努爾蘇丹·阿比舍維奇·納扎爾巴耶夫

哈薩克前總統

努爾蘇丹·阿比舍維奇·納扎爾巴耶夫(英語:Nursultan Abishevich Nazarbayev,哈薩克語:Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев),男,哈薩克族,1940年7月6日出生於阿拉木圖州,早年畢業於卡拉干達冶金聯合企業高等技術學校和蘇共中央高級黨校函授班,曾獲冶金工程師職稱和經濟學博士學位。曾任哈薩克總統,哈薩克武裝力量最高統帥。

2019年3月19日對國民發表電視講話時宣布自3月20日起辭去總統職務。4月28日獲頒中華人民共和國對外最高榮譽勳章“友誼勳章”。4月23日提名托卡耶夫為總統候選人。

2020年6月18日納扎爾巴耶夫的新聞秘書表示,納扎爾巴耶夫的新冠病毒檢測結果呈陽性。徠7月2日報道,納扎爾巴耶夫已治癒冠狀病毒感染,但將繼續保持自我隔離制度並遠程辦公。

人物經歷


從政經歷

青年時代的納扎爾巴耶夫
青年時代的納扎爾巴耶夫
1991年12月當選為獨立后的哈薩克共和國的首任總統。
1995年4月舉行全民公決,將納扎爾巴耶夫的總統任期延至2000年。
1999年1月在提前舉行的總統大選中獲連任。
2002年12月北京大學授予納扎爾巴耶夫名譽博士學位。
200徠5年12月在新一屆總統選舉中再次贏得連任。
2010年5月哈薩克議會上院通過法案,賦予納扎爾巴耶夫“民族領袖”地位。
2011年4月第四次當選總統。8日在首都阿斯塔納獨立宮宣誓就職。
2015年4月27日據哈薩克中央選舉委員會宣布的選票初步統計結果,現任總統納扎爾巴耶夫在總統選舉中以91%的選票以壓倒性優勢獲得勝利,第5次當選總統。根據哈薩克選舉法,獲得超過50%選票的候選人當選總統,總統任期5年。
2019年5月14日納扎爾巴耶夫當選突厥語國家合作委員會榮譽主席。
2019年5月29日歐亞經濟聯盟授予納扎爾巴耶夫歐亞經濟委員會最高理事會名譽主席。
納扎爾巴耶夫的主要著作有:《探索之路》《哈薩克主權國家形成和發展戰略》《站在21世紀門檻上》《歐亞聯盟:觀念、實踐和前景1994―1997》和《哈薩克――2030年的戰略發展》等。
2021年4月28日,納扎爾巴耶夫辭去哈人民大會主席一職。

政治舉措


外交方面

三個梯隊
在納扎爾巴耶夫的領導下,哈薩克的外交政策有鮮明的優先順序排位,用哈薩克專家的話說,“第一梯隊是俄羅斯及所有中亞鄰國,第二梯隊是中國,第三梯隊是歐盟、美國等西方國家。”1994年,哈薩克總統納扎爾巴耶夫在莫斯科大學演講期間首先提出了歐亞經濟聯盟的構想。2013年哈薩克成為了“中國絲綢之路經濟帶”構想的誕生地。
抵禦滲透
對西方的滲透,納扎爾巴耶夫嚴防死守。近年來,美國等西方國家從來沒有中斷對哈的滲透。但納扎爾巴耶夫不是阿卡耶夫。在“顏色革命”的威脅下,他沒有乖乖地束手待斃,而是為國家紮起了一圈堅實的籬笆。他促成農業黨和人民黨兩大親政府政黨合併,壯大了親政府的政治勢力。他還通過制定法律,加強對國際非政府組織的控制,允許檢察院監督和關閉非法傳媒。納扎爾巴耶夫從不諱言要強化總統集權,保證一個強有力的政權。當吉爾吉斯斯坦前總統阿卡耶夫被趕下台時,他曾批評阿卡耶夫太軟弱。面對他壘起的堅實圍牆,西方國家感到“無從下口”。
從納扎爾巴耶夫的競選活動看,他充分利用自己的總統身份,在參加各種活動時表達自己對國家前途的看法。他一方面邀請西方人士來哈推動民主改革,搞公開電視辯論,另一方面加強對輿論控制,大力宣傳維護國家穩定、反對動亂。
獨立自主
哈薩克在外交中極為注意國家主權獨立性。在納扎爾巴耶夫的領導下,哈一直反對將歐亞經濟聯盟政治化的建議,僅將一體化保持在經濟領域。除少部分俄羅斯軍隊外,其境內也沒有外國軍事基地。
而在大國之外,納扎爾巴耶夫領導著哈薩克積極開展自主外交,倡議發起了亞信會議、世界與傳統宗教領袖大會,加強與亞洲乃至世界各國的聯繫。
中國
1993年10月對中國進行正式訪問,雙方簽署了《關於中華人民共和國和哈薩克共和國友好關係基礎的聯合聲明》。
1995年9月11日至13日對中國進行國事訪問。雙方簽署了《關於進一步發展和加深友好關係的聯合聲明》《關於利用連雲港裝卸和運輸哈過境貨物的協定》《兩國國防部合作備忘錄》《氣象科技合作協議》中哈國界協定批准書的換文。
努爾蘇丹·阿比舍維奇·納扎爾巴耶夫與江澤民
努爾蘇丹·阿比舍維奇·納扎爾巴耶夫與江澤民
1996年4月26日在上海簽署《中華人民共和國和哈薩克共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯邦、塔吉克共和國關於在邊境地區加強軍事領域信任的協定》。
1999年11月23日至27日對我國進行正式訪問。雙方簽署了中哈關於在21世紀繼續加強全面合作的聯合聲明、中哈關於全面解決邊界問題的聯合公報及兩國在反不正當競爭與反壟斷領域合作的協定等文件。除北京外,哈總統還訪問了海南省三亞市。
2001年6月15日出席上海合作組織成員國元首會晤。6月16日至18日,訪問香港。
2002年12月22日至25日對我國進行國事訪問。兩國元首簽署《中哈睦鄰友好合作條約》。雙方分別簽署《中哈打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義合作協定》《中哈兩國政府關於預防危險軍事活動協定》等文件。
努爾蘇丹·阿比舍維奇·納扎爾巴耶夫與胡錦濤
努爾蘇丹·阿比舍維奇·納扎爾巴耶夫與胡錦濤
2004年5月16日至19日對中國進行國事訪問。雙方簽署《中哈聯合聲明》《中哈關於成立中哈合作委員會的協定》《中哈關於在油氣領域開展全面合作的框架協議》《中哈經濟貿易合作協定》《中哈運輸通信部鐵路運輸合作協定》《中哈油氣股份公司關於哈薩克阿塔蘇至中國阿拉山口原油管道建設基本原則協議》等文件。訪問期間,納扎爾巴耶夫總統還出席著作《關鍵的十年》中譯本首發式等活動,並參觀訪問了新疆烏魯木齊市。
2004年9月24日至25日對新疆維吾爾自治區進行工作訪問,並參觀考察了中哈霍爾果斯口岸和伊寧市。
2006年6月14日至15日來華出席上海合作組織峰會。
2006年12月訪華,兩國簽署了《中哈21世紀合作戰略》《中哈經濟合作發展構想》和涉及經貿、能源、鐵路、文化、教育等11項合作協議。納扎爾巴耶夫一行還訪問了香港特別行政區。
2013年與習近平握手合影
2013年與習近平握手合影
2008年8月7日至10日來華出席北京奧運會開幕式。
2009年4月15日至19日來華進行國事訪問並出席博鰲亞洲論壇2009年年會。
2011年2月對中國進行國事訪問,兩國簽署聯合公報。
2012年來華訪問並出席上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議,兩國元首會談后共同簽署《中華人民共和國和哈薩克共和國聯合宣言》。
2013年4月對中國進行國事訪問並出席博鰲亞洲論壇2013年年會。
2014年5月出席在上海舉行的亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會。
2015年9月3日出席在北京舉行的中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年閱兵大會。
2019年4月28日國家主席習近平在人民大會堂會見哈薩克首任總統納扎爾巴耶夫,向納扎爾巴耶夫頒授中華人民共和國對外最高榮譽勳章“友誼勳章”。

軍事方面

獨立建國
哈薩克的領導人簽署《獨立國家聯合體協議》,當時,蘇聯搖搖欲墜,遠在南部邊陲的中亞國家,被屏蔽於所有重要決策之外。此時的哈薩克,基礎設施陳舊不堪,經濟體制失衡畸變,通貨膨脹高居不下。牧民的兒子納扎爾巴耶夫,冶金工人出身,此時已從政二十餘年,擔任哈薩克最高領導人已一年多。蘇聯解體前,納扎爾巴耶夫以敢於“犯顏直諫”著稱,這在森嚴僵化的蘇聯官場屬於大忌,然而精明實幹、長袖善舞的他卻仕途順暢。作為獨立后的哈薩克的總統,他親率法律專家制定新憲法,化解議會和政府的矛盾,與俄羅斯、中國等所有周邊國家成功劃界。1991年12月8日,俄羅斯、白羅斯和烏克蘭3個蘇聯加盟共和國的首腦在別洛韋日簽署了協議,宣布蘇聯停止存在,成立獨立國家聯合體取而代之。
毅然遷都
1997年12月10日之前,哈薩克的首都是阿拉木圖,因盛產蘋果而別稱“蘋果城”。1994年7月,納扎爾巴耶夫在議會會議上首次公開提出建議:將首都遷至北部小城阿克莫拉。阿克莫拉哈語意為“白色墳墓”,靠近西伯利亞,冬季氣溫常常低於零下40攝氏度,城市周圍沼澤遍地。儘管如此,1997年10月,他正式簽署總統令,確定阿克莫拉為新都,並親自為之更名為“阿斯塔納”――哈語“首都”之意。
阿斯塔納的俄族人口比例超過70%,遷都有助於穩定人心,並抑制北部地區一些俄族居民的分離主義傾向;同時哈薩克北部擁有豐富的油氣資源,遷都有利於加強對此類戰略性資源的開發利用。

經濟方面

面對企業大面積生產停滯,納扎爾巴耶夫果斷地分階段推進私有化進程。那個年代,國民經濟全面轉型毫無經驗可循。在摸索實踐后,他大膽決定,將包括礦山開採、化學和冶金企業在內的大型經濟實體的管理權,交給有經驗的外國公司,然後將這些企業私有對這種看似“飲鴆止渴”般的瘋狂行為,“賤賣祖國”的指責不絕於耳。然而,當大量外資持續注入、先進技術廣泛應用、經營規模不斷擴大之後,一大批癱瘓的企業起死回生,經濟活力穩步恢復,社會秩序從混亂走向安定。隨著國力增強,涉及國計民生的核心行業企業控股權,逐漸被哈方收回。
1993年哈薩克人均GDP約1500美元,2018年超過8000美元,GDP總量更是大幅趕超烏克蘭,躍居原蘇聯地區第二位,是獨聯體內的第二大經濟體。如此經濟成就,在相當程度上歸功於油氣和礦產資源開發。為此,從上個世紀起,他也已開始把國家經濟戰略支軸偏向非資源領域。

宗教政策

納扎爾巴耶夫時常感慨:蘇聯解體后,各類傳教士蜂擁而至,2010年在首爾與韓國總統李明博交談各種“救世主”和“預言家”們的書刊資料和音像製品泛濫成災,慫恿人們相信他們的說教是唯一的真理。作為年輕國家的掌舵人,納扎爾巴耶夫的重要使命是高度戒備“三股勢力”公害,強力反恐。他認為,恐怖主義的滋生既有經濟因素,也有宗教文化因素。為此,他倡議召開了世界與傳統宗教領袖大會。會上,他作了主旨講話。他說,不同宗教間的對話能為當今世界創造出一片和諧、透明與友善的天空,最大程度壓縮極端主義的存活空間。
2011年至2012年,哈薩克宗教極端勢力和恐怖勢力抬頭,策劃實施了多起駭人聽聞的襲擊事件。納扎爾巴耶夫一方面動用軍警圍捕嫌犯,一方面推動出台《宗教活動和宗教組織法》,要求徹查全國所有宗教組織和場所,重新登記註冊,堅決取締國外人士及其代理人在哈境內開辦的宗教場所。據悉,經重新審查,哈薩克的宗教組織銳減1/3,非法宗教活動遭受嚴重打擊。

政治方面

任期之爭
哈薩克議會2007年5月通過憲法修正案,授權現任總統納扎爾巴耶夫可不受次數限制地連任總統職務。根據該修正案,哈薩克憲法第42款第5條中有關“同一人選連續擔任哈薩克總統不得超過兩屆”的規定,將不適用於首任、即現任總統納扎爾巴耶夫。哈議會聯合委員會主席茹馬巴耶夫解釋說,考慮到納扎爾巴耶夫作為國家締造者發揮的歷史作用,並基於完成國家政治、經濟改革事業的需要,負責起草憲法修正案的議會聯合委員會根據議員們的建議,對憲法相關內容進行了修改。
2011年1月6日哈薩克議會兩院提議就延長現任總統任期至2020年12月6日舉行公投,遭納扎爾巴耶夫否決。根據哈薩克法律,提案遭總統否決后,如超過80%的議員在議會表決中支持這一提案,總統“否決”失效。於是,議會兩院於2011年1月14日舉行聯席會議,結果全票通過就延長現任總統任期舉行公投。納扎爾巴耶夫遂於17日把這一提案提交憲法委員會審核。2011年1月31日,哈薩克憲法委員會裁定,議會就延長總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫任期舉行公民投票的提案違憲。不過,他仍於當年第三次高票當選哈薩克總統。
2019年3月19日,努爾蘇丹·阿比舍維奇·納扎爾巴耶夫宣布辭職。

個人生活


感情生活

大女兒
大女兒
夫人薩拉·阿爾貝索芙娜·納扎爾巴耶娃,他們育有三個女兒。
大女兒達莉佳·納扎爾巴耶娃出生於1964年,是著名慈善家和政治活動家。
二女兒吉娜拉·納扎爾巴耶娃出生於1967年,是著名教育家和金融家。
三女兒阿利婭·納扎爾巴耶娃出生於1980年,是位實業家。

健康狀況

2020年6月18日納扎爾巴耶夫的新聞秘書表示,納扎爾巴耶夫的新冠病毒檢測結果呈陽性。
俄羅斯衛星通訊社2020年7月2日報道,哈薩克前總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫新聞秘書艾多斯·烏基拜2日發布消息稱,納扎爾巴耶夫已治癒冠狀病毒感染,但將繼續保持自我隔離制度並遠程辦公。

人物事件


獨裁統治

在首都阿斯塔納街頭,到處都能看見扎哈爾巴耶夫的巨型海報。
在首都阿斯塔納街頭,到處都能看見扎哈爾巴耶夫的巨型海報。
“今日哈薩克”通訊社社長庫瓦托夫說,納扎爾巴耶夫哲學觀的堅韌程度令人吃驚,他常常能在最黯淡最絕望的時刻,找到扭轉局面的“金鑰匙”。2011年哈薩克議會通過決議,將每年12月1日定為“首任總統日”,用以紀念首任總統納扎爾巴耶夫對哈薩克共和國的貢獻。這是繼美國設立總統日之後,全球第二個設立總統日的國家。與美國一樣,首任總統日這一天為法定假日,全民休假。隨著同輩的大部分“原蘇聯政治家”紛紛從獨聯體國家謝幕,納扎爾巴耶夫二十餘年屹立不倒,展示出強勁的國家治理能力。
然而另一面,也有對納扎爾巴耶夫“獨裁”的質疑。西方便有政治家認為他是“溫柔的獨裁者”。2006年2月11日,哈薩克前政府部長、哈薩克反對派二號人物薩森巴耶夫突然遇刺身亡,事件發生后,各方紛紛將矛頭指向現任總統納扎爾巴耶夫。出人意料的是,納扎爾巴耶夫長女納扎爾巴耶娃主管的兩家電視台也把矛頭指向了他,納扎爾巴耶娃並利用總統女兒之便,曝光調查內幕。納扎爾巴耶夫於是出手打擊女兒的宣傳陣地——“哈巴爾頻道”和KTK頻道。從當年5月起,這兩家電視台接連收到整改通知。6月24日,哈薩克新聞部長發出最後通牒:“如果兩家電視台再不能按政府意見限期整改的話,那麼新聞部將剝奪其牌照!”納扎爾巴耶娃逐漸轉為守勢,被迫讓步。她在一次講話中表示:“希望所有的親政府力量能夠團結到我老爸的陣營里,支持他的事業。”
納扎爾巴耶夫第三次當選哈總統
納扎爾巴耶夫第三次當選哈總統
2011年4月3日,納扎爾巴耶夫以壓倒性的95%的支持率第三次當選哈薩克總統。有觀察者稱他的當選一定程度上使哈薩克的民主標準受到質疑。紐約的民主監測組織“自由者之家”認為,每當總統候選人以超過75%的絕大多數贏得選舉——特別是再次當選,那麼這個政權在進行虛假的選舉。理由是納扎爾巴耶夫政府不斷鞏固他的權力,鞏固了他的家族對該國來自大量的天然氣和石油儲藏的日益增長的收益的控制。隨著他的派系變得越來越富有,該國的其他人越來越窮,納扎爾巴耶夫不能容忍來自新聞界、市民團體或者政黨的激烈的反對。現有政府利用強勢地位進一步擠佔了其他政治勢力的話語權和競爭空間。因此,即使形式上的民主大選,仍然被西方認為是假民主、是不公平的選舉。

腐敗政局

納扎爾巴耶夫有意培養了一支屬於自己的政黨“祖國黨”,這個擁有47萬黨員的哈薩克最大政黨,在歷次議會與總統選舉中起著重要作用。這支政黨掌控了全國的經濟命脈,控制著石油、天然氣等一切礦產資源從生產到出口的所有環節。納扎爾巴耶夫的三個女兒均馳騁商界。2012年至2015三年內,哈薩克超過3200名官員因涉嫌腐敗被查,其中包括前總理賽力克·阿赫梅托夫。他成為近年哈薩克掀起的反腐運動中被查的政治級別最高的一位。

人物評價


土耳其總統埃爾多安稱:納扎爾巴耶夫為"突厥世界的長老"。
土耳其第11任總統阿卜杜拉·居爾:納扎爾巴耶夫是"突厥世界的長老",在突厥世界一體化進程中扮演了重要角色。在納扎爾巴耶夫的倡議下,突厥語國家合作委員會(突厥議會)和國際突厥研究院成立,進一步促進了突厥文化的發展。
阿卜杜拉·居爾:突厥國家們一致認同並承認,納扎爾巴耶夫是突厥世界優秀的領袖人物。
土耳其政治學家庫爾沙德·佐爾魯稱:土耳其人民尊稱納扎爾巴耶夫為突厥世界的領袖,並將其視為當今的毗伽可汗。
吉爾吉斯斯坦總統索隆拜·熱恩別科夫:納扎爾巴耶夫為突厥世界的領袖。
時任突厥語國家合作委員會秘書長拉米爾·哈薩諾夫稱:突厥世界的尊貴長老納扎爾巴耶夫閣下。
蒙古國哈薩克族學者伊斯拉姆·哈布希吾勒:中亞突厥-蒙古民族中,可以永垂青史的歷史人物有三個,即成吉思汗、現代土耳其國家的締造者穆斯塔法·阿塔圖爾克和納扎爾巴耶夫總統。

獲得榮譽


2019年10月15日在巴庫舉行的突厥議會峰會期間被授予授獎現場(2張)突厥世界最高榮譽獎章。
2019年12月12日突厥作家和藝術家基金會向哈薩克首任總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫頒發“突厥世界復興獎”。
2019年3月20日,哈薩克議會通過憲法修正案,將首都阿斯塔納更名為努爾蘇丹,以向剛剛卸任總統職務的哈薩克第一任總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫致敬。