104家。主要產品發展到52個門類，50個品種。其中8種產品獲省優、部優產品獎。1996年底，全鎮企業發展到137家，從業人員達1.5萬人，鄉鎮村企業總產值由1986年的1312萬元發展到1996年的35958萬元。其中，工業總產值由1986年的1083萬元，發展到1996年的31558萬元，年平均遞增率達40.1%。第三產業和個體私營企業發展迅猛。鎮黨委、政府從實際出發，提出了傳統項目上檔次，優勢項目上規模，技術項目上水平，從勞動密集化、布局基地化、技術精益化上找出路、增效益的發展思路，使個體私營經濟形成一村一品的新格局。主要採取了三條措施：(1)加大了鎮綜合工貿小區、南曲木器工貿小區的建設力度，不斷完善設施建設，在擴規模、提檔次上做文章，提高了產品的市場競爭力。(2)抓好龍頭帶動。1996年已建成木器開發總公司、皮件開發總公司、飲食服務協會、蔬菜加工合作社等，充分發揮總公司和行業協會的帶動作用。(3)加強新產品的開發。對全鎮形成規模的皮件、木器、飲食三大行業，加大了新產品的開發力度，不斷提高經濟效益，使個體私營經濟和第三產業成為最有活力的經濟增長點。全鎮已形成了以鎮綜合工貿小區為龍頭，以芝蘭庄皮件工貿小區和小南曲木業工貿小區為框架的市場體系。全鎮個體經濟業戶由1986年的496戶發展到1996年的4200多戶，從業人員達1.2萬人。以皮件、木業、飲食、製鞋為特色的四大產業，已形成區域化，產品暢銷國內，還打入國際市場，出口到韓國、日本、新加坡、美國、西歐等國家和地區。1996年，全鎮第三產業和個體私營經濟收入達到4.5億元，成為全鎮農業經濟的“半壁江山”。

姚哥庄鎮2003年在鎮政府的正確領導下，堅持改革開放政策，以經濟建設為中心，大力發展實業經濟，取得了顯著的成績，全鎮完成地方財政收入850.89萬元，比上年增長3%；工業實現銷售收入5.5億元，利稅4300萬元，分別增長16%和18%。第三產業增加值達300萬元，農民人均純收入4128元。境內有膠河、墨水河兩條河流，膠濟鐵路和沂膠公路穿鎮而過，有姚哥庄、芝蘭庄兩處火車站，車站附近有投資過億元的項目“高密恆豐糧庫有限公司”。農業方面，大力實施農業“三化”，全鎮以大蒜、圓蔥、土豆、胡蘿蔔、草莓等出口創匯型蔬菜為主的經濟作物總面積達7萬畝，年收入達1.2億元，糧經比例達到3∶7，逐步形成一條貫穿47個村，長度55華里的高效農業科技走廊。引進了“亞東”、“順通”、“田苑”、“惠德”等農業龍頭企業7家，庫容量達2000萬噸，使蔬菜出口到日本、韓國等國家，年創匯3000萬美元。民營經濟方面，自古就有勞保皮件加工的傳統，現有註冊100萬元以上的勞保皮件加工私營企業80家，勞保皮件加工專業戶2000個，並在遼寧省大連市有一條遠近聞名的“姚哥庄皮件一條街”。2003年，全鎮勞保皮件用品銷售收入逾4億元，出口創匯1500萬元。在全鎮形成了以“皮件、木器、紡織、橡膠、鑄造”為主的5大主導產業，80多個門類，全鎮從業戶數達5000餘戶，從業人員1.2萬人，分別佔全鎮總戶數的77%和總人口的52%。

姚哥庄鎮積極引進項目，其中投資過億元的項目有“星源鐵塔”項目、“高密恆豐糧庫二期工程”，投資過千萬元的項目有“恆源紡織”、“秀麗服裝”、“金諾制衣”等10個企業。

姚哥庄鎮先後投入建設資金上億元，狠抓了基礎設施、公用設施、道路、市場設施和居住設施的建設。到目前，全鎮初步建成工業、商業、科教文衛、行政事業、居住等6個功能小區，建成區面積達5．5平方公里，常住人口達10000餘人。

姚哥庄鎮把發展個體私營經濟作為帶動全鎮經濟的“火車頭”來抓，以優惠的政策，寬鬆的環境，周全的服務，使個體私營經濟成為全鎮最具活力的生長點，呈現出蓬勃發展的良好局面。(1)發展速度快。1986年，個體業戶不足500戶。1996年發展到4200戶，從業人員從1986年的1000多人，發展到1996年底的1.2萬人。私營企業從無到有，發展到8家。(2)經濟實力大大增強。1986年，全鎮年銷售收入過10萬元的戶不足100戶，固定資產過10萬元的戶不足50戶。1996年底，全鎮個體業戶年銷售收入過100萬元的有160戶，過500萬元的有50多戶。(3)新興行業不斷湧現。除傳統的皮件、商業、餐飲服務等行業外，新形成了木器、工業用膠、特色飲食、製鞋、建材、農副產品加工等10多個新行業，形成系列化的新格局。如皮件，過去單純加工勞保手套，現在已發展到特勞特護用品、生活用品等11大系列200多個品種。(4)向區域化、規模化方向發展。即由過去的一家一戶分散經營，逐步向“一村一品”或“數村一品”的集中連片方向經營，全鎮建成了鎮駐地綜合工貿小區，芝蘭皮件工貿小區，南曲木器工貿小區，湧現出一批產值過千萬元或超億元的個體私營經濟專業村。個體私營經濟的蓬勃發展，給全鎮國民經濟注入新的生機與活力。1996年，全鎮個體私營業戶完成產值3.2億元，上繳稅金62萬元。個體私營經濟的繁榮，促使大量剩餘勞動力從第一產業向二、三產業轉移，從農村向城鎮轉移。1996年，全鎮從事個體私營經濟的人員已達1.2萬人，50多家個體大戶向小城鎮集中，推動了小城鎮建設，加快城鄉一體化的進程。

小城鎮建設發展迅猛。從1995年開始，本著“先規劃后施工”的原則，成立了由鎮黨政一把手負責的小城鎮建設領導小組，並聘請濰坊市規劃設計院的專家們研究制定了全鎮今後20年的遠期發展規劃。在建設中，採取“民辦公助，吸收民間資金為主”的方針。全鎮先後吸收民間資金320萬元，建設前店后廠式營業樓房40幢，建築面積達3.2萬平方米，鎮里還投工13萬個，通過多渠道籌集資金320萬元，安裝路燈120盞，實現了水、電、通訊、道路“三通一平”。1996年，投資100多萬元，營建了膠河攔河閘，為鎮區用水提供了保證。1995年，在膠河東岸荒灘上建起一座佔地40畝，可容200個攤位，數萬人進行交易的大型膠河商城。交通、郵電縱橫成網。全鎮通車里程50公里，其中縣市級公路35公里，鎮區街道全部硬化，並形成了“三縱三橫”的交通網路。郵電事業發展迅速。全鎮現有郵電支局1處、郵政所2處，年進口、轉口、出口函件達30萬件。同時開辦平函、特快、匯兌、集郵、報刊訂閱、郵政儲蓄快件、特快專遞等多種業務，全鎮電話裝機總數達到612部，百人均達到2.67部，鎮村電話全部實現程式控制化，通訊條件優越。文教、衛生等事業全面推進。姚哥庄鎮從整體規劃、教育宣傳、資金投入等方面加大辦教育的力度，教育工作成績顯著，僅1996年，全鎮初級中學就獲得“1996年度全國冬季體育鍛煉活動先進單位”、“推行《國家體育鍛煉標準施行辦法》先進單位”兩個全國先進稱號；1990年獲得濰坊市體育先進鄉鎮稱號；1991年被山東省體委評為體育先進鄉鎮。計劃生育工作成績突出，計劃生育率、晚婚率、晚育率都為100%。1986年，鎮計劃生育辦公室被評為“全國計劃生育先進集體”；1988年，被山東省委、省政府評為計劃生育先進單位；1989年，被濰坊市委、市政府評為計劃生育模範單位；1995年、1996年連續被高密市委、市政府評為先進鄉鎮。衛生事業也有了新的發展，全鎮合作醫療覆蓋率、計劃免疫保償率和婦幼保健保償率已分別達到了90%、100%和95%。精神文明建設、法制建設得到了進一步加強，1989年、1991年分別被濰坊市委、市政府評為廣播電視先進鄉鎮、文化先進鄉鎮。

姚哥庄鎮以出口創匯型蔬菜為主的經濟作物總面積達6．5萬畝，年收入達1．2億元，糧經比例達到3：7，逐步形成一條貫穿47個村，長度30公里的高效農業科技走廊。投資336萬元建設農業綜合開發中低產田改造項目1萬畝。同時，引進了總投資2000多萬元的亞東食品有限公司、友善工貿有限公司等12家農業龍頭企業。

姚哥庄鎮是全市著名的“蔬菜鎮”，1996年全鎮蔬菜面積發展到1.2萬畝，產量達2400萬公斤，收入4000萬元。僅蔬菜一項，全鎮農民人均純收入達1800元，佔全年人均純收入的60%，蔬菜種植業已成為全鎮農村經濟的重要支柱。蔬菜生產已形成區域化、規模化。全鎮在已形成萬畝蔬菜基地框架的基礎上，不斷調整蔬菜種植結構，將1.2萬畝菜地劃分為三大種植區，即創匯型蔬菜基地5000畝，精細型蔬菜基地3000畝，普通型生活菜基地4000畝。全鎮已建成8個千畝蔬菜方，蔬菜生產專業村已達12個，市場營銷體系網路化。自1993年以來，先後在蔬菜主產區沿路建起了4處蔬菜批發市場，年可消化蔬菜2萬噸，在此基礎上，通過“上掛、橫聯、下扶”等措施，積極創辦蔬菜龍頭企業。與市棉麻公司掛鉤，成立高密市蔬菜合作社，與鄰近鄉鎮企業搞橫向聯合建蔬菜生產基地，扶持個體大戶建蔬菜加工廠。三管齊下，年可消化蔬菜3萬噸。解決了菜農賣菜難的問題。成立蔬菜專業協會2家，蔬菜科研小組12個。1993年以來，先後引進推廣名優特稀蔬菜品種20多個，推廣新技術新成果18項。全鎮無公害蔬菜面積由1993年的2000畝發展到8000畝。社會化服務配套化。1993年以來，全鎮在菜地新打機井300眼，達到20畝地一眼井的標準。新修道路1.2萬米，使運菜車進出自如。新上配套輸電線路1.8萬米，基本實現了水、電、渠、路四配套。在此基礎上抓好“四統”。即：在菜地實行統一供水、統一耕翻、統一良種、統一技術指導，為菜農提供全程服務。