指令性計劃

1、強制性。凡是指令性計劃，都是必須堅決執行的，具有行政和法律的強制性。

2、權威性。只要以指令形式下達的計劃，在執行中就不得擅自更改變換，必須保證完成。

3、行政性。指令性計劃主要是靠用行政辦法下達指標實施的。

4、間接市場性。指令性計劃也要運用市場機制，但是，市場機制是間接發生作用的。

由此可見，指令性計劃只能限於重要的領域和重要的任務，而不能範圍過寬，否則，就不利於調動基層單位的積極性。

社會主義國家各級計劃機關從全局利益出發，向國有企業直接下達的具有約束力的計劃。指令性計劃主要是根據社會需求制定的，納入指令性計劃的產品一般由國家直接調撥分配，納入指令性計劃的經濟活動國家可以直接干預。指令性計劃一經下達，各級計劃執行單位就必須堅決完成。指令性計劃通過指令性指標下達，其指標目錄由國家計劃委員會和各省、自治區、直轄市及國務院有關部門共同研究提出，報國務院批准；各省、自治區、直轄市人民政府也可根據當地實際情況，增減指令性計劃指標，但必須報國務院批准。單純依靠指令性計劃指標，難以做到充分發展商品經濟，促使企業提高效率，靈活經營，靈敏地適應複雜多變的社會需求。指令性計劃的範圍過寬，也會使企業失去應有的活力，不利於提高宏觀經濟效益和微觀經濟效益。在社會主義市場經濟中，必須嚴格限制指令性計劃的範圍，把它限制在關係國計民生的、需要由國家調撥和控制的重要產品上，以及關係全局的重大經濟活動上。