九江市人民防空辦公室

根據《中共九江市委、九江市人民政府關於印發<九江市人民政府機構改革實施方案>的通知》（九字〔2010〕16號），九江市人民防空辦公室（民防局），由議事協調機構的辦事機構調整為市人民政府工作部門。

一、主要職責

（一）負責《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規的貫徹實施和監督檢查。貫徹執行國家人民防空工作的方針、政策。擬訂本市人民防空工作的有關地方性規範文件並組織實施和監督檢查。

（二）擬定人民防空建設的中長期發展規劃，制定全市人民防空建設年度計劃。組織擬訂人民防空建設與城市相結合的規劃，審核城市總體規劃中貫徹落實人民防空要求及人民防空建設規劃情況。依法對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督檢查。

（三）組織開展人民防空指揮工作。指導縣（市、區）制定城市防空襲方案，監督檢查城市防空襲方案、各項保障方案和重要經濟目標防護的落實。依法組織城市防空襲演習。指導群眾防空組織建設和訓練工作。參與承擔政府賦予的防災救災任務，利用人民防空設施和人民防空專業隊伍為經濟建設和防災救災服務。

（四）指導和組織人防工程維護管理、平時開發利用和城市地下空間開發建設中落實人防要求的工作。負責人防工程（含結合民用建築修建防空地下室）的審批、質量監督和竣工驗收。

（五）組織管理人民防空指揮信息化建設。指導和開展指揮自動化、空情報知、防空警報、通信保障和信息保密系統建設，建立健全人防指揮信息系統值勤和維護管理制度，保障全市人防指揮信息系統暢通。

（六）負責人民防空宣傳教育工作。組織制定人民防空和參與防災救災教育計劃並組織實施。

（七）管理人民防空經費、物資和資產。依法籌措社會負擔的人防建設資金，編製人民防空經費預決算，對使用情況實施監督檢查。

（八）戰時組織開展城市人民防空襲鬥爭。

（九）承辦市政府、軍分區和市國防動員委員會交辦的其他事項。

二、內設機構

根據上述職責，市人民防空辦公室（民防局）內設7個職能科室。

（一）人秘科（辦公室）

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔政務信息、保密、政務公開、人防綜合統計等工作；負責辦機關和直屬單位的機構編製、人事管理以及離退休老幹部的管理工作；承擔人大代表提案、政協委員建議的辦理工作。

（二）行政許可服務科

負責人防依法行政許可事項的受理和辦理工作。負責人防工程（含結合民用建築修建防空地下室）的審批、監督檢查、竣工驗收；負責申請平時使用人防工程的審批；審批核發人防工程合格證；負責社會投資的防空警報器安裝和報廢的審批；負責人防工程報廢的審批工作；審核和徵收結合民用建築修建防空地下室的易地建設費；指導和監督縣（市、區）人防辦的依法行政工作。

（三）計劃財務審計科

負責編製人防建設經費年度預算和決算；負責籌措人防建設資金，組織實施經費供應；負責全市人防經費預決算的審批和審計監督工作；負責人防建設項目的竣工決算工作，參與經濟合同的簽訂並監督實施；負責對全市人防國有資產監督管理工作；指導和監督下屬事業單位和縣（市、區）人防辦財務管理工作；負責對本級行政經費的預算決算和財務收支的管理工作。

（四）工程建設管理科

負責全市人防建設規劃工作；依法對城市人防工程建設進行綜合調度、監督檢查；負責人防工程建設計劃、技術和質量管理；負責人防工程維護管理工作；負責人防工程平戰結合的使用管理工作。

（五）指揮通信救援科

組織制定城市人民防空襲方案及各種保障計劃；制定人防指揮信息化建設、警報系統建設計劃；組織人防指揮、通信、警報業務訓練；指導人防專業隊伍建設整訓、疏散基地（地域）建設、重要經濟目標防護；平時負責組織防空襲演練、防空警報試鳴；戰時協助人民防空組織指揮和通信保障工作；協助組織指揮人民防空疏散、掩蔽和消除空襲後果；指導檢查下屬單位通信警報維護管理工作；負責組織人防應急值班；參與承擔政府賦予的防災核實工作，利用人防設施和人防專業隊伍為經濟建設和防災救災服務。

（六）法規宣傳教育科

負責國家和省市有關人民防空法律法規的宣傳教育，擬定我市人防的有關地方規範性文件和實施辦法；負責法制宣傳教育；編製人防信息；組織實施人民防空教育，會同教育部門搞好在校學生的人民防空知識技能教育。負責民防建設的研究與實踐工作。

（七）綜合行政執法科（對外稱人防執法大隊）

負責全市人民防空綜合行政執法工作；查處未經批准違法使用人防工程案件；查處未經批准撤除人防工程、向人防工程排放廢水等行為；查處未經批准撤除通信警報設施案件；依法查處拒不交納人防工程易地建設費；查處未按規定修建防空地下室的案件；承辦本級人防行政處罰、行政複議和行政訴訟的應訴代理工作；指導縣（市、區）人防行政執法隊伍建設；負責人防辦機關及重要場所的安全保衛；組織實施內部社會治安綜合治理工作。

機關黨總支。負責辦機關和直屬單位的黨群工作。

紀檢組（監察室）。為市紀委（監察局）派駐機構。三、聯繫電話：

四、領導分工：

主任 楊修錦

主持市人防辦全面工作。

駐辦紀檢組長 童朝林

主管市監察局派駐辦監察室，負責紀律檢查和行政監察工作；協助主任分管指揮通信、應急救援、民防協會、工青婦工作。分管部門及單位：辦機關指揮通信救援科、0901工程管理處、民防協會。

副主任 楊江霖

協助主任分管財務、審計、人事管理、機關准軍事化建設、行政管理、後勤服務、老幹部工作。分管部門及單位：辦機關人秘科、計財科。

副主任 饒軍

協助主任分管行政審批、人防法制、人防宣傳、人防教育。分管部門及單位：辦機關行政許可服務科、法規宣傳教育科。

副主任 楊琦

協助主任分管工程建設、平戰結合、安全生產。分管部門及單位：辦機關工程科、省人防質檢站九江質檢組。

副調研員 熊仁周

協助主任分管機關及直屬單位黨務工作、人防執法、綜合治理。分管部門及單位：機關黨總支、綜合行政執法科。

副調研員 袁祖歡

分管部門及單位：指揮信息保障中心。