固鎮鎮

固鎮鎮是安徽省社會主義新農村建設示範鎮、省中心建制鎮、省環境優美鄉鎮、省生態示範鎮。全鎮面積89.94平方公里，轄15個村（街），耕地5.4萬畝。固鎮區位獨特。距六安城區45公里，居裕安西北商貿之重地，扼裕（安）霍（邱）兩地之要衝，處沿淮行蓄洪區主範圍，經濟輻射半徑35公里。素有“皖西白鵝之鄉”美譽的裕安區固鎮鎮是安徽省“中心建制鎮”，六安市“小城鎮建設示範鎮”，曾名列“中國四大羽絨集散地之一”。2005年，鎮黨委、政府突出特色、發揮優勢，大力發展特色經濟、切實加強城鎮建設，用經營城鎮的理念規劃和建設小城鎮，小城鎮建設得到長足發展，鎮區面積不斷擴大，常住人口急劇增長。鎮區道路系統、給排水系統、電力、電訊等一系列基礎設施得到完善，文明城鎮創建活動得到健康發展，一座具有特色產業支撐的皖西重鎮正在崛起。

固鎮資源豐富。東、西汲河貫穿全境，交匯鎮區，水質良好，水資源豐富，魚、蝦等水產品優味美；土壤肥沃，陽光充足，農副產品資源豐富，屬重點商品糧生產基地；勞動力充裕，涉足行業廣泛。固鎮產業優勢明顯。素有“中國白鵝之鄉”美譽，年白鵝飼養量在55萬隻以上。曾是“全國四大羽絨集散地”之一，羽絨羽毛產、加、銷一體化規模開發，近5000人常年從事羽絨羽毛專業經營業務。

固鎮是“皖西白鵝之鄉“，白鵝經濟支撐起全鎮經濟的半壁江山，也是固鎮集鎮發展的不竭動力。2000年來，該鎮黨委政府堅持“變糧農為鵝農、變副業為主業”的兩變戰略，始終把白鵝經濟作為主導產業來培育和發展，並把它與小城鎮建設緊緊地結合在一起，先後建成了羽絨專業市場和羽毛工業園區，使白鵝經濟主導產業支撐，為集鎮的發展注入了活力。而集鎮的建設又為白鵝經濟的發展提供了平台和載體，二者已形成了互動的發展模式，互為支撐，相互促進，協調發展。

強化規劃的“龍頭”作用

一是嚴格規劃。集鎮建設要結合本地實際，統籌安排，科學合理，適度超前，嚴格按規劃實施，不得隨心所欲地亂建濫蓋，影響整體規劃。

二是嚴格審核。鎮區內所有擬建項目，都必須經過鎮黨委、政府集中審核，進行評估論證，確定可行性，並且對擬建項目的用地規模、用地方式、建築設計、資金來源等具體事宜作詳細要求。

三是移發建鎮。我們將抓住移發遷建的大好機遇，實施移發建鎮。對鎮區二環路以內“四縱一橫”規劃區進行嚴格程序，做好單體立面設計，把握住建築施工質量關，力求在建築風格上提高品位，重點抓好“歐式一條街”的建設和休閑廣場的規劃建設，提高品位，完善功能，增強亮點。

市場化運作基礎設施建設

我們將加強對基礎設施的建設和投入，投資主體上走城鎮基礎設施建設、維護市場化運作之路，本著“誰投資，誰經營，誰受益，誰承擔風險”的原則，嘗試著通過產權轉讓、入股、拍賣、使用權轉讓、經營權轉讓等形式，盤活地產用於小城鎮的基礎設施建設，同時，集鎮環境衛生經營權、公廁經營權、水廠產權及使用權，教育、醫療、衛生等都逐步進得市場化運作。

建立多元化投資體制

一是管好用好有形和無形資產，採取國家、集體、個人等多種投資方式，吸納資本，加快小城鎮建設。讓土地資本進入市場，以實現土地本身的價值，進一步深化土地使用制度改革，對土地實行“五統一”開發。

二是管好用活土地二級市場，通過開發轉讓土地使用權，吸納資金用於小城鎮的存量地產，擴大城鎮國有土地有償使用範圍。

目前的城鎮國有土地使用費只限於商業用地這一塊，居住用地仍然是無償的，我們可以嘗試著對居住用地徵收土地使用費，將有些老街詳細規劃，設計好立面，要求建設單位按圖施工，政府可以收取有償使用費用於基礎設施建設。

加快固鎮羽絨大市場開發

佔地15畝的固鎮羽絨大市場始建於八十年代初期，久已廢置。如何再現其往日的輝煌，鎮黨委政府著實費了不少的腦筋，多次聘請專家進行實地勘測、設計，目前方案已基本敲定：以招標、持牌、拍賣的方式，吸納社會資金對其進行改造、擴建。具體實施細則尚在進一步的論證中，一旦時機成熟，即可付諸實施。

固鎮是“皖西白鵝之鄉”，白鵝經濟支撐起全鎮經濟的半壁江山，也是固鎮集鎮發展的不竭動力。2005年，固鎮鎮黨委政府堅持“變糧農為鵝農、變副業為主業”的兩變戰略，始終把白鵝經濟作為主導產業來培育和發展，並把它與小城鎮建設緊緊地結合在一起，先後建成了羽絨專業市場和羽毛工業園區，使白鵝經濟主導產業支撐，為集鎮的發展注入了活力。而集鎮的建設又為白鵝經濟的發展提供了平台和載體，二者已形成了互動的發展模式，互為支撐，相互促進，協調發展。

1999年——2003年，該鎮先的三次委手托合肥市規劃設計院對鎮區總體規劃進行修編，確定了至2020年的遠期目標，明確了“發展富有固鎮地方特色的融交易、集散的人口規模和用地規模以及實施規劃的基本原則，為固鎮集鎮的建設與發展定下了基調。

2000年來，鎮黨委、政府審時度勢，以“念好土地經，唱好特色戲，建好小城鎮”為思路，堅持可持續發展戰略，使社會經濟實力明顯增強。全鎮累計投入建設資金3100萬元，鎮區內道路、給排水、垃圾處理、電力通訊等一系列設施基本配套；佔地500畝的移民遷建小區已建成農民別墅600多套。集鎮的管理也是增強發展後勁的重要因素，該鎮黨委政府在抓集鎮建設的同時下大力氣對老街進行改造，使之與該鎮貌相匹配；2008年依法拆除搭建300餘戶、2000平方米；重拳整治商店鋪戶舌頭擺攤設點、佔道經營和車輛停放秩序井然，環衛工人全天保潔。

2000年34259人。

2017年，固鎮鎮常住人口32202人。

（第五次人口普查數據）

1999年——2003年，固鎮鎮依託合肥市規劃設計院對鎮區總體規劃進行修編，確定了至2020年的遠期目標，明確了“發展富有固鎮地方特色的融交易、集散的人口規模和用地規模以及實施規劃的基本原則，為固鎮集鎮的建設與發展定下了基調。

俗話說“冰凍三尺非一日之寒”，固鎮的小集鎮建設也不是一蹴而就的，鎮黨委、政府在資金緊缺的情況下，依靠正策扶持，上爭外引，梯度式進，在總體規劃內，按照“一年一條街”的思路穩步發展，相繼開發建成了中大街第5條24米寬的二縱三橫鎮區商貿新街，總長6.2公里，硬化面積7萬多平方米；規劃中的一環路現已商鋪林立；1.7公里長、30米寬的二環路砂石路基本已經建成。在開發建設的同時還注重品位的提高，由單純地追求整齊劃一而變為錯落有致，努力實現“一路一景、一街一款”的格局，達到人文與自然的和諧統一。

2005年，鎮黨委、政府審時度勢，以“念好土地經，唱好特色戲，建好小城鎮”為思路，堅持可持續發展戰略，使社會經濟實力明顯增強。全鎮累計投入建設資金3100萬元，鎮區內道路、給排水、垃圾處理、電力通訊等一系列設施基本配套；佔地500畝的移民遷建小區已建成農民別墅600多套。集鎮的管理也是增強發展後勁的重要因素，我鎮黨委政府在抓集鎮建設的同時下大力氣對老街進行改造，使之與現有鎮貌相匹配；依法拆除搭建300餘戶、2000平方米；重拳整治商店鋪戶舌頭擺攤設點、佔道經營和車輛停放秩序井然，環衛工人全天保潔。