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北京市旅遊發展委員會

市政府直屬機構

北京市旅遊發展委員會是主管北京市旅遊業管理工作的市政府直屬機構。這也是北京市委市政府落實國務院關於加快轉變經濟發展方式戰略部署的重要舉措。此舉標示著首都旅遊業進入了一個嶄新的發展階段。

北京旅遊發展委員會委充分發揮統籌協調的職能，更好地推動首都旅遊業跨越式的發展，為把首都旅遊業打造成全市重要的支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業提供製度保障和體制支撐。北京旅遊委成立后將逐步推動並實現工作機制的轉變，強化產業促進、資源統籌、發展協調和服務監管四項重點工作。

1歷史沿革 2領導成員 3主要職責

4意義所在

歷史沿革

伴隨著北京旅遊業的興起和發展，北京市旅遊管理體制也經歷了從誕生走向成熟的歷程。

1978年，北京市委決定成立北京市旅行遊覽事業管理局；

1983年，根據國務院統一要求，經北京市政府批准，北京市旅行遊覽事業管理局更名為北京市旅遊局；

1986年，北京市委市政府決定市旅遊局與市飯店總公司合併，組成北京市旅遊事業管理局；

2000年，北京市政府決定北京市旅遊事業管理局改稱為北京市旅遊局；

2011年，北京市人民政府決定將北京市旅遊局更名為北京市發展旅遊委員會，並列入市政府組成部門。

領導成員

宋宇，北京市旅遊發展委員會黨組書記、主任。主持旅遊委全面工作。

周衛民，北京市旅遊發展委員會巡視員。與趙廣朝同志共同分管行業管理處、安全與應急處（假日辦）、北京市旅遊執法大隊、北京市旅行社服務質量監理所。

曹鵬程，北京市旅遊發展委員會黨組成員、副主任，機關黨委書記，擔任旅遊委新聞發言人。分管城市形象與市場推介處、財務（審計）處、離退休幹部處、北京市旅遊發展委員會信息中心（北京市旅遊運行監測中心）、旅遊雜誌社、機關黨委、北京市旅遊發展委員會離退休人員服務中心，代管人力資源處、北京市旅遊人才發展中心。

王粵，北京市旅遊發展委員會黨組成員、副主任。分管產業發展促進處、旅遊消費促進處，聯繫北京市旅遊行業協會。

安金明，北京市旅遊發展委員會副主任。分管法制處、旅遊環境與公共服務處、北京市旅遊諮詢服務中心、北京旅遊學會。

於干千，北京市旅遊發展委員會副主任。分管綜合處、大型活動處。

庹軍，北京市旅遊發展委員會黨組成員、副主任。與安金明同志共同分管法制處、旅遊環境與公共服務處、北京市旅遊諮詢服務中心、北京旅遊學會。

鄒偉南，北京市旅遊發展委員會副巡視員，工會主席。分管首都旅遊協調與區域合作處、機關工會，代管辦公室、旅遊大廈管理處（分管政務公開工作）。

趙廣朝，北京市旅遊發展委員會副巡視員。與周衛民同志共同分管行業管理處、安全與應急處（假日辦）、北京市旅遊執法大隊、北京市旅行社服務質量監理所。

李寶春，北京市旅遊發展委員會黨組成員，北京市世界旅遊城市發展中心主任。分管世界旅遊城市發展中心。

主要職責

（一）研究擬訂北京市發展旅遊業的政策，編製北京市旅遊業發展的中長期規劃和年度計劃，並組織實施。

（二）起草北京市旅遊業方面的地方性法規、規章草案；組織實施旅遊業方面的法律、法規，並負責指導監督。

（三）研究制訂北京市國際旅遊市場開發戰略，並組織實施；組織北京市旅遊形象的對外宣傳和重大促銷活動；開展對外旅遊業務交流。

（四）培育完善北京市國內旅遊市場；研究制訂北京市發展國內旅遊的措施，並組織實施；組織重大的國內旅遊促銷活動。

（五）負責核准、審核管理許可權內的旅行社的工作；組織旅遊飯店的星級評定工作；管理全市旅遊區（點）質量等級劃分與評定工作；核准旅遊定點單位，並組織擬訂相關標準和管理辦法；負責旅遊企業和從業人員的行業管理。

（六）制訂旅遊行業服務標準，促進旅遊服務質量的提高；組織旅遊業服務質量的檢查、交流；受理國內外旅遊者的投訴，並督促檢查旅遊企業對投訴的處理工作。

（七）依法對全市旅遊市場進行管理，指導查處違反旅遊法規、規章的行為；規範旅遊市場，優化旅遊環境，保證本市旅遊市場健康有序地發展。

（八）組織旅遊資源的普查；按照全市旅遊發展規劃，審核旅遊設施建設、旅遊區（點）的開發利用項目；負責旅遊統計和分析工作。

（九）協調促進旅遊項目和旅遊產品開發、旅遊紀念品生產銷售、旅遊娛樂；協調管理旅遊安全和旅遊區（點）秩序工作。

（十）制定全市旅遊行業教育培訓規劃；研究制訂旅遊從業人員的職業資格制度和等級制度，並組織實施；指導、協調旅遊教育、培訓機構和旅遊企業的教育培訓工作。

（十一）指導北京市旅遊行業社會團體的工作；指導協調區、縣旅遊工作。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

意義所在

首先，北京成立旅遊委是管理后工業社會背景下旅遊新業態的需要。當前，北京已屬於后工業社會經濟形態，服務業高度發達，產業融合進程日益加快。旅遊與農業、工業、科技、娛樂、會展、房地產、醫療等多個行業的融合日益加速，出現了諸如自駕車俱樂部、養生山莊、休閑農莊等旅遊新興業態。新業態涉及旅遊、文化、體育等多個部門，而基於傳統產業形成的管理體制，很難解決產業融合后的新型產業管理問題，需要新的組織去領導。

其次，是協調環渤海區域旅遊發展的需要。國際一流旅遊城市不僅是一流的旅遊目的地，更是一流的區域旅遊集散中心。北京已經有了市域層面的旅遊集散中心，隨著京津冀交通一體化程度的提高，北京作為環渤海區域旅遊的樞紐，將加快朝“環渤海區域旅遊集散地”轉變，把周邊的天津、張家口、承德、唐山、秦皇島等區域旅遊二級城市整合起來。旅遊發展委員會可以在更高層次上為協調北京和環渤海城市之間的關係發揮重要作用。

再次，是推動城市建設、完善城市旅遊功能的需要。一流的旅遊城市要求有一流的基礎設施、服務設施、城市環境等與之匹配。北京必須努力改善城市環境，加快城市建設。完成這項任務是一個系統工程，旅遊部門很難協調，成立旅遊發展委員會將大大有利於這一工程的推進。