寧波杭州灣濱海新城

寧波杭州灣濱海新城位於杭州灣跨海大橋南岸橋址兩側，規劃面積 78平方公里，先行啟動建設面積為12.8平方公里，以“出行步行化、理念國際化、生產城鎮化、實施可行化”為開發理念，布局三個主題小鎮、三個主題湖、三個主題森林，形成“3+3+3”特色組團，規劃建設企業總部、研發中心、文化公園、商業綜合體、商務樓宇、高端教育、高端居住、文化娛樂等設施。主體功能上，突出“產城人”融合；產業發展上，注重“智慧經濟”培育；開發標準上，體現“國際化”理念，致力將濱海新城打造成創業創新的夢想家園、流連忘返的旅遊小鎮和優雅閑適的花園社區。

“作為加快國際化濱海名城建設、打造滬甬合作示範區的重要載體，濱海新城開發建設既是落實國家促進開發區向城市功能區轉型指導意見的重要舉措，也是貫徹市委、市政府戰略部署、助推寧波早日躋身全國大城市第一方隊的重要抓手。”市委常委、寧波杭州灣新區黨工委書記梁群介紹，此次濱海新城開發建設啟動是持續擴大有效投資、推進供給側結構性改革的具體行動，也是國家新型城市化發展戰略和區域一體化發展戰略的具體落實。

目前，濱海新城已有中國移動信息產業園、方太總部基地、新城商務樓宇和濱海小學等項目落戶，總投資超70億元。已經開建的中國移動信息產業園，項目總投資30億元，計劃建設集浙江省第二通信樞紐中心、IDC機房及雲計算中心、創意研發中心、增值業務研發中心、移動網際網路、移動電子商務聚集中心、通信產業鏈合作夥伴研發創業基地等區塊於一體的信息產業園基地。

此次集中開工投資最大的項目為 方太總部基地，總投資30億元，將建設成融網際網路模式運營、營銷、行政、電子商務、呼叫中心、研究開發、文化傳播、教育培訓、展覽展示、生活休閑等功能為一體的綜合性總部園區。此外，按國際化標準規劃的 濱海小學是此次啟動建設的重要民生項目，學校總投資約2.345億元，按60班（45人/班）六年制標準完全小學建設。另外三個重大基礎設施項目為 新城金源大道市政工程、杭州灣大道市政工程和 濱海六路東段市政工程。隨著集中開工的帶動效應，濱海新城近期還將重點建設 核心商務區和 萬嵩文化園項目。屆時，一座國際化、生態化、高品質的濱海新城將漸行漸近。

“隨著一大批項目的相繼引進和開工建設，濱海新城計劃用 2-3年的時間，初步形成啟動區塊基本框架、基本功能； 4-5年時間，基本形成12.8平方公里國際化生態新城形象，努力打造產業科技高端發達、城市生活智慧幸福、生態環境清新自然、合作交流面向全球的國際化濱海名城，並積極爭創21世紀中國樣板小城。”寧波杭州灣新區管委會主任、黨工委副書記俞雷說。

一軸兩心五組團，三湖三林三小鎮，四面環水，綠色低碳……經過四個多月十幾輪的完善，近日，寧波杭州灣濱海新城啟動區塊城市設計規劃正式確定，12.8平方公里新城啟動板塊的開發建設將引入以人為本的“組團式+TOD（公共交通導向）+生態廊道”新城開發模式，圍繞融接國家戰略主平台、滬甬合作新陣地、產城深度融合示範區、寧波北翼國際化新地標定位，全力打造21世紀中國樣板小城。

根據公布的規劃建設方案，濱海新城啟動區將以緊湊策略創造新城開發的新模式，堅持以“出行步行化、理念國際化、生產城鎮化、實施可行化”為開發理念，著力打造以“夢想家園、旅遊小鎮、花園社區”為發展目標的國際化新城鎮，常住人口規模達到14至21萬。同時，規劃圍繞五大任務進行重點規劃設計，即總體結構與功能深化設計、低碳交通規劃、綠色環境打造、重點區域設計、城市設計導則，基本確定了“一軸、兩心、五大組團”的總體規劃結構以及“3個主題小鎮（創智、港灣、文化小鎮）+3個主題湖面（創智湖、港灣湖、夢之湖）+3個主題森林（迷蹤、雕塑、露營森林）”的空間布局。值得關注的是，新城規劃中還儘可能多地留白出1400多畝的湖面、950多畝森林公園以及600多畝的文化公園，為今後環境宜人的國際化新城建設打好環境基礎。

此外，本次規劃設計更是把“以人為本”的發展理念貫徹始終，在居住、就業、遊憩、交通等城市要素的各方面均體現人文關懷元素。譬如在低碳交通規劃中，新城著力打造安全舒適的步行交通、友好的自行車交通、便捷的公共交通以及多元化的城市公共停車等內容，建立起等級分明的路網體系、合理的交通靜化、高品質的街道空間和安全的過街通道，把以車為主的道路設計回歸到以人為主的街道設計，引入生活漫道、有軌電車、自行車環線等公共交通網路，同時按照TOD發展模式，以公交站點為中心，500米半徑合理布局鄰里中心、商業中心及公共服務配套設施，配套自行車出租點以及智能化社區機動車停車點，讓居民享受宜居的生活出行方式。

規劃布局的三個小鎮是新城中吸引人才落戶的重要集聚地，因此在本次規劃中重點對該區域進行規劃設計。位於新城南部、毗鄰創智湖和中央湖，佔地1100畝的創智小鎮將被打造成功能混合、濱水特色的活力商務小鎮，形成新城中的城市中心；位於新城西北部、毗鄰夢之湖，佔地1200畝的文化小鎮將著力打造成舒適宜人、環境優美的文化旅遊小鎮，突出街、巷、庭院、湖等開放空間特點；而位於新城東北部、毗鄰港灣湖，佔地1200畝的港灣小鎮則重點打造成港灣風情、宜居宜業的生活小鎮。

在綠色環境營造中，新城為重點街道入口均設計了專屬雕塑形象，並結合塘堤文化全區提前規劃了5公里到15公里不等的慢跑綠道路徑、開放式節慶戶外會場、藝術節及跳蚤市場，滿足居民日常娛樂休閑活動。同時，為把濱海水系的顯著特色彰顯到位，規劃秉承可持續發展理念，對小區開發、城市道路、綠地與廣場、水系等分別細化了海綿城市建設意見，把海綿城市理念植入新城開發。另外，地下綜合管廊、地下空間開發利用、無圍牆城市、生態園林城市、智慧城市、綠色能源示範城市等科學的城市規劃也將在濱海新城建設中體現。

隨著規劃的落地，包括方太總部基地、濱海小學和中國移動數據中心，以及中興一路、濱海大道、主幹河道、中心湖群等一批重大產業項目、城市功能配套工程、基礎設施等項目也在濱海新城區內加速建設中。

承載打造21世紀中國樣板小城、滬甬合作示範區新平台等任務的濱海新城自去年10月啟動建設以來，各項規劃、建設任務高效有序推進，其中12.8平方公里啟動區塊今後三年、六年開發建設計劃表基本確定，預計到2022年，濱海新城啟動區塊將基本完成整體建設，國際化生態新城新形象將初現風姿。

坐落於十塘以北的濱海新城可謂是新區打造國際化濱海名城大手筆、高眼界建設的現實需求，是順應開發區轉型升級要求和國家新型城市化發展戰略的生動實踐，新城按照“出行步行化、理念國際化、生產城鎮化、實施可行化”四大發展理念和“協同、統籌、細節、系統、節點、亮點、深入、深化”十六字方針，舉全區之力加以推進開發。根據濱海新城指揮部確定的“1+3+6”建設目標，力爭實現新城啟動區塊一年全面啟動建設、三年初具規模、六年全面建成的總目標，其中今後三年力爭簽約引進各類項目總投資500億元，實現固定資產投資340億元，今後六年總投資不少於800億元。

在2017年近期工作中，圍繞“以人為本和綠色發展”理念，啟動區各類規劃編製正加速謀划中——計劃上半年陸續啟動並完成新城整體概念規劃、啟動區塊海綿城市建設指標體系研究、無圍牆城市研究、太陽能光伏板遮雨連廊研究、公共交通規劃、有軌電車建設方案研究等規劃研究及啟動區塊景觀設計，在“3+3+3”規劃結構下同步優化中心湖湖體形態及周邊用地功能及重點區塊城市意象，開展濱海新城城市傢具設計大獎賽，并力爭在6月底前完成啟動區塊控制性詳規編製工作。

在新城招商引資方面，基於去年新區與綠地集團簽訂的500億元戰略投資協議，新區繼續按照“招大、選優、引強”原則，瞄準平台經濟、總部經濟、四新經濟及高端服務業開展精準招商，力爭三年內完成啟動區所有18個重點地塊招商引資工作，明確地塊開發主體及內容，其中力爭引進3至5家知名房產企業參與新城綜合開發，總投資不少於300億元，引進總投資不少於100億元的旅遊業產業鏈項目，以及設計研發、職業教育等服務業項目，500強企業、民營經濟龍頭企業和“小巨人”企業總部經濟項目等。

為加速濱海新城開發建設，有效支撐重大招商項目落地，一批對標國際化的重大基礎設施工程已進場施工。總長度近18公里的6條地下綜合管廊是新城最先啟動建設的基礎工程，目前濱海六路綜合管廊已完成主體施工，杭州灣大道和金源大道綜合管廊於去年12月開工建設，玉海西路、中興一路、濱海大道等3條綜合管廊也將於今年陸續開建。同時，包括瀋海高速新區北互通工程在內的20個總投資32.5億元的基礎設施工程也將於年內開工，全面帶動新城成片大開發。