錢袋子

國家建立政府採購制度，是為了規範政府支出、節省財政資金、提高使用效率，一些地方政府

採購的商品價格虛高，資金浪費嚴重。政府“錢袋子”到底漏在了哪裡，成為一個值得追問的話題。社科院所屬機構在廣東、黑龍江等四省調查發現，一些地方政府採購許多辦公用品的價格高於市場價1．5倍。統計的1．5萬多件政府採購商品因為價格虛高，多支出財政資金2000多萬元。這個結果違反了政府採購法關於政府採購活動應該符合採購價格低於市場平均價格的要求。一些地方政府採購中的確存在奢侈浪費，政府“錢袋子”確有漏洞。

編製財政預算，既是為了掌握支出情況，平衡收支，也是為了規範財政支出，節約財政資金。要達到這樣的目的，預算就要既詳細又盡量符合實際，還要嚴格執行。而實際上，現行預算制度失之寬鬆，預算項目比較籠統，執行中“靈活掌握”的空間較大。

此外，制度設計存在缺陷。現行政府採購機制中，少數職能部門獨攬審批、招標、公告等權力於一身，“既當運動員，又當裁判員”，缺乏有效的外部監督制約。甚至還有極少數手握政府採購大權的官員與供貨商勾結形成利益共同體，“東西次一點，商家賺一點，回扣拿一點”的做法直接造成政府採購價格虛高。

越是財政收入增長，越須規範財政資金使用。眼下，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費已經成為社會共識和普遍行動，各級政府理應自覺成為表率，自覺加強內部監督，看好政府“錢袋子”，用好每一筆財政資金。