世界工廠

19世紀後期到20世紀中葉，美國取代了英國，成為世界工業強國，在鋼鐵、汽車、化工、機器設備、飛機製造、電氣產品、醫藥以及軍事裝備等製造業的各個領域，其生產規模和出口份額，都位居世界前列，成為世界工業品出口的重要基地。

20世紀60年代到80年代，日本工業從以出口重化工業產品為主導逐步轉向以出口附加價值高的機械電子產品為主導，成為機電設備、汽車、家用電器、半導體等技術密集型產品的生產和出口大國。

根據對英國、美國和日本工業發展的歷史考察，要成為世界工廠，必須是該國的工業有一系列重要生產部門的生產能力及其在世界市場上的份額位居前列，有一大批工業企業成為世界製造業領域的排頭兵，它們的生產經營活動對世界市場的供求關係和發展趨勢能夠產生重大影響。

世界工廠要為世界市場大量提供出口產品，不能僅僅看該國工業產品的總量。如果從生產總量上看，中國很多工業品已經位居世界第一，例如煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃、彩色電視機、家用電冰箱、洗衣機、空調、微波爐、各類紡織品以及日用輕工業品。但是由於中國人口眾多，廉價勞動力，人均佔有的工業品多數還低於世界平均水平。中國是工業生產大國，但同時也是工業的消費大國。各種工業品首先供應國內消費，其次才是出口。

2001年中國出口總額是2661億美元，位居世界第六位，相當於美國出口額的34%，德國的49%，日本的56%。2013年達到22090億美元。目前已可以認為是世界工廠。

不應是中國的目標

中國應以成為世界工廠作為未來工業的發展目標嗎？

對所謂世界工廠，要作具體分析，它至少有三種類型：一類是來料加工型的世界工廠。由於發展中國家勞動力便宜，跨國公司就把發展中國家作為工業品的生產加工基地。原材料和零部件的供應及產成品的銷售都由跨國公司控制，通過大進大出的方式，實現利潤的最大化。作為生產加工基地的國家，主要是賺取人工費用，實現勞動力的就業。

第二類是原材料的採購和零部件的製造實行本土化為主，跨國公司控制著研發和市場銷售網路。這種類型較第一種類型的層次提高一步，但仍然屬於生產車間型的世界工廠。當然這兩種類型並不是截然分開的，而往往是並存的，只是比重的高低有所區別。

在上述兩種情況下，往往會出現GDP增長較快而GNP並沒有獲得相應增長的局面，附加價值的大頭被跨國公司拿回了本國，有時甚至出現發展中國家有增長而無發展的結果。我們必須要避免出現這種情況。

第三種類型是既具有研發能力和名牌，也控制著國際市場的銷售網路，既在本土進行加工製造，同時也在全球範圍內進行採購，以實現資源的最優配置。

從世界工廠到世界市場

中國憑藉其人口規模及國土、埋藏豐富的資源，將經濟資源集中投入到製造業中並最終發展成為世界規模最大的製造業大國。從21世紀初開始中國頻頻被外國稱為“世界工廠”，正是由於以沿海地區為中心的出口型製造業的發展及迅速壯大。

支撐出口型製造業快速發展的因素不僅有工資低、工作意願強烈的農村外出務工人員，還有沿海城市政府實施的眾多“經濟開發區”建設。

通過一系列建設舉措，中國已經擁有在服裝、電子機器、家電、摩托車等領域的全球最大生產規模，並且成為最大出口國。全世界粗鋼的23%、彩電的25%、手機的27%、水泥的37%、汽車的40%、計算機的45%、摩托車的50%、電話機的53%、相機的72%、紡織品的85%產自中國，且生產份額均為全球最大。

中國將通過出口工業產品賺取的外匯投入到國內基礎設施建設，從而建立起一座座現代化城市。隨著外匯儲備的增加，中國將其用於購買國外新設備，以此奠定發展國內高附加價值製造業的基礎。最為重要的是，中國將手中持續增多的外匯的大部分用於購買美國政府的美元國債，這也使得中國政府在G20倫敦峰會（全球金融危機后2009年4月召開）等國際場合更具話語權。

中國自1978年實行改革開放到發展成為全球最大的製造國曆經30年，而無需30年中國就將發展成為全球規模最大的市場。

正如日本、韓國所經歷的階段一樣，隨著收入水平的提高會有更多的消費者購買高價商品，中國無疑將成為未來數十年世界最有潛力的市場，至少會是其中之一。

中國正由世界最大的工業品供應國逐漸轉變為全球最大、或者至少能與美國相媲美的世界最大市場。也就是說，“世界工廠”使中國躍進為“新興發展中國家”之一，而今後“世界市場”將使中國躍進為“新興發達國家”。

在中國由“世界工廠”向“世界市場”轉變的過程中，電子商務的崛起發展是最具代表性的例子。通過網際網路，中國企業能夠與快速與國際接軌，與國外企業接觸、洽談，進而產生訂單，而企業跨國通過網際網路與國際接軌的一個重要平台就是電子商務，一個好的電子商務平台不僅能夠聚攏國內的行業企業，更能通過平台的效應，聯繫國內外企業共同發展。

根據上述關於世界工廠涵義的分析，中國已經或即將成為世界工廠缺乏有說服力的依據。中國還不是世界工廠，將來能否成為世界工廠還有很多不確定因素。在現代國際分工體系中，每個國家都有自己的優勢和劣勢，雖然工業生產在全球範圍內出現了集中化的趨勢，但也不可能把製造業集中在少數幾個國家。海外關於中國即將成為或正在成為世界工廠的宣傳，是日本、韓國的一些人不了解中國工業的實際發展情況而做出的錯誤判斷，甚至有意誇大中國工業規模和水平，為“中國威脅論”提供依據。對此我們要有清醒的認識，不應人云亦云，別人說什麼就是什麼。

中國作為最大的發展中國家，生產力發展水平具有多層次性和不平衡性。特別是具有勞動力資源豐富的比較優勢，因此我們不拒絕、不排斥第一種類型和第二種類型的發展模式，積極利用外資，歡迎跨國公司在中國建立生產製造基地以及通過大進大出的方式參與國際分工。但是，我們的對外開放和參與國際分工不應長期停留在這一水平上，不應只依靠發揮勞動力便宜的比較優勢，而應在發揮比較優勢的同時，努力提高競爭優勢，推進產業升級，培養一大批能夠進入世界工業500強的大型企業，在技術密集與知識密集型產業領域，縮小與發達國家之間的差距。中國不僅應成為一個工業生產大國，同時也應逐步成為一個工業生產強國。